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中華人民共和國監察法實施條例

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2021年(nian)720日(ri)國家監察委(wei)員(yuan)會全體會議決定,自2021920日起施行)

 

  目(mu)

  第一章 則(ze)

  第(di)二章(zhang) 監察機關及其(qi)職(zhi)責(ze)

  第三(san)章 監察范圍和(he)管(guan)轄

  第四章(zhang) 監察權限

  第五章 監(jian)察(cha)程序

  第六章 反腐敗國際合作

  第七章 對(dui)監察(cha)機(ji)關和監察(cha)人員的監督

  第八章 法(fa)律責任(ren)

  第九章  

  第(di)一章(zhang)

  第一條(tiao) 為了推動監察(cha)工(gong)作法(fa)(fa)治化、規范化,根據《中華人民共和國(guo)監察(cha)法(fa)(fa)》(以下簡(jian)稱監察(cha)法(fa)(fa)),結(jie)合工(gong)作實際(ji),制定本條例。

  第二條(tiao) 堅持中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)共(gong)產黨(dang)對監察(cha)工(gong)作的(de)(de)全面領導(dao),增強政治(zhi)意識、大(da)局意識、核(he)心(xin)意識、看(kan)齊意識,堅定中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)特色社會(hui)主義道路自信(xin)(xin)、理(li)論自信(xin)(xin)、制度(du)自信(xin)(xin)、文化自信(xin)(xin),堅決維護習(xi)近平(ping)總書記黨(dang)中(zhong)(zhong)(zhong)央的(de)(de)核(he)心(xin)、全黨(dang)的(de)(de)核(he)心(xin)地位(wei),堅決維護黨(dang)中(zhong)(zhong)(zhong)央權威和集中(zhong)(zhong)(zhong)統一領導(dao),把(ba)黨(dang)的(de)(de)領導(dao)貫徹到(dao)監察(cha)工(gong)作各方面和全過程。

  第三條 監(jian)察(cha)機(ji)關與(yu)黨的紀律(lv)檢查機(ji)關合署辦公,堅持法(fa)治思維(wei)和法(fa)治方式,促進執(zhi)紀執(zhi)法(fa)貫(guan)通、有效銜接(jie)司法(fa),實現依紀監(jian)督(du)和依法(fa)監(jian)察(cha)、適用紀律(lv)和適用法(fa)律(lv)有機(ji)融合。

  第(di)四條 監察機關應當依法(fa)履行監督、調查(cha)、處置職責,堅持(chi)實(shi)事求是,堅持(chi)懲前毖后、治(zhi)病(bing)救人,堅持(chi)懲戒與教育相(xiang)(xiang)結合,實(shi)現政治(zhi)效(xiao)果(guo)、法(fa)律(lv)效(xiao)果(guo)和社會(hui)效(xiao)果(guo)相(xiang)(xiang)統(tong)一(yi)。

  第五條 監(jian)察(cha)機關應當堅定不(bu)移懲治腐(fu)敗,推動深化(hua)改革(ge)、完(wan)善(shan)制(zhi)度,規(gui)范權力運行,加(jia)強思想(xiang)(xiang)道(dao)德教育(yu)、法治教育(yu)、廉潔教育(yu),引(yin)導公職人員(yuan)提(ti)高(gao)覺悟(wu)、擔當作為、依(yi)法履(lv)職,一體(ti)(ti)(ti)推進不(bu)敢腐(fu)、不(bu)能腐(fu)、不(bu)想(xiang)(xiang)腐(fu)體(ti)(ti)(ti)制(zhi)機制(zhi)建設(she)。

  第六(liu)條 監察機關堅持民主集(ji)中制,對于線索處(chu)(chu)置、立案調查、案件(jian)審理、處(chu)(chu)置執行、復(fu)審復(fu)核中的重(zhong)要事項應當集(ji)體研究(jiu),嚴格(ge)按照權限(xian)履行請示報告程序(xu)。

  第七條(tiao) 監(jian)察機關應當在(zai)適用法(fa)律上一律平等,充分保障監(jian)察對象以及相關人(ren)員(yuan)的人(ren)身權、知情(qing)權、財產權、申辯權、申訴權以及申請復審復核權等合法(fa)權益。

  第八條 監察(cha)機關(guan)辦理職務犯罪案件(jian),應當與人(ren)民(min)(min)法院、人(ren)民(min)(min)檢察(cha)院互相配合、互相制約,在案件(jian)管轄、證(zheng)(zheng)據(ju)審查、案件(jian)移(yi)送(song)、涉案財物處(chu)置(zhi)等(deng)方面加強溝通協調(diao),對于人(ren)民(min)(min)法院、人(ren)民(min)(min)檢察(cha)院提出的退回補充調(diao)查、排(pai)除非法證(zheng)(zheng)據(ju)、調(diao)取同步錄(lu)音錄(lu)像、要求調(diao)查人(ren)員出庭等(deng)意見依法辦理。

  第九條 監(jian)(jian)察機關開(kai)展(zhan)監(jian)(jian)察工作(zuo),可以依法提請組(zu)織(zhi)人事、公安、國家安全、審(shen)計、統(tong)計、市場(chang)監(jian)(jian)管、金融(rong)監(jian)(jian)管、財政、稅務(wu)、自然資源、銀(yin)行、證(zheng)券(quan)、保險等有關部門、單(dan)位予以協助配合(he)。

  有(you)關(guan)部門、單位應當根(gen)據監(jian)察機關(guan)的要求,依法(fa)協助(zhu)采取有(you)關(guan)措施(shi)、共享相(xiang)關(guan)信(xin)息(xi)、提供(gong)相(xiang)關(guan)資料和專業技術支(zhi)持,配合開(kai)展監(jian)察工作。

  第二章 監察機關及其職(zhi)責

  第一節 領導體制(zhi)

  第十條 國(guo)家監(jian)(jian)察(cha)委員(yuan)(yuan)會(hui)(hui)在黨中(zhong)央(yang)領導下開(kai)展工作(zuo)。地(di)方各(ge)級監(jian)(jian)察(cha)委員(yuan)(yuan)會(hui)(hui)在同(tong)(tong)級黨委和上級監(jian)(jian)察(cha)委員(yuan)(yuan)會(hui)(hui)雙重領導下工作(zuo),監(jian)(jian)督執法調(diao)查工作(zuo)以上級監(jian)(jian)察(cha)委員(yuan)(yuan)會(hui)(hui)領導為主,線(xian)索處置(zhi)和案件查辦在向同(tong)(tong)級黨委報(bao)告的同(tong)(tong)時應(ying)當(dang)一并向上一級監(jian)(jian)察(cha)委員(yuan)(yuan)會(hui)(hui)報(bao)告。

  上(shang)級(ji)(ji)監(jian)察(cha)委(wei)員(yuan)(yuan)會(hui)應(ying)當加強對下級(ji)(ji)監(jian)察(cha)委(wei)員(yuan)(yuan)會(hui)的(de)領導。下級(ji)(ji)監(jian)察(cha)委(wei)員(yuan)(yuan)會(hui)對上(shang)級(ji)(ji)監(jian)察(cha)委(wei)員(yuan)(yuan)會(hui)的(de)決定必須執(zhi)行,認(ren)為決定不當的(de),應(ying)當在(zai)執(zhi)行的(de)同時向上(shang)級(ji)(ji)監(jian)察(cha)委(wei)員(yuan)(yuan)會(hui)反映。上(shang)級(ji)(ji)監(jian)察(cha)委(wei)員(yuan)(yuan)會(hui)對下級(ji)(ji)監(jian)察(cha)委(wei)員(yuan)(yuan)會(hui)作出的(de)錯誤決定,應(ying)當按(an)程序予(yu)(yu)以糾正(zheng),或者要求(qiu)下級(ji)(ji)監(jian)察(cha)委(wei)員(yuan)(yuan)會(hui)予(yu)(yu)以糾正(zheng)。

  第(di)十一條(tiao) 上級監察(cha)委員(yuan)(yuan)會可以依法統一調用(yong)所(suo)轄各(ge)級監察(cha)機關的監察(cha)人員(yuan)(yuan)辦(ban)理監察(cha)事項(xiang)。調用(yong)決定應當(dang)以書面形(xing)式作出。

  監(jian)察(cha)機關辦理監(jian)察(cha)事項(xiang)(xiang)應當加強互相協作和(he)配(pei)合,對于重要、復(fu)雜(za)事項(xiang)(xiang)可以提請(qing)上級監(jian)察(cha)機關予以協調。

  第十二條 各級監察委員(yuan)會依法(fa)向本(ben)級中國(guo)共產黨機(ji)(ji)(ji)關(guan)、國(guo)家機(ji)(ji)(ji)關(guan)、法(fa)律法(fa)規授(shou)權或(huo)者受委托(tuo)管(guan)(guan)理公共事(shi)務的組織(zhi)和單位以(yi)及所(suo)管(guan)(guan)轄的國(guo)有企業事(shi)業單位等(deng)派駐(zhu)或(huo)者派出監察機(ji)(ji)(ji)構、監察專員(yuan)。

  省級和設區(qu)的(de)市(shi)級監察委員(yuan)(yuan)會依法向(xiang)地區(qu)、盟(meng)、開發區(qu)等不設置人民代表大會的(de)區(qu)域(yu)派(pai)出監察機(ji)構或者監察專(zhuan)(zhuan)員(yuan)(yuan)。縣級監察委員(yuan)(yuan)會和直(zhi)轄市(shi)所(suo)轄區(qu)(縣)監察委員(yuan)(yuan)會可(ke)以向(xiang)街道(dao)、鄉鎮(zhen)等區(qu)域(yu)派(pai)出監察機(ji)構或者監察專(zhuan)(zhuan)員(yuan)(yuan)。

  監(jian)察機(ji)構、監(jian)察專員開展監(jian)察工作,受派出機(ji)關(guan)領導。

  第十(shi)三條(tiao) 派(pai)駐或者(zhe)派(pai)出的(de)監察(cha)機構、監察(cha)專(zhuan)員根據(ju)派(pai)出機關授權,按照管(guan)理權限(xian)依法對派(pai)駐或者(zhe)派(pai)出監督單位、區域等(deng)的(de)公(gong)職人員開展監督,對職務違(wei)法和(he)職務犯(fan)罪進行調(diao)查、處置。監察(cha)機構、監察(cha)專(zhuan)員可(ke)以按規定與地方監察(cha)委員會聯合調(diao)查嚴重職務違(wei)法、職務犯(fan)罪,或者(zhe)移交地方監察(cha)委員會調(diao)查。

  未(wei)被授予職務犯(fan)罪調查(cha)權的監(jian)(jian)察(cha)機(ji)構、監(jian)(jian)察(cha)專員發現監(jian)(jian)察(cha)對象涉(she)嫌職務犯(fan)罪線(xian)索的,應當及時向派出機(ji)關(guan)報告,由派出機(ji)關(guan)調查(cha)或者依(yi)法(fa)移(yi)交有(you)關(guan)地(di)方(fang)監(jian)(jian)察(cha)委員會調查(cha)。

  第二(er)節 監(jian)(jian)察監(jian)(jian)督

  第十四(si)條(tiao) 監察(cha)機(ji)關依法履(lv)行(xing)監察(cha)監督職責(ze),對公(gong)職人員政治(zhi)品行(xing)、行(xing)使公(gong)權力和(he)道德操守情況進(jin)行(xing)監督檢查,督促有關機(ji)關、單位加強對所屬公(gong)職人員的教育、管理、監督。

  第十五條 監察(cha)機關應當堅決(jue)維護(hu)憲法確立的國家(jia)指導(dao)思(si)想,加強對公職人員特別是(shi)領(ling)導(dao)人員堅持(chi)黨(dang)的領(ling)導(dao)、堅持(chi)中國特色社會(hui)主義制(zhi)度(du),貫徹落實黨(dang)和國家(jia)路(lu)線方針政策、重大決(jue)策部(bu)署,履行從(cong)嚴管理(li)監督職責,依法行使公權力等(deng)情(qing)況的監督。

  第(di)十六條 監察(cha)機關(guan)應當加強(qiang)對公職(zhi)人員(yuan)(yuan)理想教(jiao)(jiao)育(yu)、為(wei)人民(min)服務(wu)教(jiao)(jiao)育(yu)、憲法(fa)法(fa)律法(fa)規教(jiao)(jiao)育(yu)、優秀傳統(tong)文化教(jiao)(jiao)育(yu),弘(hong)揚(yang)社會(hui)主義核心價(jia)值(zhi)觀(guan),深入開展警(jing)示(shi)教(jiao)(jiao)育(yu),教(jiao)(jiao)育(yu)引導公職(zhi)人員(yuan)(yuan)樹立(li)正確的權力觀(guan)、責任(ren)觀(guan)、利益(yi)觀(guan),保持為(wei)民(min)務(wu)實(shi)清廉本(ben)色(se)。

  第十七條 監(jian)(jian)察機(ji)關應當(dang)結合公職(zhi)(zhi)人員的職(zhi)(zhi)責(ze)加強(qiang)日常監(jian)(jian)督(du),通過收集群眾(zhong)反映、座談走訪、查閱(yue)資料、召集或者列席會(hui)議、聽取工(gong)作匯報和述責(ze)述廉、開展監(jian)(jian)督(du)檢查等(deng)方式,促進(jin)公職(zhi)(zhi)人員依法用(yong)權、秉公用(yong)權、廉潔用(yong)權。

  第十八條 監察機關(guan)可以與公職人員(yuan)進行(xing)談(tan)心(xin)談(tan)話,發現政治品行(xing)、行(xing)使公權(quan)力(li)和道德(de)操(cao)守(shou)方面有苗頭性、傾向(xiang)性問題的,及(ji)時(shi)進行(xing)教(jiao)育提醒(xing)。

  第十(shi)九條 監察(cha)機(ji)(ji)關對于發(fa)現的(de)系統性(xing)、行業性(xing)的(de)突出(chu)問(wen)題,以(yi)及群(qun)眾(zhong)反映強(qiang)烈的(de)問(wen)題,可以(yi)通過專項檢查進(jin)行深入了解,督促(cu)有關機(ji)(ji)關、單位(wei)強(qiang)化(hua)治理(li),促(cu)進(jin)公職人員(yuan)履職盡責(ze)。

  第二(er)十(shi)條 監(jian)察(cha)機(ji)關(guan)(guan)(guan)應(ying)當以辦案促(cu)進整改(gai)、以監(jian)督促(cu)進治理,在查清問(wen)題、依法處(chu)置(zhi)的(de)同時,剖析問(wen)題發生的(de)原因,發現制(zhi)度(du)建設、權力配置(zhi)、監(jian)督機(ji)制(zhi)等(deng)方(fang)面(mian)存在的(de)問(wen)題,向有(you)關(guan)(guan)(guan)機(ji)關(guan)(guan)(guan)、單位提(ti)出改(gai)進工(gong)作(zuo)的(de)意(yi)見(jian)或(huo)者(zhe)監(jian)察(cha)建議(yi),促(cu)進完善制(zhi)度(du),提(ti)高治理效能。

  第二(er)十一條 監(jian)(jian)(jian)(jian)察機(ji)關開展監(jian)(jian)(jian)(jian)察監(jian)(jian)(jian)(jian)督(du)(du)(du),應(ying)當與紀律監(jian)(jian)(jian)(jian)督(du)(du)(du)、派駐監(jian)(jian)(jian)(jian)督(du)(du)(du)、巡視監(jian)(jian)(jian)(jian)督(du)(du)(du)統(tong)籌銜接,與人大監(jian)(jian)(jian)(jian)督(du)(du)(du)、民(min)主(zhu)監(jian)(jian)(jian)(jian)督(du)(du)(du)、行政監(jian)(jian)(jian)(jian)督(du)(du)(du)、司法(fa)監(jian)(jian)(jian)(jian)督(du)(du)(du)、審(shen)計監(jian)(jian)(jian)(jian)督(du)(du)(du)、財會監(jian)(jian)(jian)(jian)督(du)(du)(du)、統(tong)計監(jian)(jian)(jian)(jian)督(du)(du)(du)、群眾監(jian)(jian)(jian)(jian)督(du)(du)(du)和輿論監(jian)(jian)(jian)(jian)督(du)(du)(du)等貫通(tong)協(xie)調,健全信息、資源、成果共享等機(ji)制,形成監(jian)(jian)(jian)(jian)督(du)(du)(du)合力(li)。

  第三節 監察調查

  第(di)二十二條(tiao) 監察機關(guan)依法(fa)(fa)履行監察調(diao)查職(zhi)責,依據監察法(fa)(fa)、《中(zhong)華(hua)人民(min)共和國公職(zhi)人員政(zheng)務(wu)(wu)處分法(fa)(fa)》(以下簡稱(cheng)政(zheng)務(wu)(wu)處分法(fa)(fa))和《中(zhong)華(hua)人民(min)共和國刑(xing)法(fa)(fa)》(以下簡稱(cheng)刑(xing)法(fa)(fa))等(deng)規定對職(zhi)務(wu)(wu)違法(fa)(fa)和職(zhi)務(wu)(wu)犯罪進行調(diao)查。

  第(di)二十三條 監察機關負責調(diao)查(cha)的職務違(wei)法是指公職人員實施的與其職務相關聯,雖不構成犯(fan)罪但依法應當承擔法律責任的下列違(wei)法行為:

  (一)利用(yong)職權實(shi)施的違法行為;

  (二)利用(yong)職務上(shang)的影響實(shi)施(shi)的違法(fa)行(xing)為;

  (三(san))履行職責(ze)(ze)不力、失職失責(ze)(ze)的違(wei)法行為;

  (四)其他違(wei)反與公職(zhi)(zhi)人員職(zhi)(zhi)務相關的(de)(de)特定義務的(de)(de)違(wei)法(fa)行為。

  第二十四條 監(jian)察機關發現公職人員存(cun)在(zai)其他違法行為,具(ju)有下列情形之一的,可以依(yi)法進(jin)行調查(cha)、處置:

  (一(yi))超(chao)過行政違法(fa)追(zhui)究時(shi)效,或者超(chao)過犯罪追(zhui)訴時(shi)效、未追(zhui)究刑事(shi)責任,但(dan)需要依(yi)法(fa)給(gei)予政務處分的;

  (二)被(bei)追究(jiu)行政(zheng)法律責任,需要(yao)依法給予政(zheng)務處分的;

  (三)監察機關調查職(zhi)務(wu)(wu)違法或(huo)者職(zhi)務(wu)(wu)犯(fan)罪時(shi),對(dui)被(bei)調查人實施的事實簡(jian)單、清楚,需(xu)要(yao)依(yi)法給予政務(wu)(wu)處(chu)分(fen)的其他違法行為一并查核的。

  監察機關發現公職人員成(cheng)為監察對象前(qian)有前(qian)款(kuan)規定的違法行為的,依照前(qian)款(kuan)規定辦理(li)。

  第二十五(wu)條 監(jian)察機關依法對(dui)監(jian)察法第(di)十一條第(di)二(er)項(xiang)規(gui)定的職務犯罪(zui)進行調查。

  第二(er)十六(liu)條(tiao) 監察機關依(yi)法調查涉嫌貪污(wu)賄(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)賂犯罪(zui)(zui)(zui)(zui)(zui)(zui),包括貪污(wu)罪(zui)(zui)(zui)(zui)(zui)(zui),挪用(yong)(yong)公款(kuan)罪(zui)(zui)(zui)(zui)(zui)(zui),受(shou)賄(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)罪(zui)(zui)(zui)(zui)(zui)(zui),單(dan)位(wei)受(shou)賄(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)罪(zui)(zui)(zui)(zui)(zui)(zui),利(li)用(yong)(yong)影響力(li)受(shou)賄(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)罪(zui)(zui)(zui)(zui)(zui)(zui),行賄(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)罪(zui)(zui)(zui)(zui)(zui)(zui),對有影響力(li)的(de)人(ren)行賄(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)罪(zui)(zui)(zui)(zui)(zui)(zui),對單(dan)位(wei)行賄(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)罪(zui)(zui)(zui)(zui)(zui)(zui),介紹賄(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)賂罪(zui)(zui)(zui)(zui)(zui)(zui),單(dan)位(wei)行賄(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)罪(zui)(zui)(zui)(zui)(zui)(zui),巨(ju)額財產來(lai)源不明罪(zui)(zui)(zui)(zui)(zui)(zui),隱瞞境外存(cun)款(kuan)罪(zui)(zui)(zui)(zui)(zui)(zui),私分國有資產罪(zui)(zui)(zui)(zui)(zui)(zui),私分罰沒(mei)財物(wu)罪(zui)(zui)(zui)(zui)(zui)(zui),以及公職(zhi)(zhi)人(ren)員在(zai)行使公權(quan)力(li)過程(cheng)中實施的(de)職(zhi)(zhi)務(wu)侵(qin)占(zhan)罪(zui)(zui)(zui)(zui)(zui)(zui),挪用(yong)(yong)資金(jin)罪(zui)(zui)(zui)(zui)(zui)(zui),對外國公職(zhi)(zhi)人(ren)員、國際公共組織官員行賄(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)罪(zui)(zui)(zui)(zui)(zui)(zui),非(fei)國家(jia)工作人(ren)員受(shou)賄(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)罪(zui)(zui)(zui)(zui)(zui)(zui)和(he)相關聯的(de)對非(fei)國家(jia)工作人(ren)員行賄(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)罪(zui)(zui)(zui)(zui)(zui)(zui)。

  第二十(shi)七條 監(jian)察機關依法(fa)(fa)調查(cha)公(gong)職人(ren)員(yuan)(yuan)(yuan)涉(she)嫌(xian)濫(lan)用(yong)(yong)職權犯(fan)罪(zui)(zui)(zui)(zui),包括濫(lan)用(yong)(yong)職權罪(zui)(zui)(zui)(zui),國有公(gong)司(si)、企業、事業單位人(ren)員(yuan)(yuan)(yuan)濫(lan)用(yong)(yong)職權罪(zui)(zui)(zui)(zui),濫(lan)用(yong)(yong)管理公(gong)司(si)、證(zheng)券職權罪(zui)(zui)(zui)(zui),食品、藥品監(jian)管瀆職罪(zui)(zui)(zui)(zui),故意泄(xie)露國家(jia)秘密(mi)罪(zui)(zui)(zui)(zui),報復(fu)陷害罪(zui)(zui)(zui)(zui),阻礙(ai)解救被拐賣、綁(bang)架婦(fu)女、兒童罪(zui)(zui)(zui)(zui),幫助犯(fan)罪(zui)(zui)(zui)(zui)分子逃(tao)避處罰罪(zui)(zui)(zui)(zui),違(wei)法(fa)(fa)發放(fang)林木采伐許可證(zheng)罪(zui)(zui)(zui)(zui),辦(ban)理偷越(yue)國(邊(bian)(bian))境(jing)人(ren)員(yuan)(yuan)(yuan)出入境(jing)證(zheng)件罪(zui)(zui)(zui)(zui),放(fang)行(xing)偷越(yue)國(邊(bian)(bian))境(jing)人(ren)員(yuan)(yuan)(yuan)罪(zui)(zui)(zui)(zui),挪用(yong)(yong)特定款物(wu)罪(zui)(zui)(zui)(zui),非(fei)法(fa)(fa)剝奪公(gong)民宗(zong)教信仰自(zi)由(you)罪(zui)(zui)(zui)(zui),侵犯(fan)少數民族(zu)風(feng)俗(su)習慣(guan)罪(zui)(zui)(zui)(zui),打(da)擊報復(fu)會計、統(tong)計人(ren)員(yuan)(yuan)(yuan)罪(zui)(zui)(zui)(zui),以及司(si)法(fa)(fa)工作人(ren)員(yuan)(yuan)(yuan)以外的公(gong)職人(ren)員(yuan)(yuan)(yuan)利用(yong)(yong)職權實施的非(fei)法(fa)(fa)拘禁罪(zui)(zui)(zui)(zui)、虐待被監(jian)管人(ren)罪(zui)(zui)(zui)(zui)、非(fei)法(fa)(fa)搜查(cha)罪(zui)(zui)(zui)(zui)。

  第二十八條 監察(cha)機關(guan)依法調查(cha)公職(zhi)(zhi)人(ren)(ren)員涉嫌玩忽職(zhi)(zhi)守(shou)犯(fan)罪(zui),包括玩忽職(zhi)(zhi)守(shou)罪(zui),國(guo)有公司(si)、企業(ye)、事業(ye)單位人(ren)(ren)員失(shi)職(zhi)(zhi)罪(zui),簽訂、履行合同失(shi)職(zhi)(zhi)被(bei)騙(pian)罪(zui),國(guo)家機關(guan)工(gong)作人(ren)(ren)員簽訂、履行合同失(shi)職(zhi)(zhi)被(bei)騙(pian)罪(zui),環境監管失(shi)職(zhi)(zhi)罪(zui),傳(chuan)染病防治(zhi)失(shi)職(zhi)(zhi)罪(zui),商檢(jian)失(shi)職(zhi)(zhi)罪(zui),動(dong)植物(wu)檢(jian)疫失(shi)職(zhi)(zhi)罪(zui),不解救被(bei)拐賣、綁架婦女、兒童罪(zui),失(shi)職(zhi)(zhi)造(zao)成珍貴(gui)文物(wu)損(sun)毀、流失(shi)罪(zui),過失(shi)泄露(lu)國(guo)家秘密罪(zui)。

  第二十九條 監察(cha)機關依法調查公職人員涉嫌徇私舞弊(bi)犯罪(zui)(zui)(zui)(zui)(zui),包括徇私舞弊(bi)低價折(zhe)股、出(chu)(chu)售國有資產罪(zui)(zui)(zui)(zui)(zui),非(fei)法批準征收(shou)、征用、占用土地罪(zui)(zui)(zui)(zui)(zui),非(fei)法低價出(chu)(chu)讓國有土地使用權罪(zui)(zui)(zui)(zui)(zui),非(fei)法經營同類營業(ye)罪(zui)(zui)(zui)(zui)(zui),為親(qin)友(you)非(fei)法牟利罪(zui)(zui)(zui)(zui)(zui),枉法仲裁罪(zui)(zui)(zui)(zui)(zui),徇私舞弊(bi)發(fa)售發(fa)票、抵扣稅(shui)(shui)款(kuan)、出(chu)(chu)口(kou)退稅(shui)(shui)罪(zui)(zui)(zui)(zui)(zui),商檢(jian)(jian)徇私舞弊(bi)罪(zui)(zui)(zui)(zui)(zui),動植物檢(jian)(jian)疫(yi)徇私舞弊(bi)罪(zui)(zui)(zui)(zui)(zui),放(fang)縱走私罪(zui)(zui)(zui)(zui)(zui),放(fang)縱制(zhi)售偽劣商品犯罪(zui)(zui)(zui)(zui)(zui)行為罪(zui)(zui)(zui)(zui)(zui),招收(shou)公務員、學生徇私舞弊(bi)罪(zui)(zui)(zui)(zui)(zui),徇私舞弊(bi)不(bu)移(yi)交刑事案件罪(zui)(zui)(zui)(zui)(zui),違法提(ti)供出(chu)(chu)口(kou)退稅(shui)(shui)憑(ping)證罪(zui)(zui)(zui)(zui)(zui),徇私舞弊(bi)不(bu)征、少征稅(shui)(shui)款(kuan)罪(zui)(zui)(zui)(zui)(zui)。

  第三十條 監察機關(guan)依法(fa)調查公職人員在(zai)行使公權力過(guo)程中涉及的重(zhong)(zhong)大(da)(da)責(ze)任(ren)事(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)故(gu)(gu)(gu)犯罪(zui),包括重(zhong)(zhong)大(da)(da)責(ze)任(ren)事(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)故(gu)(gu)(gu)罪(zui),教育設施重(zhong)(zhong)大(da)(da)安(an)(an)(an)(an)全事(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)故(gu)(gu)(gu)罪(zui),消防責(ze)任(ren)事(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)故(gu)(gu)(gu)罪(zui),重(zhong)(zhong)大(da)(da)勞動安(an)(an)(an)(an)全事(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)故(gu)(gu)(gu)罪(zui),強令、組織他人違(wei)章冒險作(zuo)業罪(zui),危險作(zuo)業罪(zui),不報、謊(huang)報安(an)(an)(an)(an)全事(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)故(gu)(gu)(gu)罪(zui),鐵(tie)路運營安(an)(an)(an)(an)全事(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)故(gu)(gu)(gu)罪(zui),重(zhong)(zhong)大(da)(da)飛行事(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)故(gu)(gu)(gu)罪(zui),大(da)(da)型群眾性活動重(zhong)(zhong)大(da)(da)安(an)(an)(an)(an)全事(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)故(gu)(gu)(gu)罪(zui),危險物(wu)品(pin)肇事(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)罪(zui),工程重(zhong)(zhong)大(da)(da)安(an)(an)(an)(an)全事(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)故(gu)(gu)(gu)罪(zui)。

  第三十一條 監(jian)察機關(guan)依(yi)法(fa)調查公(gong)(gong)職人員在(zai)行使(shi)公(gong)(gong)權力過(guo)程中涉及的(de)其他犯罪(zui)(zui)(zui)(zui),包括破壞選舉罪(zui)(zui)(zui)(zui),背(bei)信(xin)(xin)損害上市(shi)公(gong)(gong)司利(li)益罪(zui)(zui)(zui)(zui),金(jin)融工(gong)作人員購買假(jia)(jia)幣、以假(jia)(jia)幣換取(qu)貨(huo)幣罪(zui)(zui)(zui)(zui),利(li)用(yong)未公(gong)(gong)開信(xin)(xin)息交易(yi)罪(zui)(zui)(zui)(zui),誘騙(pian)投(tou)資(zi)者買賣證券、期(qi)貨(huo)合約罪(zui)(zui)(zui)(zui),背(bei)信(xin)(xin)運用(yong)受托財產罪(zui)(zui)(zui)(zui),違(wei)法(fa)運用(yong)資(zi)金(jin)罪(zui)(zui)(zui)(zui),違(wei)法(fa)發(fa)放貸款(kuan)罪(zui)(zui)(zui)(zui),吸收客(ke)戶資(zi)金(jin)不入賬罪(zui)(zui)(zui)(zui),違(wei)規出(chu)具金(jin)融票(piao)證罪(zui)(zui)(zui)(zui),對違(wei)法(fa)票(piao)據(ju)承兌、付款(kuan)、保(bao)證罪(zui)(zui)(zui)(zui),非(fei)法(fa)轉(zhuan)讓(rang)、倒賣土地使(shi)用(yong)權罪(zui)(zui)(zui)(zui),私(si)自開拆、隱(yin)匿、毀(hui)棄郵(you)件、電報罪(zui)(zui)(zui)(zui),故意延誤投(tou)遞郵(you)件罪(zui)(zui)(zui)(zui),泄露不應公(gong)(gong)開的(de)案件信(xin)(xin)息罪(zui)(zui)(zui)(zui),披露、報道(dao)不應公(gong)(gong)開的(de)案件信(xin)(xin)息罪(zui)(zui)(zui)(zui),接送不合格兵員罪(zui)(zui)(zui)(zui)。

  第(di)三十二條 監(jian)察機關(guan)發現(xian)依法由其他(ta)機關(guan)管轄的違法犯罪線索,應當及時(shi)移(yi)送有管轄權的機關(guan)。

  監察機(ji)關調查結束后(hou),對于應當給予被調查人或(huo)者涉案(an)人員(yuan)行政處罰等其他處理的,依法移送(song)有關機(ji)關。

  第四節 監察(cha)處置(zhi)

  第(di)三十三條 監(jian)(jian)察機關(guan)對(dui)違(wei)法(fa)(fa)的公職人員,依據監(jian)(jian)察法(fa)(fa)、政務處分法(fa)(fa)等規定作出政務處分決定。

  第三十四條 監察機關在追究(jiu)違(wei)法(fa)的公職(zhi)人員直接責任(ren)的同時,依法(fa)對履行職(zhi)責不力、失職(zhi)失責,造成嚴重后果或者惡劣影響(xiang)的領導人員予(yu)以問責。

  監(jian)察機關應當組成調(diao)(diao)查(cha)組依法開展問責(ze)調(diao)(diao)查(cha)。調(diao)(diao)查(cha)結束后經集體討(tao)論形成調(diao)(diao)查(cha)報(bao)告,需(xu)要進行問責(ze)的(de)按照管理(li)權限作(zuo)出(chu)問責(ze)決定,或者向有(you)權作(zuo)出(chu)問責(ze)決定的(de)機關、單(dan)位書面提出(chu)問責(ze)建議。

  第三(san)十五條 監察機關對(dui)涉(she)嫌職務犯(fan)罪(zui)(zui)的人員,經調查認為犯(fan)罪(zui)(zui)事實清楚(chu),證據確(que)實、充分,需要追究刑事責(ze)任的,依法移送人民檢(jian)察院審查起訴(su)。

  第三(san)十六條 監(jian)察機關(guan)根據監(jian)督(du)、調查(cha)結果,發現監(jian)察對象所在單位在廉(lian)政建設(she)、權力制約(yue)、監(jian)督(du)管理(li)、制度(du)執行以及履行職(zhi)責等方面(mian)存在問題需要整改(gai)糾正的,依法提(ti)出監(jian)察建議(yi)。

  監察(cha)機關(guan)(guan)應當跟蹤了(le)解監察(cha)建(jian)議的采納情況,指(zhi)導(dao)、督促(cu)有關(guan)(guan)單(dan)位(wei)限(xian)期(qi)整改,推動監察(cha)建(jian)議落(luo)實到位(wei)。

  第三章(zhang) 監察范圍和管(guan)轄

  第一節 監察(cha)對象

  第三十七條 監(jian)(jian)察(cha)機(ji)關依(yi)法對所有行(xing)使(shi)公(gong)權力的(de)公(gong)職人員進行(xing)監(jian)(jian)察(cha),實現(xian)國家監(jian)(jian)察(cha)全面覆蓋。

  第三十八條 監察法(fa)第(di)十五條第(di)一(yi)項所(suo)稱公(gong)務員范圍,依(yi)據《中華(hua)人民共和國公(gong)務員法(fa)》(以下簡(jian)稱公(gong)務員法(fa))確定。

  監察法第十五條第一項所稱參(can)照公務員(yuan)(yuan)法管理的(de)人員(yuan)(yuan),是指有關單位中經批準參(can)照公務員(yuan)(yuan)法進行(xing)管理的(de)工(gong)作人員(yuan)(yuan)。

  第三(san)十九條(tiao) 監(jian)察法(fa)(fa)第十(shi)五條第二項(xiang)所稱法(fa)(fa)律、法(fa)(fa)規授權或者受國家機關依法(fa)(fa)委(wei)托管(guan)理公(gong)(gong)(gong)共事(shi)務(wu)的(de)(de)組織中(zhong)從(cong)事(shi)公(gong)(gong)(gong)務(wu)的(de)(de)人(ren)員(yuan),是指在上述組織中(zhong),除(chu)參照公(gong)(gong)(gong)務(wu)員(yuan)法(fa)(fa)管(guan)理的(de)(de)人(ren)員(yuan)外,對公(gong)(gong)(gong)共事(shi)務(wu)履行(xing)組織、領導、管(guan)理、監(jian)督等(deng)職責的(de)(de)人(ren)員(yuan),包括具有公(gong)(gong)(gong)共事(shi)務(wu)管(guan)理職能的(de)(de)行(xing)業協會等(deng)組織中(zhong)從(cong)事(shi)公(gong)(gong)(gong)務(wu)的(de)(de)人(ren)員(yuan),以及法(fa)(fa)定檢驗檢測、檢疫等(deng)機構中(zhong)從(cong)事(shi)公(gong)(gong)(gong)務(wu)的(de)(de)人(ren)員(yuan)。

  第(di)四十(shi)條 監(jian)察(cha)法第十五條第三項所稱國有企業管理人員,是(shi)指國家出資企業中(zhong)的(de)下列人員:

  (一)在國有(you)獨資、全資公司、企業中履行(xing)組織(zhi)、領導(dao)、管理、監督等職責的人(ren)員;

  (二)經黨組織或者國家機關,國有獨資(zi)、全資(zi)公(gong)司(si)(si)、企業(ye)(ye),事業(ye)(ye)單位(wei)提名、推薦、任命(ming)、批(pi)準等,在國有控股、參股公(gong)司(si)(si)及其分支機構中履行(xing)組織、領(ling)導、管理、監督(du)等職責的人員;

  (三)經(jing)國(guo)家出(chu)資企業中負有管(guan)理、監督(du)國(guo)有資產職責(ze)的組織(zhi)批準或者(zhe)研究(jiu)決定,代表(biao)其在國(guo)有控股(gu)、參股(gu)公司及其分支機(ji)構(gou)中從事組織(zhi)、領(ling)導、管(guan)理、監督(du)等工作的人員。

  第(di)四十一(yi)條 監察法第十(shi)五條第四項所稱公辦的(de)(de)(de)(de)教育(yu)、科研、文(wen)化、醫療(liao)衛(wei)生、體(ti)育(yu)等(deng)單位中從事管理(li)的(de)(de)(de)(de)人員,是指國(guo)(guo)家(jia)為了(le)社會公益目的(de)(de)(de)(de),由國(guo)(guo)家(jia)機關舉(ju)辦或者(zhe)其他(ta)組織利用國(guo)(guo)有資產舉(ju)辦的(de)(de)(de)(de)教育(yu)、科研、文(wen)化、醫療(liao)衛(wei)生、體(ti)育(yu)等(deng)事業單位中,從事組織、領導、管理(li)、監督等(deng)工作的(de)(de)(de)(de)人員。

  第四十二(er)條 監察法(fa)第十五條第五項所稱基層(ceng)群眾性自治組織中從事管理的(de)人(ren)員(yuan),是指(zhi)該組織中的(de)下列人(ren)員(yuan):

  (一)從事集(ji)體事務和公益事業管理的人員(yuan);

  (二)從事集(ji)體(ti)資(zi)金、資(zi)產(chan)、資(zi)源(yuan)管理的人員;

  (三)協(xie)助人(ren)民政(zheng)府從(cong)事行(xing)政(zheng)管(guan)理(li)(li)工作的(de)人(ren)員,包括從(cong)事救(jiu)災、防疫(yi)、搶(qiang)險、防汛、優撫(fu)、幫扶、移民、救(jiu)濟款(kuan)(kuan)物的(de)管(guan)理(li)(li),社會捐(juan)助公(gong)益事業款(kuan)(kuan)物的(de)管(guan)理(li)(li),國有土(tu)地的(de)經營和管(guan)理(li)(li),土(tu)地征(zheng)收(shou)、征(zheng)用補償費用的(de)管(guan)理(li)(li),代(dai)征(zheng)、代(dai)繳稅款(kuan)(kuan),有關計劃(hua)生育、戶籍、征(zheng)兵工作,協(xie)助人(ren)民政(zheng)府等(deng)國家(jia)機關在基層群眾(zhong)性自治組織中從(cong)事的(de)其他管(guan)理(li)(li)工作。

  第(di)四十(shi)三條 下(xia)列人(ren)員(yuan)屬于監(jian)察法第十(shi)五條第六項所(suo)稱其他依法履(lv)行公(gong)職的人(ren)員(yuan):

  (一(yi))履行(xing)人(ren)(ren)民(min)代(dai)(dai)表(biao)大會職責的各(ge)級人(ren)(ren)民(min)代(dai)(dai)表(biao)大會代(dai)(dai)表(biao),履行(xing)公職的中國人(ren)(ren)民(min)政治協商會議(yi)各(ge)級委員會委員、人(ren)(ren)民(min)陪(pei)審(shen)員、人(ren)(ren)民(min)監督員;

  (二(er))雖未列入黨政(zheng)機關人員(yuan)編制,但在黨政(zheng)機關中(zhong)從(cong)事(shi)公務的人員(yuan);

  (三(san))在集(ji)體經濟組織(zhi)等單位、組織(zhi)中,由黨組織(zhi)或者國(guo)(guo)家機關,國(guo)(guo)有(you)獨資(zi)、全資(zi)公司、企業(ye),國(guo)(guo)家出資(zi)企業(ye)中負(fu)有(you)管(guan)理(li)(li)監(jian)督國(guo)(guo)有(you)和集(ji)體資(zi)產(chan)職責的組織(zhi),事(shi)業(ye)單位提名、推薦、任命、批準等,從(cong)事(shi)組織(zhi)、領(ling)導、管(guan)理(li)(li)、監(jian)督等工作(zuo)的人員;

  (四)在依法組(zu)建的評標(biao)、談判、詢價等(deng)組(zu)織中代表國(guo)家機關,國(guo)有獨資(zi)、全資(zi)公司、企業,事業單位,人民(min)團(tuan)體臨時履行公共事務組(zu)織、領導、管理(li)、監(jian)督等(deng)職責(ze)的人員;

  (五)其他依法行使公權力的人員。

  第四(si)十(shi)四(si)條 有關(guan)機關(guan)、單位(wei)、組織集體(ti)作出(chu)的(de)決(jue)定違法或者實施違法行為的(de),監察機關(guan)應當對負有責(ze)(ze)任的(de)領導人(ren)員(yuan)和直接責(ze)(ze)任人(ren)員(yuan)中(zhong)的(de)公(gong)職人(ren)員(yuan)依(yi)法追(zhui)究法律責(ze)(ze)任。

  第(di)二(er)節

  第四十五條 監(jian)察機關開展監(jian)督、調查、處置,按照管理權限與屬地(di)管轄相結合的原則(ze),實行分級負責制。

  第四十六條 設區的市(shi)級以上監(jian)察委員(yuan)會按(an)照(zhao)管理權(quan)限(xian),依(yi)法管轄同級黨委管理的公職人員(yuan)涉(she)嫌職務違法和職務犯(fan)罪案件。

  縣級監(jian)察(cha)委(wei)員(yuan)(yuan)會和直轄(xia)市所(suo)轄(xia)區(縣)監(jian)察(cha)委(wei)員(yuan)(yuan)會按照管(guan)理(li)權限(xian),依法(fa)管(guan)轄(xia)本轄(xia)區內公(gong)職(zhi)人(ren)員(yuan)(yuan)涉(she)嫌職(zhi)務(wu)違法(fa)和職(zhi)務(wu)犯(fan)罪案件。

  地方各級監察(cha)委員會(hui)按照本條(tiao)例第十(shi)三條(tiao)、第四十(shi)九條(tiao)規定,可以依(yi)法管轄(xia)工作單位在本轄(xia)區內的有關公職人員涉(she)嫌職務(wu)違(wei)法和職務(wu)犯罪案件。

  監察機關調(diao)查公職(zhi)人員涉(she)嫌(xian)職(zhi)務犯(fan)罪(zui)案(an)件(jian),可以依法對涉(she)嫌(xian)行賄(hui)犯(fan)罪(zui)、介(jie)紹賄(hui)賂(lu)犯(fan)罪(zui)或者(zhe)共同職(zhi)務犯(fan)罪(zui)的(de)涉(she)案(an)人員中的(de)非公職(zhi)人員一并管(guan)(guan)轄。非公職(zhi)人員涉(she)嫌(xian)利用(yong)影(ying)響(xiang)力受賄(hui)罪(zui)的(de),按照其所利用(yong)的(de)公職(zhi)人員的(de)管(guan)(guan)理(li)權限確定管(guan)(guan)轄。

  第四十七條 上級監察機關對于下一級監察機關管轄范圍(wei)內的職務違(wei)法和職務犯(fan)罪(zui)案件,具有下列情(qing)形之一的,可(ke)以(yi)依法提級管轄:

  (一(yi))在(zai)本轄區有重大影(ying)響的;

  (二(er))涉及多個下(xia)級監察(cha)(cha)機關管(guan)轄的(de)監察(cha)(cha)對象,調(diao)查難度(du)大的(de);

  (三)其他需要提級管轄的重大、復雜案件。

  上級監察機關對(dui)于所(suo)轄各級監察機關管轄范(fan)圍內有(you)重大影響的案件,必要時(shi)可以依法直接調(diao)查或者組織、指揮、參與調(diao)查。

  地(di)方各級(ji)監(jian)察(cha)機關所管轄(xia)的(de)職務違法和職務犯罪(zui)案件,具有第一款規(gui)定情(qing)形的(de),可以(yi)依法報請上一級(ji)監(jian)察(cha)機關管轄(xia)。

  第四十八條 上級監察機關可以依(yi)法將其所管(guan)(guan)轄的案件(jian)指定下級監察機關管(guan)(guan)轄。

  設區的(de)市級(ji)(ji)(ji)監(jian)(jian)(jian)(jian)察(cha)委(wei)(wei)員(yuan)(yuan)會(hui)(hui)將同(tong)級(ji)(ji)(ji)黨委(wei)(wei)管理(li)的(de)公職(zhi)人員(yuan)(yuan)涉(she)(she)嫌職(zhi)務違(wei)法或者職(zhi)務犯罪案件指定下級(ji)(ji)(ji)監(jian)(jian)(jian)(jian)察(cha)委(wei)(wei)員(yuan)(yuan)會(hui)(hui)管轄的(de),應當報省(sheng)級(ji)(ji)(ji)監(jian)(jian)(jian)(jian)察(cha)委(wei)(wei)員(yuan)(yuan)會(hui)(hui)批準;省(sheng)級(ji)(ji)(ji)監(jian)(jian)(jian)(jian)察(cha)委(wei)(wei)員(yuan)(yuan)會(hui)(hui)將同(tong)級(ji)(ji)(ji)黨委(wei)(wei)管理(li)的(de)公職(zhi)人員(yuan)(yuan)涉(she)(she)嫌職(zhi)務違(wei)法或者職(zhi)務犯罪案件指定下級(ji)(ji)(ji)監(jian)(jian)(jian)(jian)察(cha)委(wei)(wei)員(yuan)(yuan)會(hui)(hui)管轄的(de),應當報國(guo)家(jia)監(jian)(jian)(jian)(jian)察(cha)委(wei)(wei)員(yuan)(yuan)會(hui)(hui)相(xiang)關監(jian)(jian)(jian)(jian)督(du)檢查部門備案。

  上級監(jian)察機(ji)關(guan)(guan)對于(yu)下(xia)(xia)級監(jian)察機(ji)關(guan)(guan)管(guan)轄(xia)的職務違法和職務犯(fan)罪案(an)件,具有下(xia)(xia)列情形之(zhi)一,認為(wei)由其他(ta)下(xia)(xia)級監(jian)察機(ji)關(guan)(guan)管(guan)轄(xia)更為(wei)適(shi)宜的,可以依法指定給(gei)其他(ta)下(xia)(xia)級監(jian)察機(ji)關(guan)(guan)管(guan)轄(xia):

  (一)管轄(xia)有爭議的;

  (二)指定(ding)管(guan)轄有利于案件公正處理的;

  (三)下級監察(cha)機關(guan)報(bao)請指定管轄的;

  (四)其他有必要(yao)指定管(guan)轄的。

  被(bei)指定(ding)(ding)(ding)的(de)下(xia)級監察機(ji)關未經指定(ding)(ding)(ding)管(guan)轄的(de)監察機(ji)關批準(zhun),不(bu)得將(jiang)案件再(zai)行指定(ding)(ding)(ding)管(guan)轄。發現新的(de)職(zhi)務(wu)違法或者(zhe)職(zhi)務(wu)犯罪線索(suo),以及(ji)其他重要情況、重大問題,應當(dang)及(ji)時(shi)向指定(ding)(ding)(ding)管(guan)轄的(de)監察機(ji)關請示報告。

  第四十九條 工(gong)(gong)作(zuo)單(dan)位(wei)在地(di)方、管(guan)理權限(xian)在主管(guan)部(bu)門的(de)公(gong)(gong)職(zhi)人員(yuan)涉嫌職(zhi)務違法和職(zhi)務犯罪(zui),一般(ban)由駐(zhu)在主管(guan)部(bu)門、有管(guan)轄(xia)(xia)權的(de)監(jian)(jian)察(cha)機(ji)構(gou)(gou)、監(jian)(jian)察(cha)專(zhuan)員(yuan)管(guan)轄(xia)(xia);經(jing)協商,監(jian)(jian)察(cha)機(ji)構(gou)(gou)、監(jian)(jian)察(cha)專(zhuan)員(yuan)可以按規定移交公(gong)(gong)職(zhi)人員(yuan)工(gong)(gong)作(zuo)單(dan)位(wei)所在地(di)的(de)地(di)方監(jian)(jian)察(cha)委員(yuan)會(hui)調查(cha),或者(zhe)與地(di)方監(jian)(jian)察(cha)委員(yuan)會(hui)聯合調查(cha)。地(di)方監(jian)(jian)察(cha)委員(yuan)會(hui)在工(gong)(gong)作(zuo)中發現(xian)上述公(gong)(gong)職(zhi)人員(yuan)有關問題線索,應當向(xiang)駐(zhu)在主管(guan)部(bu)門、有管(guan)轄(xia)(xia)權的(de)監(jian)(jian)察(cha)機(ji)構(gou)(gou)、監(jian)(jian)察(cha)專(zhuan)員(yuan)通報,并(bing)協商確定管(guan)轄(xia)(xia)。

  前款規定單(dan)位(wei)的其(qi)他公職人員涉嫌職務違法和(he)職務犯罪,可以由(you)地(di)方監察(cha)(cha)委員會(hui)管轄;駐(zhu)在主管部門的監察(cha)(cha)機構(gou)、監察(cha)(cha)專員自行立(li)案調查的,應(ying)當及時通報地(di)方監察(cha)(cha)委員會(hui)。

  地方監(jian)察(cha)(cha)委員會調查前兩款規定案(an)件(jian)(jian),應當(dang)將(jiang)立案(an)、留置、移送審查起訴(su)、撤(che)銷案(an)件(jian)(jian)等(deng)重要(yao)情(qing)況(kuang)向駐在主管(guan)部門的監(jian)察(cha)(cha)機構、監(jian)察(cha)(cha)專員通報。

  第(di)五(wu)十(shi)條(tiao) 監(jian)察(cha)機(ji)(ji)關(guan)辦理(li)案(an)(an)件中涉及無隸屬關(guan)系的其他(ta)監(jian)察(cha)機(ji)(ji)關(guan)的監(jian)察(cha)對象,認為需要立(li)案(an)(an)調查的,應當(dang)(dang)商請有管(guan)理(li)權限的監(jian)察(cha)機(ji)(ji)關(guan)依法(fa)(fa)立(li)案(an)(an)調查。商請立(li)案(an)(an)時,應當(dang)(dang)提供涉案(an)(an)人(ren)員基本情(qing)況、已經查明的涉嫌違法(fa)(fa)犯罪事實(shi)以及相關(guan)證(zheng)據材料。

  承辦案件的(de)監(jian)察(cha)機(ji)關(guan)認(ren)為(wei)由其一并(bing)調查更為(wei)適(shi)宜的(de),可(ke)以報請有權決(jue)定(ding)的(de)上級監(jian)察(cha)機(ji)關(guan)指定(ding)管轄。

  第五十一條 公職(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)人員既涉嫌貪污賄賂(lu)、失職(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)瀆(du)職(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)等(deng)(deng)嚴重(zhong)職(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)務違法(fa)(fa)和(he)職(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)務犯(fan)罪,又涉嫌公安(an)機(ji)(ji)關(guan)、人民檢察(cha)院等(deng)(deng)機(ji)(ji)關(guan)管轄的犯(fan)罪,依法(fa)(fa)由監(jian)察(cha)機(ji)(ji)關(guan)為(wei)主調(diao)(diao)查(cha)的,應當由監(jian)察(cha)機(ji)(ji)關(guan)和(he)其他機(ji)(ji)關(guan)分別依職(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)權立案,監(jian)察(cha)機(ji)(ji)關(guan)承擔組織(zhi)協(xie)調(diao)(diao)職(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)責,協(xie)調(diao)(diao)調(diao)(diao)查(cha)和(he)偵查(cha)工作進(jin)度、重(zhong)要調(diao)(diao)查(cha)和(he)偵查(cha)措施使用等(deng)(deng)重(zhong)要事項。

  第五十二(er)條 監察機關(guan)必要(yao)時(shi)(shi)可以依法(fa)調查(cha)司法(fa)工作人(ren)員(yuan)利用職權(quan)實(shi)施的(de)涉嫌非法(fa)拘(ju)禁、刑(xing)訊逼供、非法(fa)搜查(cha)等侵(qin)犯公民權(quan)利、損害(hai)司法(fa)公正的(de)犯罪,并在(zai)立案后及(ji)時(shi)(shi)通報同級人(ren)民檢察院。

  監(jian)察(cha)機(ji)關(guan)在調(diao)查司(si)法工作人(ren)(ren)員涉(she)(she)嫌(xian)貪污賄賂等職(zhi)務犯(fan)(fan)罪(zui)中,可以對(dui)其涉(she)(she)嫌(xian)的前款規定的犯(fan)(fan)罪(zui)一并(bing)調(diao)查,并(bing)及(ji)時(shi)通(tong)報同(tong)級人(ren)(ren)民檢察(cha)院。人(ren)(ren)民檢察(cha)院在辦(ban)理直接受理偵查的案件中,發(fa)現(xian)犯(fan)(fan)罪(zui)嫌(xian)疑人(ren)(ren)同(tong)時(shi)涉(she)(she)嫌(xian)監(jian)察(cha)機(ji)關(guan)管轄的其他職(zhi)務犯(fan)(fan)罪(zui),經溝通(tong)全案移送監(jian)察(cha)機(ji)關(guan)管轄的,監(jian)察(cha)機(ji)關(guan)應(ying)當依法進行調(diao)查。

  第(di)五十三條 監察(cha)機關(guan)對于退(tui)休(xiu)(xiu)公職(zhi)(zhi)人(ren)員在(zai)退(tui)休(xiu)(xiu)前或者(zhe)退(tui)休(xiu)(xiu)后,或者(zhe)離職(zhi)(zhi)、死亡的公職(zhi)(zhi)人(ren)員在(zai)履(lv)職(zhi)(zhi)期間實施的涉嫌職(zhi)(zhi)務違(wei)法或者(zhe)職(zhi)(zhi)務犯罪行為,可(ke)以依法進行調查。

  對前款規(gui)定(ding)人員,按照其原任職務的(de)管(guan)(guan)轄(xia)規(gui)定(ding)確定(ding)管(guan)(guan)轄(xia)的(de)監(jian)察機關(guan);由其他監(jian)察機關(guan)管(guan)(guan)轄(xia)更為適宜的(de),可以依法指定(ding)或者(zhe)交(jiao)由其他監(jian)察機關(guan)管(guan)(guan)轄(xia)。

  第四章 監察(cha)權限

  第(di)一節 一般要求

  第五十(shi)四(si)條 監(jian)(jian)察機關應當(dang)加強監(jian)(jian)督執法調(diao)查工作規(gui)范(fan)化建(jian)設,嚴格按規(gui)定(ding)對監(jian)(jian)察措施進行審批和監(jian)(jian)管,依照法定(ding)的范(fan)圍(wei)、程序和期限采取相(xiang)關措施,出具、送(song)達法律文(wen)書。

  第五十五條 監察(cha)(cha)機關在(zai)初步核實(shi)中(zhong)(zhong),可(ke)以依法采(cai)取(qu)談(tan)話、詢問(wen)、查(cha)(cha)(cha)詢、調(diao)(diao)取(qu)、勘驗檢(jian)查(cha)(cha)(cha)、鑒定措(cuo)(cuo)施(shi)(shi);立案后(hou)可(ke)以采(cai)取(qu)訊問(wen)、留置、凍結、搜(sou)查(cha)(cha)(cha)、查(cha)(cha)(cha)封、扣押、通(tong)緝措(cuo)(cuo)施(shi)(shi)。需要采(cai)取(qu)技(ji)術調(diao)(diao)查(cha)(cha)(cha)、限(xian)制出境(jing)措(cuo)(cuo)施(shi)(shi)的,應當按照規定交有關機關依法執(zhi)行。設區的市級(ji)以下監察(cha)(cha)機關在(zai)初步核實(shi)中(zhong)(zhong)不得采(cai)取(qu)技(ji)術調(diao)(diao)查(cha)(cha)(cha)措(cuo)(cuo)施(shi)(shi)。

  開展問責調查,根據具體情(qing)況可以依(yi)法采(cai)取相關監察(cha)措施。

  第(di)五十六條 開展訊問(wen)、搜(sou)查、查封、扣押以及(ji)(ji)重(zhong)要的談話、詢問(wen)等調查取證工作,應(ying)當(dang)全程(cheng)同步錄(lu)音(yin)錄(lu)像(xiang),并保(bao)持錄(lu)音(yin)錄(lu)像(xiang)資(zi)料的完(wan)整性(xing)。錄(lu)音(yin)錄(lu)像(xiang)資(zi)料應(ying)當(dang)妥善保(bao)管、及(ji)(ji)時歸檔,留存備(bei)查。

  人民(min)檢察(cha)院(yuan)、人民(min)法院(yuan)需要(yao)調取(qu)同(tong)步錄音錄像(xiang)的(de),監察(cha)機關應當予以配合,經(jing)審批依法予以提供(gong)。

  第五十(shi)七條 需(xu)要商請(qing)(qing)(qing)(qing)其(qi)他(ta)(ta)監(jian)(jian)(jian)察(cha)機(ji)(ji)(ji)關(guan)協(xie)(xie)(xie)助(zhu)(zhu)(zhu)收集證據材料的,應當(dang)依(yi)法出具《委托調查函》;商請(qing)(qing)(qing)(qing)其(qi)他(ta)(ta)監(jian)(jian)(jian)察(cha)機(ji)(ji)(ji)關(guan)對采取措施(shi)提供(gong)一(yi)般性協(xie)(xie)(xie)助(zhu)(zhu)(zhu)的,應當(dang)依(yi)法出具《商請(qing)(qing)(qing)(qing)協(xie)(xie)(xie)助(zhu)(zhu)(zhu)采取措施(shi)函》。商請(qing)(qing)(qing)(qing)協(xie)(xie)(xie)助(zhu)(zhu)(zhu)事項涉及協(xie)(xie)(xie)助(zhu)(zhu)(zhu)地監(jian)(jian)(jian)察(cha)機(ji)(ji)(ji)關(guan)管轄的監(jian)(jian)(jian)察(cha)對象(xiang)的,應當(dang)由協(xie)(xie)(xie)助(zhu)(zhu)(zhu)地監(jian)(jian)(jian)察(cha)機(ji)(ji)(ji)關(guan)按(an)照所涉人員的管理權限報(bao)批。協(xie)(xie)(xie)助(zhu)(zhu)(zhu)地監(jian)(jian)(jian)察(cha)機(ji)(ji)(ji)關(guan)對于(yu)協(xie)(xie)(xie)助(zhu)(zhu)(zhu)請(qing)(qing)(qing)(qing)求(qiu),應當(dang)依(yi)法予以協(xie)(xie)(xie)助(zhu)(zhu)(zhu)配合。

  第五十八條(tiao) 采取(qu)(qu)監察措施需(xu)要告(gao)(gao)知、通(tong)知相關人(ren)員(yuan)的,應(ying)當依法辦(ban)理。告(gao)(gao)知包括(kuo)口(kou)頭、書面(mian)(mian)兩種方(fang)式,通(tong)知應(ying)當采取(qu)(qu)書面(mian)(mian)方(fang)式。采取(qu)(qu)口(kou)頭方(fang)式告(gao)(gao)知的,應(ying)當將相關情況(kuang)制作工作記錄;采取(qu)(qu)書面(mian)(mian)方(fang)式告(gao)(gao)知、通(tong)知的,可以通(tong)過直(zhi)接送(song)(song)交(jiao)、郵寄、轉交(jiao)等途(tu)徑送(song)(song)達,將有關回(hui)執或者憑證附卷。

  無法告知(zhi)、通知(zhi),或者相(xiang)關(guan)人(ren)員(yuan)拒(ju)絕接收的,調查人(ren)員(yuan)應(ying)當(dang)在工作記錄或者有(you)關(guan)文(wen)書上記明(ming)。

  第二節

  第(di)五十九條(tiao) 可以(yi)用于證明案(an)件事實的材料都(dou)是證據(ju),包(bao)括(kuo):

  (一)物證;

  (二)書證;

  (三)證人證言;

  (四(si))被害人陳(chen)述;

  (五)被調查人陳述、供述和辯解;

  (六)鑒定意見;

  (七)勘驗檢查、辨認、調查實驗等(deng)筆錄;

  (八)視聽(ting)資料、電子數(shu)據。

  監察機關(guan)向有關(guan)單(dan)位和個人(ren)收集、調取證(zheng)據時,應(ying)當告知其必(bi)須依法如實(shi)提供證(zheng)據。對(dui)于不按(an)要求提供有關(guan)材料,泄露(lu)相關(guan)信息,偽造、隱匿(ni)、毀(hui)滅證(zheng)據,提供虛假情(qing)況或者阻止他人(ren)提供證(zheng)據的,依法追究(jiu)法律責(ze)任。

  監察機關(guan)依(yi)照監察法和本條(tiao)例規定(ding)收集的證據(ju)材料,經審查(cha)符合(he)法定(ding)要(yao)求(qiu)的,在刑(xing)事訴訟(song)中可(ke)以作為證據(ju)使用(yong)。

  第(di)六十條(tiao) 監察機關(guan)認定(ding)案件(jian)事(shi)實應當(dang)以證(zheng)(zheng)據(ju)為(wei)根(gen)據(ju),全(quan)面、客(ke)觀(guan)地收集(ji)、固定(ding)被調查人(ren)有無違法犯罪以及情(qing)節輕重的各種(zhong)證(zheng)(zheng)據(ju),形成(cheng)相互印證(zheng)(zheng)、完整穩定(ding)的證(zheng)(zheng)據(ju)鏈。

  只有(you)被(bei)調(diao)查人(ren)陳述(shu)或者(zhe)供述(shu),沒有(you)其他證據的,不能認定(ding)案件(jian)事(shi)實;沒有(you)被(bei)調(diao)查人(ren)陳述(shu)或者(zhe)供述(shu),證據符合法定(ding)標準的,可以認定(ding)案件(jian)事(shi)實。

  第六(liu)十一(yi)條 證據(ju)(ju)必須(xu)經(jing)過查證屬實,才(cai)能作為定(ding)(ding)案的(de)根據(ju)(ju)。審查認定(ding)(ding)證據(ju)(ju),應當(dang)結合(he)案件的(de)具體情況,從證據(ju)(ju)與待(dai)證事實的(de)關聯程度、各證據(ju)(ju)之間的(de)聯系、是否依照法定(ding)(ding)程序收集等方面(mian)進行(xing)綜合(he)判斷。

  第六(liu)十(shi)二條 監察機關調查終結的職(zhi)務違法(fa)案(an)件,應(ying)當(dang)事實(shi)清楚、證據確鑿。證據確鑿,應(ying)當(dang)符(fu)合下(xia)列條件:

  (一)定性(xing)處(chu)置的(de)事(shi)實都有證(zheng)據(ju)證(zheng)實;

  (二)定案證(zheng)據真實、合法;

  (三)據以定案的證據之間(jian)不存在(zai)無(wu)法排除的矛盾;

  (四(si))綜合全案證(zheng)據,所認(ren)定事實清晰且令人信服。

  第六十三條(tiao) 監察(cha)機關(guan)調(diao)查終(zhong)結(jie)的職務犯罪案件,應(ying)當(dang)事實(shi)清(qing)楚,證據確(que)實(shi)、充分。證據確(que)實(shi)、充分,應(ying)當(dang)符合下(xia)列條件:

  (一)定(ding)罪量(liang)刑的(de)事實都有證(zheng)據證(zheng)明(ming);

  (二)據以定案的證據均(jun)經法定程序查(cha)證屬實(shi);

  (三)綜(zong)合(he)全案證(zheng)據,對所認定(ding)事實(shi)已排除合(he)理(li)懷疑。

  證據不足的,不得移送人民(min)檢察(cha)院審查(cha)起(qi)訴。

  第六(liu)十四(si)條 嚴禁以暴力、威脅、引誘(you)、欺騙以及非法限(xian)制人身自由等非法方法收(shou)集證(zheng)據,嚴禁侮(wu)辱(ru)、打罵(ma)、虐待、體罰或者變相體罰被調查人、涉案人員和(he)證(zheng)人。

  第六十五條 對于調(diao)查(cha)人員采用暴力、威脅以及(ji)非(fei)法限制人身自由等非(fei)法方(fang)法收集的被(bei)調(diao)查(cha)人供述、證人證言、被(bei)害人陳述,應當依法予以排除。

  前款所稱(cheng)暴力的(de)方法(fa),是指采(cai)用毆打(da)、違法(fa)使(shi)用戒具等(deng)方法(fa)或者(zhe)變相(xiang)肉刑的(de)惡劣手段,使(shi)人遭受(shou)(shou)難以(yi)忍受(shou)(shou)的(de)痛苦(ku)而違背意愿作出供(gong)(gong)述、證言、陳(chen)述;威(wei)脅(xie)的(de)方法(fa),是指采(cai)用以(yi)暴力或者(zhe)嚴重(zhong)損害(hai)本人及其近親屬合法(fa)權益等(deng)進行威(wei)脅(xie)的(de)方法(fa),使(shi)人遭受(shou)(shou)難以(yi)忍受(shou)(shou)的(de)痛苦(ku)而違背意愿作出供(gong)(gong)述、證言、陳(chen)述。

  收集物證(zheng)、書證(zheng)不符合法(fa)定程(cheng)序,可能(neng)嚴重(zhong)影(ying)響案件(jian)公(gong)正(zheng)處(chu)理(li)的,應當予以補(bu)正(zheng)或者(zhe)作(zuo)出合理(li)解釋;不能(neng)補(bu)正(zheng)或者(zhe)作(zuo)出合理(li)解釋的,對該證(zheng)據應當予以排除。

  第六(liu)十六(liu)條 監(jian)察(cha)機關監(jian)督檢(jian)查(cha)(cha)、調(diao)查(cha)(cha)、案件審理(li)(li)、案件監(jian)督管理(li)(li)等部門發現監(jian)察(cha)人(ren)員(yuan)(yuan)在(zai)辦理(li)(li)案件中(zhong),可能存在(zai)以非法方(fang)法收(shou)集證據(ju)(ju)情形的(de),應當(dang)(dang)依據(ju)(ju)職責進(jin)(jin)行調(diao)查(cha)(cha)核(he)(he)實。對于(yu)被調(diao)查(cha)(cha)人(ren)控告、舉報調(diao)查(cha)(cha)人(ren)員(yuan)(yuan)采(cai)用非法方(fang)法收(shou)集證據(ju)(ju),并提供涉嫌非法取證的(de)人(ren)員(yuan)(yuan)、時間、地點、方(fang)式和內容等材(cai)料(liao)(liao)或者線索的(de),應當(dang)(dang)受理(li)(li)并進(jin)(jin)行審核(he)(he)。根據(ju)(ju)現有(you)材(cai)料(liao)(liao)無法證明證據(ju)(ju)收(shou)集合法性的(de),應當(dang)(dang)進(jin)(jin)行調(diao)查(cha)(cha)核(he)(he)實。

  經(jing)調查(cha)核實(shi),確認或者不能排(pai)除以非法(fa)方法(fa)收集證據的(de)(de),對有(you)關(guan)證據依(yi)法(fa)予以排(pai)除,不得(de)作(zuo)為案件定性處置、移送審查(cha)起訴的(de)(de)依(yi)據。認定調查(cha)人(ren)員非法(fa)取證的(de)(de),應當依(yi)法(fa)處理,另行指(zhi)派調查(cha)人(ren)員重(zhong)新調查(cha)取證。

  監(jian)(jian)(jian)察機(ji)關(guan)接到對(dui)下級監(jian)(jian)(jian)察機(ji)關(guan)調查(cha)(cha)人員(yuan)采(cai)用非法方法收集證據的(de)控告、舉報(bao),可(ke)以直接進行調查(cha)(cha)核(he)實(shi),也(ye)可(ke)以交由(you)下級監(jian)(jian)(jian)察機(ji)關(guan)調查(cha)(cha)核(he)實(shi)。交由(you)下級監(jian)(jian)(jian)察機(ji)關(guan)調查(cha)(cha)核(he)實(shi)的(de),下級監(jian)(jian)(jian)察機(ji)關(guan)應(ying)當及時將調查(cha)(cha)結果報(bao)告上級監(jian)(jian)(jian)察機(ji)關(guan)。

  第六十七條(tiao) 對收(shou)集的(de)證據(ju)材料(liao)及扣押的(de)財物(wu)應當妥善保管(guan),嚴(yan)格履行交接、調用(yong)(yong)手續,定期(qi)對賬核實,不得(de)違規使用(yong)(yong)、調換、損(sun)毀(hui)或者(zhe)自行處理。

  第六十八條 監察(cha)機關(guan)對行政機關(guan)在行政執法和查辦案件中收(shou)集(ji)的物證、書證、視聽(ting)資料(liao)、電子數(shu)據(ju),勘驗、檢查等筆(bi)錄(lu),以及鑒定(ding)意見等證據(ju)材料(liao),經審查符合法定(ding)要求的,可(ke)以作為(wei)證據(ju)使(shi)用。

  根據法律、行(xing)政(zheng)法規(gui)規(gui)定(ding)行(xing)使國家行(xing)政(zheng)管理職(zhi)權的(de)組織在行(xing)政(zheng)執法和查辦(ban)案件(jian)中收集的(de)證據材(cai)料,視(shi)為行(xing)政(zheng)機(ji)關收集的(de)證據材(cai)料。

  第(di)六十(shi)九(jiu)條 監察機關對人民法院、人民檢察院、公安機關、國家安全(quan)機關等(deng)在(zai)刑事(shi)訴(su)訟中收集(ji)的(de)物(wu)證(zheng)、書證(zheng)、視聽資料、電子數據,勘(kan)驗、檢查、辨認(ren)、偵查實驗等(deng)筆錄,以及鑒定意見等(deng)證(zheng)據材料,經審查符(fu)合法定要求(qiu)的(de),可(ke)以作為證(zheng)據使(shi)用(yong)。

  監察機關辦(ban)理職務(wu)違(wei)法(fa)案件,對于人民法(fa)院生效刑事判決、裁定和人民檢(jian)察院不起訴決定采信(xin)的證據材料,可(ke)以(yi)直接作為證據使用(yong)。

  第(di)三(san)節

  第七(qi)十條(tiao) 監(jian)察機關在問題線(xian)索處置、初步核實(shi)和立案調(diao)查中,可以依法對(dui)涉(she)嫌職務違法的監(jian)察對(dui)象(xiang)進行(xing)談話,要求其如實(shi)說明情況(kuang)或者作出(chu)陳述。

  談(tan)話應當個別進行。負責談(tan)話的(de)人(ren)員不(bu)得少于二人(ren)。

  第七十(shi)一條 對一般(ban)性(xing)問題線索的處置,可以采取談(tan)話方式進(jin)行(xing),對監察(cha)對象給予警示(shi)、批評、教育。談(tan)話應當在工作地點等場(chang)所進(jin)行(xing),明(ming)確告知談(tan)話事(shi)項,注(zhu)重談(tan)清問題、取得教育效果。

  第七十二條 采取談(tan)話方(fang)式處(chu)置問題線(xian)索的,經審批可以由監察人(ren)員或者委托被談(tan)話人(ren)所在單位主要負責(ze)人(ren)等進行談(tan)話。

  監察機關談(tan)話應當(dang)形成談(tan)話筆錄(lu)或者(zhe)記錄(lu)。談(tan)話結束后,可以根據(ju)需(xu)要要求(qiu)被談(tan)話人在十五(wu)個(ge)工(gong)作日(ri)以內作出書面說(shuo)明。被談(tan)話人應當(dang)在書面說(shuo)明每頁(ye)簽名(ming),修改的(de)地(di)方也應當(dang)簽名(ming)。

  委托談(tan)話(hua)的(de),受委托人應當(dang)在收到委托函后的(de)十(shi)五個(ge)工作日以內進行談(tan)話(hua)。談(tan)話(hua)結束(shu)后及時(shi)(shi)形成談(tan)話(hua)情況材(cai)料報送監察(cha)機關,必要時(shi)(shi)附被談(tan)話(hua)人的(de)書面(mian)說明。

  第七十三(san)條 監察機關開展初步(bu)核實工作(zuo),一(yi)般不與被核查(cha)人(ren)接(jie)觸;確有需要與被核查(cha)人(ren)談話(hua)的,應當按規定報批(pi)。

  第七十四條 監察機(ji)關對(dui)涉嫌職(zhi)務違法的被(bei)調查人立案(an)后(hou),可以(yi)依法進行談話。

  與被(bei)調(diao)查(cha)人(ren)(ren)首(shou)次(ci)談話(hua)時,應(ying)當出(chu)示《被(bei)調(diao)查(cha)人(ren)(ren)權利義務告(gao)知(zhi)書》,由(you)其簽名、捺(na)指(zhi)印(yin)。被(bei)調(diao)查(cha)人(ren)(ren)拒絕簽名、捺(na)指(zhi)印(yin)的,調(diao)查(cha)人(ren)(ren)員應(ying)當在(zai)文書上記明。對于被(bei)調(diao)查(cha)人(ren)(ren)未被(bei)限(xian)制(zhi)人(ren)(ren)身自由(you)的,應(ying)當在(zai)首(shou)次(ci)談話(hua)時出(chu)具《談話(hua)通知(zhi)書》。

  與(yu)涉嫌嚴重(zhong)職(zhi)務違法的被(bei)調查(cha)人(ren)進行談話的,應(ying)當(dang)全程同步錄(lu)(lu)音錄(lu)(lu)像,并告(gao)知被(bei)調查(cha)人(ren)。告(gao)知情(qing)況(kuang)應(ying)當(dang)在(zai)錄(lu)(lu)音錄(lu)(lu)像中予(yu)以反映,并在(zai)筆錄(lu)(lu)中記明。

  第七十(shi)五條 立案后,與未被(bei)限制人身(shen)自由(you)的被(bei)調查人談話的,應當(dang)在具備安全保障條件(jian)的場所進行。

  調(diao)查(cha)人員按規定通(tong)知(zhi)被(bei)調(diao)查(cha)人所在(zai)單(dan)(dan)位(wei)派員或者被(bei)調(diao)查(cha)人家屬陪同(tong)被(bei)調(diao)查(cha)人到指定場所的,應(ying)當與陪同(tong)人員辦理交接手續,填寫(xie)《陪送交接單(dan)(dan)》。

  第七十六條 調查(cha)人員與被留置(zhi)的(de)被調查(cha)人談話(hua)的(de),按照法定(ding)程序在留置(zhi)場所進行。

  與在(zai)押的(de)犯罪嫌疑人、被告人談話的(de),應當持(chi)以監察(cha)機關名義出具(ju)的(de)介(jie)紹信(xin)、工作證件,商(shang)請有關案件主管(guan)機關依法(fa)協助辦理。

  與在看守所、監獄(yu)服刑的人員談(tan)話的,應當持以監察機關名(ming)義(yi)出具(ju)的介紹(shao)信、工作證件辦理。

  第七十七條 與被(bei)調查人進行談話,應當合理安排時(shi)間(jian)、控(kong)制時(shi)長,保證其飲食和(he)必要的休息時(shi)間(jian)。

  第七十八條 談話(hua)筆(bi)(bi)錄(lu)應當在(zai)談話(hua)現(xian)場(chang)制作。筆(bi)(bi)錄(lu)應當詳細具體,如(ru)實反映(ying)談話(hua)情況。筆(bi)(bi)錄(lu)制作完成后,應當交(jiao)給(gei)被(bei)調查(cha)人(ren)核(he)對。被(bei)調查(cha)人(ren)沒有閱讀(du)能力的,應當向其宣讀(du)。

  筆(bi)錄記載有(you)遺漏或者差錯的(de),應(ying)(ying)當(dang)補充或者更正,由被(bei)調(diao)查人(ren)(ren)在補充或者更正處捺指印(yin)。被(bei)調(diao)查人(ren)(ren)核(he)對無誤后(hou),應(ying)(ying)當(dang)在筆(bi)錄中逐(zhu)頁簽名(ming)、捺指印(yin)。被(bei)調(diao)查人(ren)(ren)拒絕簽名(ming)、捺指印(yin)的(de),調(diao)查人(ren)(ren)員應(ying)(ying)當(dang)在筆(bi)錄中記明。調(diao)查人(ren)(ren)員也應(ying)(ying)當(dang)在筆(bi)錄中簽名(ming)。

  第七十(shi)九條 被調(diao)查人請求(qiu)自行(xing)書寫說明材料的,應當準許。必要(yao)時,調(diao)查人員可以要(yao)求(qiu)被調(diao)查人自行(xing)書寫說明材料。

  被(bei)調查(cha)人應當在(zai)說(shuo)明材料(liao)上逐頁(ye)(ye)簽(qian)名、捺指(zhi)印,在(zai)末頁(ye)(ye)寫明日期。對說(shuo)明材料(liao)有修(xiu)改(gai)的,在(zai)修(xiu)改(gai)之處應當捺指(zhi)印。說(shuo)明材料(liao)應當由二(er)名調查(cha)人員接(jie)收(shou),在(zai)首頁(ye)(ye)記明接(jie)收(shou)的日期并簽(qian)名。

  第八十條 本(ben)條例第(di)七十四條至(zhi)第(di)七十九條的規定,也適(shi)用于在初步(bu)核實中開展的談(tan)話。

  第(di)四節 問(wen)

  第八十(shi)一條(tiao) 監察機關對涉嫌(xian)職務犯(fan)罪(zui)的被調查人,可以依(yi)法進行訊問,要求其如實供述涉嫌(xian)犯(fan)罪(zui)的情況。

  第八十二(er)條 訊問被(bei)留置的(de)被(bei)調查人,應(ying)當在留置場(chang)所進(jin)行。

  第八十三條 訊問應當個別進行,調查人員不得少于二人。

  首(shou)次訊(xun)(xun)問時,應(ying)當向(xiang)被訊(xun)(xun)問人(ren)(ren)出(chu)示《被調查(cha)人(ren)(ren)權(quan)利(li)義務(wu)告知書》,由其簽名、捺指印。被訊(xun)(xun)問人(ren)(ren)拒(ju)絕(jue)簽名、捺指印的(de),調查(cha)人(ren)(ren)員應(ying)當在(zai)文書上記明。被訊(xun)(xun)問人(ren)(ren)未被限制人(ren)(ren)身自由的(de),應(ying)當在(zai)首(shou)次訊(xun)(xun)問時向(xiang)其出(chu)具《訊(xun)(xun)問通知書》。

  訊(xun)問一般按(an)照下列順序進行:

  (一)核實被訊(xun)問人(ren)的(de)基本情況(kuang),包括姓名、曾(ceng)用名、出生年(nian)月日、戶籍(ji)地、身份證件(jian)號(hao)碼、民(min)族、職業、政(zheng)治面貌(mao)、文化程度、工(gong)作單(dan)位及職務(wu)、住(zhu)所、家(jia)庭情況(kuang)、社會(hui)(hui)經(jing)歷,是(shi)(shi)否屬(shu)于黨代(dai)表大會(hui)(hui)代(dai)表、人(ren)大代(dai)表、政(zheng)協委(wei)員,是(shi)(shi)否受到過黨紀政(zheng)務(wu)處(chu)分(fen),是(shi)(shi)否受到過刑事處(chu)罰等;

  (二)告知被訊問人如實供述自己罪(zui)行(xing)可以依法從寬處理(li)和(he)認罪(zui)認罰的法律(lv)規定;

  (三)訊問被(bei)訊問人是否(fou)有犯罪(zui)行為,讓其(qi)陳述有罪(zui)的(de)事實或者無罪(zui)的(de)辯解,應當允許其(qi)連(lian)貫陳述。

  調查人(ren)員的(de)提(ti)問應(ying)當與調查的(de)案件相關(guan)。被訊(xun)問人(ren)對(dui)調查人(ren)員的(de)提(ti)問應(ying)當如(ru)實回答(da)。調查人(ren)員對(dui)被訊(xun)問人(ren)的(de)辯解,應(ying)當如(ru)實記錄,認真查核。

  訊(xun)問時(shi),應當告知被(bei)訊(xun)問人將進行全程同步(bu)錄(lu)(lu)音(yin)錄(lu)(lu)像。告知情況應當在錄(lu)(lu)音(yin)錄(lu)(lu)像中(zhong)予以反映,并在筆錄(lu)(lu)中(zhong)記明。

  第八(ba)十(shi)四條(tiao) 本條例第(di)(di)七(qi)十五條至第(di)(di)七(qi)十九(jiu)條的要求,也適用于訊問。

  第五節 詢(xun)

  第八(ba)十五(wu)條 監察機關按規定(ding)報批(pi)后,可以依法對證人、被害人等人員進行詢(xun)問,了解(jie)核(he)實有關問題或(huo)者案件情(qing)況。

  第八十六條 證人(ren)未被(bei)限制人(ren)身自由的(de),可以在(zai)其(qi)工作地點、住所或(huo)者其(qi)提出(chu)的(de)地點進行詢(xun)問(wen),也可以通知其(qi)到(dao)指定地點接(jie)受詢(xun)問(wen)。到(dao)證人(ren)提出(chu)的(de)地點或(huo)者調(diao)查(cha)人(ren)員指定的(de)地點進行詢(xun)問(wen)的(de),應當在(zai)筆(bi)錄中記明(ming)。

  調查(cha)人員認(ren)為有必要(yao)或(huo)(huo)者證(zheng)人提出(chu)需要(yao)由所在單(dan)位派(pai)員或(huo)(huo)者其家屬陪同到(dao)詢問地點(dian)的,應(ying)當辦理(li)交接(jie)手續(xu)并填寫《陪送交接(jie)單(dan)》。

  第八十七條 詢問應當(dang)個別進行(xing)。負責詢問的調查人員不得少于二人。

  首次詢問(wen)(wen)時,應(ying)當(dang)向(xiang)證人(ren)出示《證人(ren)權(quan)利義務(wu)告知書》,由(you)(you)其(qi)簽(qian)名、捺(na)指印。證人(ren)拒(ju)絕(jue)簽(qian)名、捺(na)指印的,調查人(ren)員應(ying)當(dang)在文書上記明。證人(ren)未被限制人(ren)身自(zi)由(you)(you)的,應(ying)當(dang)在首次詢問(wen)(wen)時向(xiang)其(qi)出具《詢問(wen)(wen)通知書》。

  詢(xun)問(wen)時,應(ying)當(dang)核實證(zheng)(zheng)人身份,問(wen)明證(zheng)(zheng)人的基本情(qing)況,告知證(zheng)(zheng)人應(ying)當(dang)如實提(ti)供證(zheng)(zheng)據(ju)、證(zheng)(zheng)言,以及作(zuo)偽證(zheng)(zheng)或者(zhe)隱匿證(zheng)(zheng)據(ju)應(ying)當(dang)承擔的法(fa)律(lv)責任。不得向(xiang)證(zheng)(zheng)人泄露案情(qing),不得采(cai)用非法(fa)方法(fa)獲取(qu)證(zheng)(zheng)言。

  詢問重(zhong)大(da)或者有社會影響案件的重(zhong)要(yao)證(zheng)人,應當對詢問過程全程同步錄(lu)音錄(lu)像,并(bing)告知(zhi)證(zheng)人。告知(zhi)情況應當在錄(lu)音錄(lu)像中予以(yi)反映(ying),并(bing)在筆(bi)錄(lu)中記(ji)明(ming)。

  第(di)八十八條 詢問未(wei)成年(nian)(nian)人(ren)(ren),應(ying)當(dang)通(tong)(tong)知(zhi)其法(fa)(fa)(fa)定代理人(ren)(ren)到場。無法(fa)(fa)(fa)通(tong)(tong)知(zhi)或(huo)者法(fa)(fa)(fa)定代理人(ren)(ren)不能到場的,應(ying)當(dang)通(tong)(tong)知(zhi)未(wei)成年(nian)(nian)人(ren)(ren)的其他成年(nian)(nian)親屬或(huo)者所在學校、居(ju)住地基層組織的代表(biao)等有關人(ren)(ren)員到場。詢問結束后,由法(fa)(fa)(fa)定代理人(ren)(ren)或(huo)者有關人(ren)(ren)員在筆(bi)錄(lu)中簽名。調查人(ren)(ren)員應(ying)當(dang)將到場情況記錄(lu)在案(an)。

  詢(xun)問(wen)聾(long)、啞人(ren)(ren),應(ying)當有(you)通(tong)曉(xiao)聾(long)、啞手(shou)勢的(de)(de)人(ren)(ren)員參加。調查人(ren)(ren)員應(ying)當在(zai)筆(bi)錄中記明證人(ren)(ren)的(de)(de)聾(long)、啞情況(kuang),以及翻譯(yi)人(ren)(ren)員的(de)(de)姓名(ming)、工作單位(wei)和職業。詢(xun)問(wen)不通(tong)曉(xiao)當地通(tong)用語(yu)言、文字的(de)(de)證人(ren)(ren),應(ying)當有(you)翻譯(yi)人(ren)(ren)員。詢(xun)問(wen)結束(shu)后,由翻譯(yi)人(ren)(ren)員在(zai)筆(bi)錄中簽(qian)名(ming)。

  第八(ba)十九條 凡是知道案件(jian)情況的(de)人(ren)(ren),都(dou)有如(ru)實作證的(de)義務。對(dui)故意提供虛假證言的(de)證人(ren)(ren),應(ying)當依法追究法律責任。

  證(zheng)人或者其(qi)他任何人不(bu)(bu)得幫助(zhu)被調(diao)查人隱(yin)匿、毀滅(mie)、偽造證(zheng)據或者串供,不(bu)(bu)得實施其(qi)他干擾調(diao)查活(huo)動的行為。

  第九十條 證(zheng)人、鑒定人、被害人因(yin)作證(zheng),本人或者近親屬(shu)人身安全面臨(lin)危險(xian),向監(jian)察(cha)(cha)機關請求(qiu)保(bao)護的(de),監(jian)察(cha)(cha)機關應(ying)(ying)當(dang)受理(li)并及時進行審查;對于(yu)確實存(cun)在人身安全危險(xian)的(de),監(jian)察(cha)(cha)機關應(ying)(ying)當(dang)采取必要(yao)的(de)保(bao)護措(cuo)施。監(jian)察(cha)(cha)機關發現存(cun)在上述情形的(de),應(ying)(ying)當(dang)主動采取保(bao)護措(cuo)施。

  監(jian)察機關可以采取下列一項或者多項保護(hu)措施:

  (一)不公開真實姓名、住址和工作單(dan)位(wei)等個人信息;

  (二)禁止特(te)定的人(ren)員(yuan)接觸證人(ren)、鑒定人(ren)、被害人(ren)及其(qi)近親(qin)屬(shu);

  (三(san))對人身和住宅采取專門性保護措施;

  (四)其他必要的保護措施。

  依(yi)法決定不公開證人(ren)、鑒定人(ren)、被害人(ren)的真實(shi)姓名、住址和工作單(dan)位等(deng)個(ge)人(ren)信(xin)息的,可以在詢問筆錄等(deng)法律文書、證據材料(liao)中(zhong)使用化(hua)名。但是應(ying)當(dang)另行書面說明使用化(hua)名的情(qing)況并(bing)標明密級,單(dan)獨成卷。

  監察機關(guan)(guan)采取保(bao)護(hu)措施需要協助的(de),可(ke)以提(ti)請公安機關(guan)(guan)等(deng)有(you)關(guan)(guan)單位和要求有(you)關(guan)(guan)個人依法予以協助。

  第九(jiu)十一(yi)條 本條(tiao)例第七十(shi)六條(tiao)至第七十(shi)九(jiu)條(tiao)的要(yao)求(qiu),也適(shi)用于詢問。詢問重(zhong)要(yao)涉(she)案人(ren)員,根據(ju)情況適(shi)用本條(tiao)例第七十(shi)五條(tiao)的規定。

  詢(xun)問(wen)(wen)被害人,適用詢(xun)問(wen)(wen)證人的規定。

  第六(liu)節(jie)

  第九(jiu)十二條(tiao) 監察機關(guan)調(diao)查嚴(yan)重職(zhi)務違法(fa)(fa)或者職(zhi)務犯罪,對(dui)于符合(he)監察法(fa)(fa)第二十二條第一(yi)款規定的,經依法(fa)(fa)審批(pi),可以對(dui)被調(diao)查人采取留置措施。

  監(jian)(jian)察(cha)法(fa)(fa)第二十二條第一款規定的(de)嚴重(zhong)職(zhi)務違(wei)(wei)法(fa)(fa),是指根據(ju)監(jian)(jian)察(cha)機關已經掌握的(de)事(shi)實(shi)及(ji)證據(ju),被調(diao)查人(ren)涉嫌的(de)職(zhi)務違(wei)(wei)法(fa)(fa)行為情節(jie)嚴重(zhong),可能被給(gei)予(yu)撤職(zhi)以(yi)上政務處分(fen);重(zhong)要(yao)問題,是指對(dui)被調(diao)查人(ren)涉嫌的(de)職(zhi)務違(wei)(wei)法(fa)(fa)或(huo)者職(zhi)務犯(fan)罪(zui),在定性(xing)處置、定罪(zui)量刑等(deng)方面有重(zhong)要(yao)影(ying)響的(de)事(shi)實(shi)、情節(jie)及(ji)證據(ju)。

  監察(cha)法第(di)二十二條第(di)一款(kuan)規定的已經掌握其部分違(wei)法犯(fan)罪事實(shi)及證據(ju),是指(zhi)同(tong)時具備下列(lie)情(qing)形:

  (一)有(you)證據(ju)證明發生了違法犯罪(zui)事實(shi);

  (二)有證據證明該違法犯罪事實是(shi)被調查人(ren)實施;

  (三(san))證(zheng)明被調查人(ren)實施違法(fa)犯罪(zui)行為的證(zheng)據已(yi)經查證(zheng)屬實。

  部分(fen)違法(fa)(fa)犯(fan)罪(zui)(zui)事(shi)實,既可以是單一違法(fa)(fa)犯(fan)罪(zui)(zui)行為(wei)的事(shi)實,也可以是數個違法(fa)(fa)犯(fan)罪(zui)(zui)行為(wei)中(zhong)任(ren)何一個違法(fa)(fa)犯(fan)罪(zui)(zui)行為(wei)的事(shi)實。

  第九十三條 被調查人具有下列情形之一的(de),可以認定(ding)為監察法第二十二條第一款第二項所規定(ding)的(de)可能逃跑、自(zi)殺(sha):

  (一)著手(shou)準備自(zi)(zi)殺、自(zi)(zi)殘或(huo)者逃跑的;

  (二)曾(ceng)經有(you)自殺(sha)、自殘或(huo)者(zhe)逃跑行為的;

  (三)有(you)自殺(sha)、自殘或(huo)者(zhe)逃跑意圖的(de);

  (四)其他可能逃跑、自殺(sha)的情形。

  第九十(shi)四條 被(bei)調(diao)查人具有(you)下(xia)列情形之一(yi)的,可以認定為監察法第(di)二(er)十二(er)條第(di)一(yi)款第(di)三項所規定的可能串供或者偽造、隱匿、毀滅證(zheng)據:

  (一(yi))曾經或者企(qi)圖串供,偽造、隱匿、毀滅、轉(zhuan)移證據的(de);

  (二(er))曾(ceng)經或者企圖威(wei)逼、恐(kong)嚇、利誘(you)、收買證人,干擾證人作證的;

  (三)有同案人或者與被調查人存(cun)在密(mi)切(qie)關(guan)聯違法犯罪的涉(she)案人員在逃,重(zhong)要證據尚(shang)未收集完成的;

  (四(si))其他(ta)可能串供或者偽造、隱匿(ni)、毀滅(mie)證(zheng)據的情形。

  第九十(shi)五(wu)條 被(bei)調(diao)查人具有(you)下列情形之(zhi)一(yi)的,可以認定為監察法(fa)第二十二條第一(yi)款第四項所規定的可能有(you)其他妨礙調(diao)查行為:

  (一)可能繼續實施違法犯罪(zui)行為的;

  (二(er))有危(wei)害國家安全、公(gong)共安全等現(xian)實(shi)危(wei)險(xian)的;

  (三)可能對(dui)舉報(bao)人(ren)、控告人(ren)、被害人(ren)、證(zheng)人(ren)、鑒定人(ren)等相關人(ren)員(yuan)實施打(da)擊報(bao)復的;

  (四)無正當理由拒不(bu)到案,嚴重影響調查的(de);

  (五(wu))其他可(ke)能妨礙調(diao)查的(de)行為。

  第九十六條 對下列人(ren)員不得采取留置措施:

  (一)患有嚴重疾病、生活不能自理的;

  (二)懷(huai)孕(yun)或者正在哺乳自己(ji)嬰兒(er)的婦(fu)女;

  (三)系生活不能自理的(de)人的(de)唯一扶(fu)養人。

  上(shang)述情形消除后,根據調查需(xu)要可以對(dui)相關人(ren)員采取留(liu)置措施(shi)。

  第九十七條 采取(qu)留(liu)(liu)置(zhi)措(cuo)施時,調(diao)(diao)查人(ren)員不得少于二人(ren),應(ying)(ying)當(dang)向被留(liu)(liu)置(zhi)人(ren)員宣布《留(liu)(liu)置(zhi)決定書(shu)》,告知被留(liu)(liu)置(zhi)人(ren)員權(quan)利義務,要(yao)求(qiu)其在《留(liu)(liu)置(zhi)決定書(shu)》上簽名(ming)、捺指印。被留(liu)(liu)置(zhi)人(ren)員拒(ju)絕簽名(ming)、捺指印的(de),調(diao)(diao)查人(ren)員應(ying)(ying)當(dang)在文書(shu)上記明。

  第九十八條(tiao) 采取留(liu)置措施后,應當在二十四小(xiao)時以(yi)內通(tong)(tong)(tong)(tong)知被留(liu)置人員所在單位和家屬。當面(mian)通(tong)(tong)(tong)(tong)知的(de),由有(you)關人員在《留(liu)置通(tong)(tong)(tong)(tong)知書(shu)》上(shang)簽名。無法(fa)當面(mian)通(tong)(tong)(tong)(tong)知的(de),可以(yi)先以(yi)電(dian)話等方式(shi)通(tong)(tong)(tong)(tong)知,并通(tong)(tong)(tong)(tong)過(guo)郵(you)寄、轉交等方式(shi)送達《留(liu)置通(tong)(tong)(tong)(tong)知書(shu)》,要求有(you)關人員在《留(liu)置通(tong)(tong)(tong)(tong)知書(shu)》上(shang)簽名。

  因可能(neng)毀(hui)滅、偽造證據,干擾證人(ren)作證或者串供等有礙調查情形而不宜通(tong)知的,應當按規定報(bao)批,記錄在(zai)案(an)。有礙調查的情形消失后(hou),應當立(li)即通(tong)知被留置(zhi)人(ren)員(yuan)所在(zai)單位和家屬。

  第(di)九十九條 縣級(ji)以(yi)上監察機關需要(yao)提請(qing)(qing)公(gong)安機關協(xie)(xie)助(zhu)采(cai)取留置措(cuo)施的,應(ying)(ying)當按規定報批,請(qing)(qing)同級(ji)公(gong)安機關依法予以(yi)協(xie)(xie)助(zhu)。提請(qing)(qing)協(xie)(xie)助(zhu)時(shi),應(ying)(ying)當出(chu)具《提請(qing)(qing)協(xie)(xie)助(zhu)采(cai)取留置措(cuo)施函》,列明提請(qing)(qing)協(xie)(xie)助(zhu)的具體事項和建議,協(xie)(xie)助(zhu)采(cai)取措(cuo)施的時(shi)間(jian)、地點等內容(rong),附《留置決定書》復印件。

  因保密(mi)需要,不適(shi)合(he)在采取留(liu)置(zhi)措施前向(xiang)公安機關(guan)告知(zhi)留(liu)置(zhi)對象(xiang)姓名的,可以作出說明(ming),進行保密(mi)處(chu)理。

  需要提(ti)請(qing)(qing)異(yi)地(di)(di)公安機關協(xie)助(zhu)采取留置措施的(de),應當按(an)規定(ding)報批(pi),向協(xie)作(zuo)地(di)(di)同級監察(cha)機關出具協(xie)作(zuo)函件和(he)相關文書,由(you)協(xie)作(zuo)地(di)(di)監察(cha)機關提(ti)請(qing)(qing)當地(di)(di)公安機關依(yi)法(fa)予(yu)以協(xie)助(zhu)。

  第一(yi)百條 留置過程中,應當保障被留置人(ren)員的合法權益,尊重(zhong)其(qi)人(ren)格(ge)和(he)民(min)族習俗,保障飲食、休息和(he)安全(quan),提供(gong)醫療(liao)服務。

  第一百零(ling)一條 留置(zhi)時間不得超(chao)過(guo)三(san)個月,自(zi)向被留置(zhi)人員宣布之日(ri)起(qi)算。具有下列情形(xing)之一的,經審(shen)批(pi)可以(yi)延長一次,延長時間不得超(chao)過(guo)三(san)個月:

  (一)案情重大,嚴重危害國家(jia)利益或(huo)者公共利益的;

  (二)案情復雜(za),涉案人(ren)員多、金額巨(ju)大,涉及(ji)范圍廣的(de);

  (三)重要(yao)證據尚未收集(ji)完成,或(huo)者重要(yao)涉案人員尚未到案,導致違法(fa)犯(fan)罪的(de)主要(yao)事實仍(reng)須繼續調查的(de);

  (四)其(qi)他需要延長留置時間的情形。

  省級以下監察(cha)機關采(cai)取(qu)留置措(cuo)施(shi)的(de),延長留置時間應當報上一級監察(cha)機關批準。

  延長留置(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)時(shi)間(jian)的,應當(dang)(dang)在(zai)留置(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)期滿前向被(bei)留置(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)人員宣布(bu)延長留置(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)時(shi)間(jian)的決定,要(yao)求其在(zai)《延長留置(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)時(shi)間(jian)決定書》上(shang)簽名(ming)、捺(na)指印。被(bei)留置(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)人員拒絕(jue)簽名(ming)、捺(na)指印的,調(diao)查(cha)人員應當(dang)(dang)在(zai)文書上(shang)記(ji)明。

  延長留置時(shi)間(jian)的,應(ying)當通知被(bei)留置人員家屬(shu)。

  第一百零二(er)條(tiao) 對(dui)被留(liu)置人員不(bu)需要繼續采取留(liu)置措施的,應當(dang)按規定報批,及時解除留(liu)置。

  調查(cha)(cha)人員(yuan)應當(dang)向被留(liu)(liu)置(zhi)(zhi)人員(yuan)宣布(bu)解(jie)除(chu)留(liu)(liu)置(zhi)(zhi)措施(shi)的決定(ding)(ding),由(you)其在《解(jie)除(chu)留(liu)(liu)置(zhi)(zhi)決定(ding)(ding)書(shu)》上簽(qian)名、捺指印。被留(liu)(liu)置(zhi)(zhi)人員(yuan)拒絕簽(qian)名、捺指印的,調查(cha)(cha)人員(yuan)應當(dang)在文書(shu)上記(ji)明。

  解除(chu)留置措施的,應(ying)當(dang)及時通(tong)知(zhi)(zhi)被留置人(ren)(ren)(ren)員所(suo)在單位或者家屬。調(diao)查(cha)人(ren)(ren)(ren)員應(ying)當(dang)與交接(jie)人(ren)(ren)(ren)辦理(li)交接(jie)手續,并由其在《解除(chu)留置通(tong)知(zhi)(zhi)書》上簽名。無法通(tong)知(zhi)(zhi)或者有關(guan)人(ren)(ren)(ren)員拒絕簽名的,調(diao)查(cha)人(ren)(ren)(ren)員應(ying)當(dang)在文書上記明。

  案件依法移送人民檢(jian)察院(yuan)審查(cha)起訴的,留(liu)置(zhi)措施自犯罪(zui)嫌疑人被執行(xing)拘留(liu)時自動解(jie)除,不再辦理解(jie)除法律手續。

  第一百(bai)零三條(tiao) 留置場所應(ying)當建立健全(quan)(quan)保密、消防(fang)、醫療、餐(can)飲及安(an)保等安(an)全(quan)(quan)工作責(ze)任制,制定緊急突發事件處(chu)置預案(an),采取安(an)全(quan)(quan)防(fang)范措(cuo)施。

  留置(zhi)期(qi)間發生(sheng)被(bei)留置(zhi)人(ren)員死亡(wang)、傷殘(can)、脫逃等辦(ban)案安全(quan)事(shi)故(gu)、事(shi)件(jian)的,應當及時做好處置(zhi)工作。相(xiang)關情況應當立即(ji)報告(gao)監察機關主(zhu)要負責人(ren),并在二十四小(xiao)時以內逐級(ji)上報至國(guo)家監察委(wei)員會。

  第七節 查詢、凍(dong)結

  第(di)一百零四條 監察(cha)機關調查嚴重(zhong)職務違法或者職務犯(fan)罪,根據工作需要(yao),按規(gui)定報批后,可以依法查詢、凍結涉案單位和個人(ren)的存款(kuan)、匯款(kuan)、債券、股票、基金份額等財產。

  第一(yi)百零(ling)五條 查(cha)(cha)詢、凍結(jie)財(cai)產(chan)時(shi),調(diao)查(cha)(cha)人員(yuan)不得少于二人。調(diao)查(cha)(cha)人員(yuan)應當(dang)出具《協助查(cha)(cha)詢財(cai)產(chan)通知(zhi)書(shu)》或者(zhe)(zhe)《協助凍結(jie)財(cai)產(chan)通知(zhi)書(shu)》,送交銀行(xing)或者(zhe)(zhe)其他金融機(ji)構、郵政部(bu)門等單位執行(xing)。有關單位和個人應當(dang)予(yu)以配合(he),并嚴格保密。

  查(cha)(cha)(cha)詢(xun)(xun)財(cai)產(chan)應當在《協助查(cha)(cha)(cha)詢(xun)(xun)財(cai)產(chan)通(tong)知書》中填(tian)寫(xie)(xie)查(cha)(cha)(cha)詢(xun)(xun)賬(zhang)(zhang)號、查(cha)(cha)(cha)詢(xun)(xun)內容等信(xin)息。沒(mei)有具體賬(zhang)(zhang)號的(de),應當填(tian)寫(xie)(xie)足以確(que)定賬(zhang)(zhang)戶(hu)或者權利人的(de)自然人姓名、身份證件號碼或者企業法(fa)人名稱、統(tong)一社會信(xin)用代碼等信(xin)息。

  凍(dong)(dong)結(jie)(jie)財產(chan)應當在(zai)《協助凍(dong)(dong)結(jie)(jie)財產(chan)通(tong)知書(shu)》中(zhong)填寫凍(dong)(dong)結(jie)(jie)賬戶名(ming)稱、凍(dong)(dong)結(jie)(jie)賬號、凍(dong)(dong)結(jie)(jie)數(shu)額(e)、凍(dong)(dong)結(jie)(jie)期(qi)限起(qi)止時間等信息。凍(dong)(dong)結(jie)(jie)數(shu)額(e)應當具體、明確,暫時無法(fa)確定(ding)具體數(shu)額(e)的,應當在(zai)《協助凍(dong)(dong)結(jie)(jie)財產(chan)通(tong)知書(shu)》上(shang)明確寫明只收不(bu)付。凍結證券和(he)交易結算資金時,應(ying)當明(ming)確凍結的范圍是(shi)否及于孳息(xi)。

  凍結財產(chan),應當為被調查人及其所扶養的親屬保(bao)留必需的生活費用。

  第(di)一百零六條 調(diao)查(cha)人員可(ke)以根據(ju)需要對查(cha)詢結果(guo)進行打印、抄錄、復(fu)制、拍照,要求(qiu)相關單位在有(you)關材料上加蓋證明(ming)印章。對查(cha)詢結果(guo)有(you)疑問的,可(ke)以要求(qiu)相關單位進行書面解(jie)釋并(bing)加蓋印章。

  第一(yi)百零七條 監察機關對(dui)查詢(xun)信息(xi)應當(dang)加強管理,規(gui)范信息(xi)交接、調閱(yue)、使用程序和(he)手(shou)續,防止濫用和(he)泄露。

  調(diao)查(cha)(cha)人員不得(de)查(cha)(cha)詢與案(an)件調(diao)查(cha)(cha)工作無關(guan)的信息(xi)。

  第一百零八條 凍(dong)結財(cai)產的期(qi)限不得超(chao)過六個(ge)月(yue)。凍(dong)結期(qi)限到期(qi)未辦理續凍(dong)手續的,凍(dong)結自動解除(chu)。

  有特殊原因(yin)需要延長(chang)凍(dong)結期限的,應當在到期前按(an)原程序報批(pi),辦理續凍(dong)手(shou)續。每次續凍(dong)期限不得超(chao)過六個月。

  第一百零九(jiu)條 已被凍結的(de)財產可以(yi)輪候凍結,不得重復凍結。輪候凍結的(de),監察(cha)機(ji)關應(ying)當要求有關銀行(xing)或(huo)者其他金融機(ji)構等(deng)單位在解除凍結或(huo)者作出處理前予以(yi)通知(zhi)。

  監察(cha)機(ji)關(guan)(guan)接受司法機(ji)關(guan)(guan)、其他(ta)監察(cha)機(ji)關(guan)(guan)等國家機(ji)關(guan)(guan)移送(song)的涉(she)案財物(wu)后,該國家機(ji)關(guan)(guan)采(cai)取的凍(dong)結期限屆滿,監察(cha)機(ji)關(guan)(guan)續行凍(dong)結的順位與該國家機(ji)關(guan)(guan)凍(dong)結的順位相同。

  第一(yi)百一(yi)十條 凍結財產應(ying)當(dang)通知權(quan)(quan)利(li)人(ren)或(huo)者其(qi)法定代理(li)人(ren)、委托代理(li)人(ren),要求(qiu)其(qi)在《凍結財產告(gao)知書》上簽名。凍結股票、債券、基(ji)金份額等財產,應(ying)當(dang)告(gao)知權(quan)(quan)利(li)人(ren)或(huo)者其(qi)法定代理(li)人(ren)、委托代理(li)人(ren)有權(quan)(quan)申(shen)請出(chu)售。

  對于被凍(dong)結的(de)(de)股票、債券、基金(jin)份額等(deng)財(cai)產,權利(li)人或(huo)者(zhe)其法定代理人、委托代理人申請出售,不損害國家利(li)益(yi)、被害人利(li)益(yi),不影響調查正常進行的(de)(de),經審批可以在(zai)案件(jian)辦(ban)結前由相關機構(gou)依法出售或(huo)者(zhe)變現。對于被凍(dong)結的(de)(de)匯(hui)票、本票、支票即將(jiang)到期的(de)(de),經審批可以在(zai)案件(jian)辦(ban)結前由相關機構(gou)依法出售或(huo)者(zhe)變現。出售上述財(cai)產的(de)(de),應(ying)當出具(ju)《許(xu)可出售凍(dong)結財(cai)產通知書》。

  出(chu)售或者(zhe)變現(xian)所得價(jia)款(kuan)應(ying)(ying)(ying)(ying)當(dang)(dang)繼續凍結(jie)在(zai)其對應(ying)(ying)(ying)(ying)的銀行(xing)賬(zhang)(zhang)戶中;沒有(you)對應(ying)(ying)(ying)(ying)的銀行(xing)賬(zhang)(zhang)戶的,應(ying)(ying)(ying)(ying)當(dang)(dang)存入監察(cha)機(ji)關(guan)指定(ding)的專用賬(zhang)(zhang)戶保(bao)管(guan),并(bing)將存款(kuan)憑證送監察(cha)機(ji)關(guan)登記。監察(cha)機(ji)關(guan)應(ying)(ying)(ying)(ying)當(dang)(dang)及時向(xiang)權利(li)人或者(zhe)其法(fa)定(ding)代理人、委(wei)托(tuo)代理人出(chu)具《出(chu)售凍結(jie)財產(chan)通知書》,并(bing)要求其簽(qian)名。拒絕簽(qian)名的,調(diao)查人員應(ying)(ying)(ying)(ying)當(dang)(dang)在(zai)文書上(shang)記明。

  第(di)一(yi)百(bai)一(yi)十一(yi)條 對(dui)于凍(dong)結的財(cai)產,應當(dang)及時核查(cha)。經查(cha)明(ming)與(yu)案件無關的,經審批(pi),應當(dang)在查(cha)明(ming)后(hou)三日以內將《解除(chu)凍(dong)結財(cai)產通知(zhi)書》送交有(you)關單位執(zhi)行。解除(chu)情況應當(dang)告知(zhi)被凍(dong)結財(cai)產的權(quan)利人或(huo)者其法定(ding)代(dai)理人、委托代(dai)理人。

  第(di)八節

  第一百(bai)一十二條 監察機(ji)關調查職務犯罪(zui)案件,為了收集犯罪(zui)證據(ju)、查獲被(bei)調查人(ren),按規定報批(pi)后,可以(yi)(yi)依法對被(bei)調查人(ren)以(yi)(yi)及(ji)可能隱藏被(bei)調查人(ren)或者犯罪(zui)證據(ju)的(de)人(ren)的(de)身體、物品、住處、工作地(di)點(dian)和其他有(you)關地(di)方進行搜查。

  第一(yi)(yi)百一(yi)(yi)十三條 搜(sou)查(cha)應(ying)當在(zai)調(diao)查(cha)人員主持下進行(xing)(xing),調(diao)查(cha)人員不得少于二(er)人。搜(sou)查(cha)女性(xing)的身體,由女性(xing)工作人員進行(xing)(xing)。

  搜(sou)查時(shi),應當(dang)有被(bei)搜(sou)查人或(huo)者(zhe)其(qi)(qi)家屬(shu)、其(qi)(qi)所(suo)在(zai)(zai)單位工(gong)作人員(yuan)或(huo)者(zhe)其(qi)(qi)他(ta)見證(zheng)(zheng)人在(zai)(zai)場(chang)。監(jian)察人員(yuan)不得作為見證(zheng)(zheng)人。調查人員(yuan)應當(dang)向被(bei)搜(sou)查人或(huo)者(zhe)其(qi)(qi)家屬(shu)、見證(zheng)(zheng)人出(chu)示《搜(sou)查證(zheng)(zheng)》,要求其(qi)(qi)簽(qian)名(ming)。被(bei)搜(sou)查人或(huo)者(zhe)其(qi)(qi)家屬(shu)不在(zai)(zai)場(chang),或(huo)者(zhe)拒(ju)絕簽(qian)名(ming)的(de),調查人員(yuan)應當(dang)在(zai)(zai)文(wen)書上記明(ming)。

  第一百(bai)一十四條 搜(sou)查時,應當(dang)要求在場人員(yuan)予以配合,不得(de)進行阻(zu)礙(ai)(ai)。對(dui)(dui)以暴力(li)、威脅等方法(fa)阻(zu)礙(ai)(ai)搜(sou)查的(de),應當(dang)依法(fa)制止。對(dui)(dui)阻(zu)礙(ai)(ai)搜(sou)查構成違法(fa)犯罪的(de),依法(fa)追究(jiu)法(fa)律責任。

  第一百一十(shi)五(wu)條 縣級以上監(jian)察機(ji)(ji)關需要提請(qing)(qing)公(gong)(gong)安(an)機(ji)(ji)關依法協助(zhu)采取搜(sou)查措施的,應(ying)當(dang)按規定報(bao)批,請(qing)(qing)同級公(gong)(gong)安(an)機(ji)(ji)關予以協助(zhu)。提請(qing)(qing)協助(zhu)時,應(ying)當(dang)出具《提請(qing)(qing)協助(zhu)采取搜(sou)查措施函》,列明提請(qing)(qing)協助(zhu)的具體事(shi)項(xiang)和建(jian)議,搜(sou)查時間、地點、目的等內容,附《搜(sou)查證(zheng)》復印件。

  需(xu)要(yao)提(ti)請異地公安機關(guan)協助采(cai)取搜查措施(shi)的,應當(dang)按規定報批(pi),向協作(zuo)地同級監察機關(guan)出具協作(zuo)函件和(he)相關(guan)文書(shu),由協作(zuo)地監察機關(guan)提(ti)請當(dang)地公安機關(guan)予以(yi)協助。

  第(di)一(yi)(yi)百一(yi)(yi)十(shi)六(liu)條 對搜查取(qu)證工作,應當全程(cheng)同步錄(lu)音(yin)錄(lu)像。

  對搜查(cha)(cha)情況應(ying)當制作《搜查(cha)(cha)筆(bi)錄(lu)》,由調查(cha)(cha)人(ren)(ren)員和被搜查(cha)(cha)人(ren)(ren)或者(zhe)其(qi)家(jia)屬、見證人(ren)(ren)簽名(ming)。被搜查(cha)(cha)人(ren)(ren)或者(zhe)其(qi)家(jia)屬不在(zai)場,或者(zhe)拒絕簽名(ming)的,調查(cha)(cha)人(ren)(ren)員應(ying)當在(zai)筆(bi)錄(lu)中(zhong)記明。

  對于查獲(huo)的(de)重要物(wu)證(zheng)、書證(zheng)、視聽資料、電子數據及其放置、存儲位(wei)置應當(dang)拍照,并在(zai)《搜查筆錄》中(zhong)作出文字(zi)說明。

  第(di)一百一十七條 搜查(cha)時,應當避免(mian)未成年人或者其(qi)他不適宜在(zai)搜查(cha)現場的人在(zai)場。

  搜(sou)(sou)(sou)查人員應(ying)當服(fu)從指(zhi)揮、文明(ming)執法(fa),不得(de)擅自變更搜(sou)(sou)(sou)查對象和擴大搜(sou)(sou)(sou)查范圍。搜(sou)(sou)(sou)查的具(ju)體時間、方法(fa),在實施前(qian)應(ying)當嚴(yan)格保密。

  第一百(bai)一十(shi)八條 在搜(sou)查過程中查封、扣押(ya)財物(wu)和(he)文(wen)件的(de)(de),按照查封、扣押(ya)的(de)(de)有關規(gui)定(ding)辦理。

  第九節 調

  第一百(bai)一十九條 監察機關按(an)規(gui)定報批后,可以依法向有關單位和(he)個人調取(qu)用以證明案(an)件事實的證據材料。

  第(di)一百二十條 調(diao)(diao)(diao)取證(zheng)據材料時,調(diao)(diao)(diao)查人員不(bu)得(de)少于二人。調(diao)(diao)(diao)查人員應(ying)當依法出具《調(diao)(diao)(diao)取證(zheng)據通知書》,必要時附《調(diao)(diao)(diao)取證(zheng)據清單(dan)》。

  有(you)關單(dan)位和個人(ren)配合監(jian)察機關調取證據(ju),應當嚴格(ge)保(bao)密(mi)。

  第一百二十一條 調取(qu)(qu)物(wu)(wu)證應(ying)當調取(qu)(qu)原(yuan)物(wu)(wu)。原(yuan)物(wu)(wu)不(bu)便(bian)搬運、保(bao)存,或者依法應(ying)當返還,或者因(yin)保(bao)密工作需要不(bu)能調取(qu)(qu)原(yuan)物(wu)(wu)的,可以(yi)將原(yuan)物(wu)(wu)封存,并拍照、錄像。對原(yuan)物(wu)(wu)拍照或者錄像時,應(ying)當足以(yi)反映原(yuan)物(wu)(wu)的外(wai)形(xing)、內(nei)容。

  調(diao)(diao)(diao)(diao)取(qu)(qu)書證、視(shi)聽資料應當調(diao)(diao)(diao)(diao)取(qu)(qu)原(yuan)件(jian)。取(qu)(qu)得原(yuan)件(jian)確有困難或(huo)者(zhe)(zhe)因保密工作需(xu)要不能調(diao)(diao)(diao)(diao)取(qu)(qu)原(yuan)件(jian)的,可以調(diao)(diao)(diao)(diao)取(qu)(qu)副本或(huo)者(zhe)(zhe)復制件(jian)。

  調取(qu)物證(zheng)(zheng)的照片、錄像和書證(zheng)(zheng)、視聽資料(liao)的副(fu)本(ben)、復制件(jian)的,應(ying)當書面記(ji)明(ming)不能調取(qu)原(yuan)物、原(yuan)件(jian)的原(yuan)因,原(yuan)物、原(yuan)件(jian)存放地點,制作(zuo)過程(cheng),是(shi)否與原(yuan)物、原(yuan)件(jian)相符,并由(you)調查人(ren)員(yuan)和物證(zheng)(zheng)、書證(zheng)(zheng)、視聽資料(liao)原(yuan)持有(you)人(ren)簽(qian)名(ming)或者蓋(gai)章(zhang)。持有(you)人(ren)無法(fa)簽(qian)名(ming)、蓋(gai)章(zhang)或者拒絕簽(qian)名(ming)、蓋(gai)章(zhang)的,應(ying)當在筆(bi)錄中記(ji)明(ming),由(you)見證(zheng)(zheng)人(ren)簽(qian)名(ming)。

  第一百(bai)二十二條 調(diao)取(qu)外文(wen)(wen)材料作為證(zheng)據使用的(de),應(ying)當交由(you)具有資質的(de)機(ji)構和人員出具中文(wen)(wen)譯(yi)本(ben)。中文(wen)(wen)譯(yi)本(ben)應(ying)當加蓋翻譯(yi)機(ji)構公(gong)章。

  第一(yi)百二(er)十三條 收(shou)集、提取(qu)電(dian)子(zi)數據(ju),能夠扣押原始存(cun)儲(chu)介質的(de),應當予以扣押、封存(cun)并在筆錄(lu)中記(ji)錄(lu)封存(cun)狀態。無(wu)法扣押原始存(cun)儲(chu)介質的(de),可以提取(qu)電(dian)子(zi)數據(ju),但應當在筆錄(lu)中記(ji)明(ming)不(bu)能扣押的(de)原因、原始存(cun)儲(chu)介質的(de)存(cun)放地點或者電(dian)子(zi)數據(ju)的(de)來源等情(qing)況。

  由(you)于(yu)客(ke)觀原因無法(fa)或者不宜(yi)采取前款規定方式收集、提(ti)取電子數據的,可以(yi)采取打(da)印、拍照(zhao)或者錄像等方式固定相關證據,并在筆錄中說明原因。

  收集、提取的(de)電子數據,足(zu)以(yi)保證(zheng)完(wan)整(zheng)性,無刪除、修改、增加(jia)等(deng)情形(xing)的(de),可以(yi)作為證(zheng)據使用。

  收集(ji)、提(ti)(ti)(ti)取電(dian)(dian)(dian)子(zi)(zi)數據(ju),應(ying)當(dang)制作筆錄(lu)(lu),記錄(lu)(lu)案(an)由(you)、對象、內容,收集(ji)、提(ti)(ti)(ti)取電(dian)(dian)(dian)子(zi)(zi)數據(ju)的(de)時間(jian)、地(di)點、方(fang)法、過程,并(bing)附(fu)電(dian)(dian)(dian)子(zi)(zi)數據(ju)清單,注明類(lei)別、文件格式、完整性(xing)校驗值等(deng),由(you)調(diao)查人(ren)(ren)員(yuan)、電(dian)(dian)(dian)子(zi)(zi)數據(ju)持(chi)有(you)人(ren)(ren)(提(ti)(ti)(ti)供人(ren)(ren))簽(qian)名(ming)或(huo)(huo)者(zhe)蓋章;電(dian)(dian)(dian)子(zi)(zi)數據(ju)持(chi)有(you)人(ren)(ren)(提(ti)(ti)(ti)供人(ren)(ren))無法簽(qian)名(ming)或(huo)(huo)者(zhe)拒絕簽(qian)名(ming)的(de),應(ying)當(dang)在筆錄(lu)(lu)中記明,由(you)見(jian)證(zheng)人(ren)(ren)簽(qian)名(ming)或(huo)(huo)者(zhe)蓋章。有(you)條件的(de),應(ying)當(dang)對相關活動進(jin)行錄(lu)(lu)像。

  第一百二十(shi)四條 調(diao)取的(de)物證、書證、視聽資料等(deng)原件,經查(cha)明(ming)與案件無關的(de),經審批(pi),應當(dang)在查(cha)明(ming)后三(san)日以內退還(huan),并辦(ban)理(li)交(jiao)接手續(xu)。

  第十節 查封、扣押

  第(di)一百二十五條 監察(cha)機關按規定報批后,可以依(yi)法(fa)查(cha)封(feng)、扣押用以證明被調查(cha)人涉(she)嫌違法(fa)犯(fan)罪以及情節輕重(zhong)的財物、文(wen)件、電子數據等證據材料。

  對于被調(diao)查(cha)人到(dao)案(an)時隨身攜帶(dai)的(de)(de)(de)物品,以及被調(diao)查(cha)人或者其他相關人員主(zhu)動上交(jiao)(jiao)的(de)(de)(de)財物和文(wen)件,依(yi)法(fa)需要扣押的(de)(de)(de),依(yi)照前款規(gui)定(ding)辦理。對于被調(diao)查(cha)人隨身攜帶(dai)的(de)(de)(de)與案(an)件無關的(de)(de)(de)個人用品,應(ying)當逐件登記(ji),隨案(an)移交(jiao)(jiao)或者退還。

  第一百二十六條 查封(feng)、扣押時,應當出具《查封(feng)/扣押通知書(shu)》,調查人員不得少于(yu)二人。持有人拒(ju)絕交出應當查封、扣押的(de)(de)財(cai)物和(he)文件(jian)的(de)(de),可以依法強制(zhi)查封、扣押。

  調查(cha)(cha)人員對(dui)于(yu)查(cha)(cha)封、扣(kou)押的(de)財物(wu)和文(wen)件,應當會同在(zai)場見(jian)證人和被查(cha)(cha)封、扣(kou)押財物(wu)持有人進行清點核對(dui),開列《查(cha)(cha)封/扣押財物、文件清單》,由調(diao)查人(ren)(ren)員、見(jian)證人(ren)(ren)和持有(you)人(ren)(ren)簽(qian)名或者(zhe)(zhe)蓋章。持有(you)人(ren)(ren)不在場或者(zhe)(zhe)拒絕簽(qian)名、蓋章的,調(diao)查人(ren)(ren)員應(ying)當在清單上記(ji)明。

  查封、扣押財物,應(ying)當(dang)為被調(diao)查人及其所扶(fu)養(yang)的親(qin)屬保留必需(xu)的生活費(fei)用(yong)和(he)物品。

  第一百二(er)十七條 查封(feng)、扣押不(bu)動(dong)產(chan)(chan)和(he)置(zhi)于該不(bu)動(dong)產(chan)(chan)上(shang)不(bu)宜移動(dong)的設(she)施、家具和(he)其他(ta)相關財物,以(yi)及車輛、船舶(bo)、航空器(qi)和(he)大型機械、設(she)備等財物,必(bi)要時可以(yi)依法扣押其權(quan)(quan)利證書,經拍照(zhao)或(huo)者錄像(xiang)(xiang)后原(yuan)地封(feng)存。調(diao)查人(ren)員(yuan)(yuan)應(ying)當在(zai)查封(feng)清單上(shang)記(ji)明(ming)相關財物的所在(zai)地址和(he)特(te)征,已(yi)經拍照(zhao)或(huo)者錄像(xiang)(xiang)及其權(quan)(quan)利證書被扣押的情況,由調(diao)查人(ren)員(yuan)(yuan)、見證人(ren)和(he)持有(you)人(ren)簽(qian)名或(huo)者蓋(gai)(gai)章(zhang)。持有(you)人(ren)不(bu)在(zai)場或(huo)者拒絕(jue)簽(qian)名、蓋(gai)(gai)章(zhang)的,調(diao)查人(ren)員(yuan)(yuan)應(ying)當在(zai)清單上(shang)記(ji)明(ming)。

  查封、扣押(ya)(ya)前(qian)款規定(ding)財物的(de),必要時可以將被(bei)查封財物交(jiao)給(gei)持有(you)人或(huo)者其近親(qin)屬保(bao)管(guan)。調查人員應(ying)當(dang)告知保(bao)管(guan)人妥善(shan)保(bao)管(guan),不得對被(bei)查封財物進(jin)行轉移、變賣、毀(hui)損、抵押(ya)(ya)、贈(zeng)予等處理。

  調查人員(yuan)應當將《查封/扣押(ya)(ya)通(tong)知書》送達不動產(chan)、生產(chan)設備(bei)或者(zhe)車輛(liang)、船舶、航空器等財(cai)物(wu)的(de)登記、管理(li)部門(men),告知其在查(cha)封(feng)期間禁止辦理(li)抵(di)押(ya)(ya)、轉讓、出售(shou)等權屬關(guan)系變更、轉移登記手續(xu)。相關(guan)情況應當在查(cha)封(feng)清單(dan)上記明。被查(cha)封(feng)、扣押(ya)(ya)的(de)財(cai)物(wu)已經辦理(li)抵(di)押(ya)(ya)登記的(de),監察(cha)機關(guan)在執行沒收、追繳、責(ze)令退賠(pei)等決定時(shi)應當及時(shi)通(tong)知抵(di)押(ya)(ya)權人(ren)。

  第一百(bai)二(er)十(shi)八條 查封(feng)、扣(kou)押下列物品(pin),應(ying)當依法進行相應(ying)的(de)處理:

  (一)查(cha)封(feng)、扣押外幣、金銀珠寶、文(wen)物(wu)、名貴(gui)字畫(hua)以(yi)及(ji)其他不易辨別真(zhen)偽(wei)的貴(gui)重物(wu)品,具(ju)備(bei)當場密封(feng)條(tiao)件(jian)的,應當當場密封(feng),由(you)二名以(yi)上調查(cha)人員(yuan)在密封(feng)材料上簽名并記(ji)明密封(feng)時間。不具(ju)備(bei)當場密封(feng)條(tiao)件(jian)的,應當在筆(bi)錄中(zhong)記(ji)明,以(yi)拍(pai)照、錄像(xiang)等方(fang)法加以(yi)保全后(hou)進行(xing)封(feng)存。查(cha)封(feng)、扣押的貴(gui)重物(wu)品需要鑒定的,應當及(ji)時鑒定。

  (二(er))查(cha)封(feng)(feng)、扣押存折、銀行卡、有價(jia)證(zheng)券(quan)等支付憑(ping)證(zheng)和具有一定特征(zheng)能(neng)夠證(zheng)明(ming)案情的現金(jin),應(ying)當(dang)記明(ming)特征(zheng)、編號(hao)、種類、面值、張數、金(jin)額等,當(dang)場(chang)密封(feng)(feng),由二(er)名(ming)以上(shang)調查(cha)人員在密封(feng)(feng)材料上(shang)簽名(ming)并記明(ming)密封(feng)(feng)時間。

  (三)查封、扣押易損毀(hui)、滅失、變(bian)質(zhi)等(deng)不(bu)宜長(chang)期保(bao)存(cun)的(de)(de)物(wu)品(pin)以(yi)及有消(xiao)費期限的(de)(de)卡、券,應當在筆(bi)錄中記明,以(yi)拍照(zhao)、錄像(xiang)等(deng)方(fang)法加以(yi)保(bao)全后進行封存(cun),或者經審批委托(tuo)有關機構(gou)變(bian)賣(mai)、拍賣(mai)。變(bian)賣(mai)、拍賣(mai)的(de)(de)價款存(cun)入專用賬戶保(bao)管,待調查終結后一并(bing)處理。

  (四)對(dui)于可以作(zuo)為(wei)證(zheng)據(ju)(ju)使用(yong)的(de)錄音錄像、電(dian)子(zi)數據(ju)(ju)存儲介(jie)質(zhi)(zhi),應當記(ji)明案由(you)、對(dui)象、內容,錄制(zhi)、復(fu)制(zhi)的(de)時間、地點、規格(ge)、類(lei)別、應用(yong)長(chang)度、文件(jian)格(ge)式及長(chang)度等,制(zhi)作(zuo)清(qing)單。具備(bei)查封、扣押(ya)條(tiao)件(jian)的(de)電(dian)子(zi)設備(bei)、存儲介(jie)質(zhi)(zhi)應當密封保存。必(bi)要時,可以請(qing)有關(guan)機關(guan)協(xie)助。

  (五)對被調查人使用違法(fa)犯(fan)罪所得與合法(fa)收入共同購置(zhi)的不可分(fen)(fen)割(ge)的財產,可以先行查封、扣押。對無(wu)法(fa)分(fen)(fen)割(ge)退還的財產,涉及(ji)違法(fa)的,可以在(zai)結案后委托有關單位拍(pai)賣(mai)、變賣(mai),退還不屬于違法(fa)所得的部分(fen)(fen)及(ji)孳(zi)息;涉及(ji)職(zhi)務犯(fan)罪的,依法(fa)移送司法(fa)機關處置(zhi)。

  (六)查封、扣(kou)押(ya)危險(xian)品、違禁品,應當及時送交有關部門,或者根據(ju)工作需要(yao)嚴格封存保管。

  第一百二十九條 對(dui)于需要啟封的財(cai)物和文件,應當由二名以(yi)上(shang)調查人(ren)員共同(tong)辦理。重新(xin)密(mi)封時(shi),由二名以(yi)上(shang)調查人(ren)員在密(mi)封材料(liao)上(shang)簽(qian)名、記(ji)明時(shi)間。

  第一百三十(shi)條(tiao) 查封、扣押涉(she)案財物,應當按規定將涉(she)案財物詳細信(xin)息、《查封/扣押財(cai)物、文件(jian)清單》錄入并上傳監察機關涉案(an)財(cai)物信息管理系統。

  對于涉(she)(she)(she)案(an)(an)款項,應(ying)當(dang)(dang)在(zai)采取措施(shi)后十五(wu)日以內存入(ru)(ru)監察(cha)機關(guan)指定的專用(yong)賬(zhang)戶。對于涉(she)(she)(she)案(an)(an)物品(pin),應(ying)當(dang)(dang)在(zai)采取措施(shi)后三(san)十日以內移(yi)交(jiao)(jiao)涉(she)(she)(she)案(an)(an)財(cai)物保管(guan)部門保管(guan)。因(yin)(yin)特(te)殊原因(yin)(yin)不能按時存入(ru)(ru)專用(yong)賬(zhang)戶或者移(yi)交(jiao)(jiao)保管(guan)的,應(ying)當(dang)(dang)按規(gui)定報(bao)批(pi),將保管(guan)情況錄入(ru)(ru)涉(she)(she)(she)案(an)(an)財(cai)物信(xin)息管(guan)理系(xi)統,在(zai)原因(yin)(yin)消除(chu)后及時存入(ru)(ru)或者移(yi)交(jiao)(jiao)。

  第一百三十一條(tiao) 對于已移交涉(she)案(an)財(cai)(cai)(cai)物(wu)保(bao)(bao)管(guan)部門保(bao)(bao)管(guan)的涉(she)案(an)財(cai)(cai)(cai)物(wu),根據調(diao)查工(gong)作需要,經審批可以臨時(shi)調(diao)用,并應(ying)當(dang)確保(bao)(bao)完(wan)好。調(diao)用結束(shu)后(hou),應(ying)當(dang)及時(shi)歸還(huan)。調(diao)用和歸還(huan)時(shi),調(diao)查人員、保(bao)(bao)管(guan)人員應(ying)當(dang)當(dang)面清點查驗。保(bao)(bao)管(guan)部門應(ying)當(dang)對調(diao)用和歸還(huan)情況(kuang)進(jin)行登記,全程錄像并上傳(chuan)涉(she)案(an)財(cai)(cai)(cai)物(wu)信息管(guan)理系統。

  第(di)一(yi)百三(san)十二條 對于(yu)被(bei)扣押(ya)的股(gu)票(piao)、債券、基(ji)金份額等財(cai)(cai)產,以(yi)及即將到期的匯票(piao)、本票(piao)、支票(piao),依法(fa)需要出售或者(zhe)變現的,按照本條例(li)關(guan)于(yu)出售凍結財(cai)(cai)產的規定辦理。

  第一(yi)百三(san)十三(san)條 監(jian)察(cha)機(ji)關(guan)(guan)接受司法機(ji)關(guan)(guan)、其他監(jian)察(cha)機(ji)關(guan)(guan)等國家機(ji)關(guan)(guan)移送的(de)涉(she)案財(cai)物(wu)后(hou),該(gai)國家機(ji)關(guan)(guan)采取的(de)查封、扣(kou)押(ya)期限屆滿,監(jian)察(cha)機(ji)關(guan)(guan)續行查封、扣(kou)押(ya)的(de)順(shun)位與該(gai)國家機(ji)關(guan)(guan)查封、扣(kou)押(ya)的(de)順(shun)位相(xiang)同。

  第一(yi)百三十四條 對查(cha)(cha)封、扣押(ya)的(de)財物和(he)文件(jian),應(ying)當(dang)及時進行核查(cha)(cha)。經查(cha)(cha)明(ming)(ming)與案件(jian)無(wu)關(guan)的(de),經審(shen)批,應(ying)當(dang)在查(cha)(cha)明(ming)(ming)后三日以(yi)內解除(chu)查(cha)(cha)封、扣押(ya),予以(yi)退還。解除(chu)查(cha)(cha)封、扣押(ya)的(de),應(ying)當(dang)向有關(guan)單位、原持(chi)有人(ren)或(huo)者近親(qin)屬送(song)達《解除(chu)查(cha)(cha)封/扣押通知(zhi)書》,附(fu)《解除查(cha)封/扣押財(cai)物、文件(jian)清單》,要(yao)求其簽名或者蓋章。

  第(di)一(yi)百三十五條 在立(li)案(an)調查之前,對監察(cha)對象(xiang)及相關人員主動上(shang)交的涉(she)案(an)財物(wu),經審(shen)批(pi)可(ke)以接收。

  接收時,應當(dang)由二名(ming)以上調查人(ren)(ren)員,會同持有人(ren)(ren)和(he)見證(zheng)人(ren)(ren)進行清點核對,當(dang)場填寫《主動上交(jiao)財物(wu)登(deng)記表》。調查人(ren)(ren)員、持有人(ren)(ren)和(he)見證(zheng)人(ren)(ren)應當(dang)在登(deng)記表上簽名(ming)或者蓋(gai)章。

  對于主動(dong)上交的(de)財物(wu),應當根據立(li)案及調查情況及時決(jue)定是否依法查封(feng)、扣押。

  第(di)十(shi)一節 勘驗(yan)檢查

  第一(yi)百三十六(liu)條 監(jian)察機關(guan)按規定(ding)報批后,可以依法對與違法犯罪(zui)有關(guan)的場(chang)所、物(wu)品、人身、尸體、電子(zi)數據(ju)等進行勘驗檢查。

  第一百三十(shi)七條 依法需要(yao)勘驗(yan)(yan)檢(jian)(jian)查的(de),應(ying)當制作《勘驗(yan)(yan)檢(jian)(jian)查證》;需要(yao)委(wei)托勘驗(yan)(yan)檢(jian)(jian)查的(de),應(ying)當出具(ju)《委(wei)托勘驗(yan)(yan)檢(jian)(jian)查書》,送具(ju)有專門(men)知識、勘驗(yan)(yan)檢(jian)(jian)查資(zi)格的(de)單位(人(ren)員(yuan))辦(ban)理(li)。

  第一百三十八(ba)條 勘(kan)驗檢查應當(dang)由二名以(yi)上調查人員主持,邀(yao)請與案件無關的見證人在場(chang)。勘(kan)驗檢查情況應當(dang)制作(zuo)筆錄,并由參加勘(kan)驗檢查人員和見證人簽(qian)名。

  勘驗檢(jian)(jian)查(cha)(cha)現場(chang)(chang)、拆封電子數據存儲介(jie)質應當全(quan)程同步錄音(yin)錄像。對現場(chang)(chang)情況應當拍攝(she)現場(chang)(chang)照(zhao)片、制作(zuo)現場(chang)(chang)圖,并由(you)勘驗檢(jian)(jian)查(cha)(cha)人(ren)員(yuan)簽名。

  第一百(bai)三十九條 為了確(que)定(ding)被(bei)調查(cha)人或者(zhe)(zhe)相關人員的某些特征、傷害情況或者(zhe)(zhe)生理(li)狀態,可(ke)以依(yi)法對其人身進(jin)(jin)行(xing)檢(jian)查(cha)。必(bi)要時(shi)可(ke)以聘請法醫(yi)或者(zhe)(zhe)醫(yi)師進(jin)(jin)行(xing)人身檢(jian)查(cha)。檢(jian)查(cha)女性身體,應當由女性工作人員或者(zhe)(zhe)醫(yi)師進(jin)(jin)行(xing)。被(bei)調查(cha)人拒絕檢(jian)查(cha)的,可(ke)以依(yi)法強制檢(jian)查(cha)。

  人(ren)(ren)身檢(jian)(jian)查(cha)不得(de)采用損害被(bei)檢(jian)(jian)查(cha)人(ren)(ren)生(sheng)命、健(jian)康或者貶低其名譽、人(ren)(ren)格的方(fang)法。對人(ren)(ren)身檢(jian)(jian)查(cha)過程中知悉的個人(ren)(ren)隱私,應當(dang)嚴格保密。

  對人(ren)身檢查(cha)(cha)的情況應當制(zhi)作筆錄(lu),由(you)參加檢查(cha)(cha)的調查(cha)(cha)人(ren)員(yuan)(yuan)、檢查(cha)(cha)人(ren)員(yuan)(yuan)、被檢查(cha)(cha)人(ren)員(yuan)(yuan)和見證(zheng)人(ren)簽名(ming)。被檢查(cha)(cha)人(ren)員(yuan)(yuan)拒絕(jue)簽名(ming)的,調查(cha)(cha)人(ren)員(yuan)(yuan)應當在筆錄(lu)中記明。

  第一(yi)百四十條 為查明案情,在必要(yao)的時候(hou),經審批可以依(yi)法進(jin)行調(diao)查實(shi)驗(yan)(yan)。調(diao)查實(shi)驗(yan)(yan),可以聘請有(you)關專業(ye)人(ren)員參(can)加,也可以要(yao)求被調(diao)查人(ren)、被害(hai)人(ren)、證人(ren)參(can)加。

  進行調查實(shi)驗(yan),應當(dang)全程(cheng)同步錄音錄像,制(zhi)作調查實(shi)驗(yan)筆錄,由參加實(shi)驗(yan)的人簽名。進行調查實(shi)驗(yan),禁止一切足以(yi)造成危(wei)險、侮辱人格的行為。

  第一(yi)百四十(shi)一(yi)條 調(diao)(diao)查人(ren)(ren)員在必要時(shi),可以依法讓被(bei)害人(ren)(ren)、證人(ren)(ren)和被(bei)調(diao)(diao)查人(ren)(ren)對(dui)與違法犯罪有(you)關的物品、文件、尸體(ti)或者場所進行(xing)辨認(ren);也可以讓被(bei)害人(ren)(ren)、證人(ren)(ren)對(dui)被(bei)調(diao)(diao)查人(ren)(ren)進行(xing)辨認(ren),或者讓被(bei)調(diao)(diao)查人(ren)(ren)對(dui)涉(she)案(an)人(ren)(ren)員進行(xing)辨認(ren)。

  辨(bian)(bian)認(ren)(ren)工作(zuo)應當由二名以上調查(cha)人(ren)(ren)員主持進(jin)行(xing)。在辨(bian)(bian)認(ren)(ren)前,應當向辨(bian)(bian)認(ren)(ren)人(ren)(ren)詳細詢問辨(bian)(bian)認(ren)(ren)對象(xiang)的具體特(te)征,避免辨(bian)(bian)認(ren)(ren)人(ren)(ren)見(jian)到辨(bian)(bian)認(ren)(ren)對象(xiang),并告知(zhi)辨(bian)(bian)認(ren)(ren)人(ren)(ren)作(zuo)虛假(jia)辨(bian)(bian)認(ren)(ren)應當承(cheng)擔的法律責(ze)任。幾名辨(bian)(bian)認(ren)(ren)人(ren)(ren)對同一辨(bian)(bian)認(ren)(ren)對象(xiang)進(jin)行(xing)辨(bian)(bian)認(ren)(ren)時,應當由辨(bian)(bian)認(ren)(ren)人(ren)(ren)個別進(jin)行(xing)。辨(bian)(bian)認(ren)(ren)應當形成筆(bi)錄,并由調查(cha)人(ren)(ren)員、辨(bian)(bian)認(ren)(ren)人(ren)(ren)簽名。

  第一百(bai)四十(shi)二(er)條(tiao) 辨認(ren)人員時,被辨認(ren)的人數不(bu)得(de)少(shao)于七人,照片(pian)不(bu)得(de)少(shao)于十(shi)張(zhang)。

  辨認(ren)人不(bu)愿公(gong)開進行辨認(ren)時(shi),應(ying)當(dang)在不(bu)暴露(lu)辨認(ren)人的情(qing)況下進行辨認(ren),并為(wei)其保守秘密。

  第一(yi)百四十三條 組(zu)織(zhi)辨認物品(pin)(pin)時一般應當辨認實(shi)物。被辨認的(de)物品(pin)(pin)系(xi)名貴字(zi)畫等貴重物品(pin)(pin)或者存在(zai)(zai)不便搬運等情況的(de),可以對(dui)實(shi)物照片(pian)進行辨認。辨認人進行辨認時,應當在(zai)(zai)辨認出的(de)實(shi)物照片(pian)與(yu)附(fu)紙騎(qi)縫上捺(na)指(zhi)印予以確(que)認,在(zai)(zai)附(fu)紙上寫明該實(shi)物涉(she)案情況并簽名、捺(na)指(zhi)印。

  辨認物品(pin)時,同類物品(pin)不(bu)得少于五(wu)(wu)件(jian),照片不(bu)得少于五(wu)(wu)張(zhang)。

  對于難以找到相似物品(pin)的特(te)定(ding)物,可以將該(gai)物品(pin)照片交由辨認人進行確認后,在(zai)照片與(yu)附(fu)(fu)紙(zhi)騎縫(feng)上(shang)捺指印(yin)(yin),在(zai)附(fu)(fu)紙(zhi)上(shang)寫明該(gai)物品(pin)涉案情況(kuang)并簽名、捺指印(yin)(yin)。在(zai)辨認人確認前,應當(dang)向其詳(xiang)細詢問(wen)物品(pin)的具體特(te)征,并對確認過程和結果形(xing)成筆錄。

  第(di)一百四十四條 辨(bian)認(ren)筆錄具有下列情形之一的(de),不得(de)作為認(ren)定案件的(de)依據:

  (一)辨認(ren)開始前使辨認(ren)人見到辨認(ren)對象的;

  (二(er))辨認活(huo)動沒有個別進行的;

  (三)辨認(ren)對象沒(mei)有混雜在(zai)具有類(lei)似(si)特(te)征的(de)其(qi)他(ta)對象中,或者(zhe)供辨認(ren)的(de)對象數量不(bu)符合規定(ding)的(de),但特(te)定(ding)辨認(ren)對象除(chu)外;

  (四)辨認中(zhong)給(gei)辨認人明顯(xian)暗示(shi)或者明顯(xian)有指(zhi)認嫌疑的;

  (五(wu))辨認不是在調(diao)查人員主持下進行(xing)的;

  (六)違反有關規定(ding),不能確定(ding)辨(bian)認筆錄真實性(xing)的其(qi)他情形(xing)。

  辨認筆錄存在其他瑕疵的(de),應當結(jie)合(he)全案證據審查(cha)其真實性和(he)關聯性,作出綜合(he)判斷。

  第十(shi)二節

  第一百四十(shi)五條(tiao) 監察機(ji)關為(wei)解決案件中的專門(men)性問題,按規定報批后,可(ke)以依(yi)法進行鑒定。

  鑒(jian)(jian)定(ding)時應當出具(ju)《委托鑒(jian)(jian)定(ding)書》,由二名(ming)以上調(diao)查人員送(song)交具(ju)有鑒(jian)(jian)定(ding)資格的鑒(jian)(jian)定(ding)機構、鑒(jian)(jian)定(ding)人進行鑒(jian)(jian)定(ding)。

  第(di)一百四十六條 監察機關可以依法開(kai)展(zhan)下列鑒定:

  (一)對筆跡、印刷文(wen)(wen)(wen)件、污損文(wen)(wen)(wen)件、制成時(shi)間(jian)不明(ming)的(de)文(wen)(wen)(wen)件和以其他形(xing)式表現(xian)的(de)文(wen)(wen)(wen)件等進行鑒(jian)定;

  (二)對案件(jian)中涉及的(de)財務會(hui)計資料及相關財物進(jin)行會(hui)計鑒定(ding);

  (三)對被調查人(ren)、證(zheng)人(ren)的行(xing)為能力進行(xing)精神病鑒(jian)定;

  (四)對(dui)人體(ti)造成的損害或者死因進行人身傷亡醫學(xue)鑒定(ding);

  (五(wu))對錄(lu)音(yin)錄(lu)像(xiang)資料(liao)進(jin)行(xing)鑒定;

  (六)對因電子(zi)信(xin)息技術(shu)應(ying)用而(er)出現的材(cai)料及其派生物進行電子(zi)證據鑒定;

  (七)其他(ta)可以依法(fa)進(jin)行的專業(ye)鑒定。

  第一百四十七條 監察(cha)機關(guan)應當(dang)為鑒(jian)(jian)定(ding)提供必要條(tiao)件,向鑒(jian)(jian)定(ding)人送交有關(guan)檢材(cai)和(he)對(dui)比樣本等原始材(cai)料(liao),介紹(shao)與(yu)鑒(jian)(jian)定(ding)有關(guan)的情況。調查人員應當(dang)明確(que)提出要求鑒(jian)(jian)定(ding)事項,但不得暗示或者強迫鑒(jian)(jian)定(ding)人作(zuo)出某種鑒(jian)(jian)定(ding)意見。

  監察機關應當(dang)做好檢(jian)材的保管和送檢(jian)工作,記(ji)明檢(jian)材送檢(jian)環(huan)節的責任(ren)人,確保檢(jian)材在(zai)流轉(zhuan)環(huan)節的同一性和不(bu)被污染。

  第一百(bai)四十八條 鑒(jian)(jian)定(ding)人(ren)應當(dang)在(zai)出具的(de)鑒(jian)(jian)定(ding)意見上簽名,并附(fu)鑒(jian)(jian)定(ding)機構和(he)(he)鑒(jian)(jian)定(ding)人(ren)的(de)資質(zhi)證明或者(zhe)其(qi)他證明文件。多個鑒(jian)(jian)定(ding)人(ren)的(de)鑒(jian)(jian)定(ding)意見不一致(zhi)的(de),應當(dang)在(zai)鑒(jian)(jian)定(ding)意見上記(ji)明分歧的(de)內(nei)容和(he)(he)理由,并且分別簽名。

  監察機關對于(yu)法庭(ting)審理中依法決(jue)定鑒定人出庭(ting)作證的,應當予以協(xie)調。

  鑒定(ding)人(ren)故(gu)意作虛假鑒定(ding)的,應當依法追究(jiu)法律(lv)責(ze)任。

  第一百(bai)四十九條 調查(cha)人員應當對鑒定意見(jian)(jian)進行審查(cha)。對經審查(cha)作為證據使用(yong)的鑒定意見(jian)(jian),應當告知被(bei)調查(cha)人及相關單(dan)位、人員,送(song)達《鑒定意見(jian)(jian)告知書》。

  被調查(cha)(cha)人或者相(xiang)關單位(wei)、人員提出(chu)補充鑒(jian)(jian)定(ding)(ding)或者重(zhong)新鑒(jian)(jian)定(ding)(ding)申請,經(jing)審查(cha)(cha)符合法定(ding)(ding)要求的,應當按規定(ding)(ding)報批,進行補充鑒(jian)(jian)定(ding)(ding)或者重(zhong)新鑒(jian)(jian)定(ding)(ding)。

  對鑒(jian)定意(yi)見(jian)告(gao)知情(qing)況可以(yi)制作筆錄(lu),載明告(gao)知內容(rong)和被告(gao)知人(ren)的意(yi)見(jian)等。

  第一(yi)百五十條 經審(shen)查具(ju)有(you)下列情形之一(yi)的,應(ying)當補(bu)充鑒定(ding):

  (一)鑒(jian)定內容有明顯遺漏的;

  (二)發現新的有鑒定意義的證物的;

  (三)對(dui)鑒定證物有新的鑒定要(yao)求的;

  (四)鑒定(ding)意見(jian)不完(wan)整,委托事項無法確定(ding)的;

  (五)其他(ta)需要補充鑒定的(de)情形。

  第(di)一(yi)百五十一(yi)條(tiao) 經審查具有下列情形之(zhi)一的,應(ying)當(dang)重新(xin)鑒定(ding):

  (一)鑒(jian)定(ding)程序違法或者違反相關專業技術要求(qiu)的;

  (二)鑒定機(ji)構、鑒定人不具備鑒定資質和條件的;

  (三)鑒(jian)定(ding)(ding)(ding)人故意(yi)作出虛假鑒(jian)定(ding)(ding)(ding)或者(zhe)違(wei)反回避規定(ding)(ding)(ding)的;

  (四(si))鑒定(ding)意見依據明顯不足的(de);

  (五)檢材虛假或者被損壞的;

  (六(liu))其(qi)他應(ying)當重新鑒定(ding)的情(qing)形。

  決(jue)定(ding)重新鑒(jian)定(ding)的,應當另行確定(ding)鑒(jian)定(ding)機構(gou)和(he)鑒(jian)定(ding)人(ren)。

  第一百五十二條 因無鑒定(ding)機構,或者根據法律法規等規定(ding),監察機關可以指派、聘請具有專(zhuan)門知識的(de)人就案件的(de)專(zhuan)門性(xing)問題出具報告。 

  第十(shi)三節 技(ji)術調查

  第一百五十三(san)條(tiao) 監察機關(guan)根(gen)據調查(cha)涉嫌重大(da)貪污賄賂等職(zhi)務犯罪需要,依照規定的權限和程序(xu)報經批準,可以依法(fa)采取技術調查(cha)措施,按照規定交公(gong)安機關(guan)或者國(guo)家有關(guan)執法(fa)機關(guan)依法(fa)執行(xing)。

  前款所稱重大貪污賄賂等職務犯罪,是指(zhi)具有下列(lie)情(qing)形之(zhi)一:

  (一)案(an)情重大復雜,涉及國(guo)家利益(yi)或者重大公共利益(yi)的(de);

  (二)被調查人可能(neng)被判(pan)處十年以上有期徒刑(xing)、無(wu)期徒刑(xing)或者死(si)刑(xing)的;

  (三)案(an)件在全國或者本省、自治區(qu)、直轄市范圍(wei)內(nei)有較大影響的(de)。

  第(di)一百五十四條(tiao) 依法采取(qu)(qu)技(ji)術調(diao)(diao)查措(cuo)施(shi)(shi)的,監(jian)(jian)察機關(guan)應當出具(ju)《采取(qu)(qu)技(ji)術調(diao)(diao)查措(cuo)施(shi)(shi)委托函》《采取(qu)(qu)技(ji)術調(diao)(diao)查措(cuo)施(shi)(shi)決定書》和《采取(qu)(qu)技(ji)術調(diao)(diao)查措(cuo)施(shi)(shi)適用對(dui)象情況表》,送交有關(guan)機關(guan)執行。其中,設區(qu)的市(shi)級以(yi)下監(jian)(jian)察機關(guan)委托有關(guan)執行機關(guan)采取(qu)(qu)技(ji)術調(diao)(diao)查措(cuo)施(shi)(shi),還應當提供(gong)《立案(an)決定書》。

  第一百五十(shi)五條(tiao) 技術調查措施的(de)期限按照(zhao)監察法的(de)規定執行,期限屆滿前未辦理延期手續的(de),到期自(zi)動(dong)解除。

  對于不需要繼續采取技術調(diao)查措施的,監察機關(guan)應當按(an)規定(ding)及時報批,將《解(jie)除技術調(diao)查措施決定(ding)書》送交(jiao)有關(guan)機關(guan)執行。

  需要依法(fa)變更(geng)技術(shu)調查措施種類或者增加適用對象的,監察機關應當重新辦理報批和(he)委托手續,依法(fa)送交有關機關執行(xing)。

  第一(yi)百五(wu)十六(liu)條 對于采取(qu)技術調(diao)查措施收集的(de)信息(xi)和(he)材料(liao),依法需(xu)要作為刑事(shi)訴訟(song)證據使用的(de),監(jian)察機關應當(dang)按規定報批,出具《調(diao)取(qu)技術調(diao)查證據材料(liao)通知(zhi)書(shu)》向(xiang)有關執行(xing)機關調(diao)取(qu)。

  對于采取(qu)技術(shu)調(diao)查措施收集的物(wu)證(zheng)、書證(zheng)及其他證(zheng)據材料(liao),監察機關應(ying)當(dang)(dang)制(zhi)作書面(mian)說明,寫明獲取(qu)證(zheng)據的時間、地點(dian)、數量、特征(zheng)以及采取(qu)技術(shu)調(diao)查措施的批準(zhun)機關、種(zhong)類等。調(diao)查人(ren)員應(ying)當(dang)(dang)在書面(mian)說明上簽名。

  對于(yu)采(cai)取技(ji)術調查措施獲取的證(zheng)據材(cai)(cai)料,如果使用該證(zheng)據材(cai)(cai)料可(ke)能(neng)危及有(you)關人(ren)員的人(ren)身(shen)安全,或者可(ke)能(neng)產生其(qi)他嚴重后果的,應當采(cai)取不暴(bao)露有(you)關人(ren)員身(shen)份(fen)、技(ji)術方法(fa)等保護措施。必要時(shi),可(ke)以建議由審判人(ren)員在庭外進行(xing)核(he)實。

  第一百五十(shi)七條(tiao) 調查人員對采取(qu)技術調查措(cuo)施過程中知悉(xi)的國家秘(mi)密、商業秘(mi)密、個人隱(yin)私,應當嚴格保密。

  采(cai)取技術調查措(cuo)施獲取的證據、線索及其他有(you)關材料,只能用(yong)于(yu)對違法犯罪(zui)的調查、起訴和審判,不得用(yong)于(yu)其他用(yong)途。

  對(dui)采取技術調(diao)(diao)查措施(shi)獲(huo)取的與(yu)案件無關的材(cai)料,應(ying)當經(jing)審批(pi)及時(shi)銷毀。對(dui)銷毀情(qing)況應(ying)當制(zhi)作記錄,由調(diao)(diao)查人員簽名。

  第十四節(jie) 通(tong)

  第一百五十(shi)八條(tiao) 縣級以上(shang)監察(cha)機關對在逃的應(ying)(ying)當被留置(zhi)人(ren)(ren)員(yuan),依(yi)法(fa)決(jue)(jue)定(ding)在本行政區域內(nei)通(tong)緝的,應(ying)(ying)當按規定(ding)報批,送(song)交同級公安機關執行。送(song)交執行時(shi),應(ying)(ying)當出具《通(tong)緝決(jue)(jue)定(ding)書(shu)(shu)》,附《留置(zhi)決(jue)(jue)定(ding)書(shu)(shu)》等法(fa)律文書(shu)(shu)和被通(tong)緝人(ren)(ren)員(yuan)信息,以及承(cheng)辦單位、承(cheng)辦人(ren)(ren)員(yuan)等有(you)關情況。

  通緝(ji)范圍超出(chu)本(ben)行政區域(yu)的,應當報(bao)有決(jue)定權(quan)的上級監察機關出(chu)具《通緝(ji)決(jue)定書》,并(bing)附《留置(zhi)決(jue)定書》及相關材料,送交同(tong)級公安機關執(zhi)行。

  第一百五十九條(tiao) 國家監察委員(yuan)會依法需要(yao)提請公(gong)安部(bu)對在(zai)逃人員(yuan)發布公(gong)安部(bu)通緝(ji)令的(de),應當先提請公(gong)安部(bu)采取(qu)網(wang)上(shang)追逃措施。如(ru)情況緊急(ji),可(ke)以向公(gong)安部(bu)同(tong)時出具《通緝(ji)決定書》和《提請采取(qu)網(wang)上(shang)追逃措施函》。

  省級以下監(jian)(jian)察(cha)機關報請國家監(jian)(jian)察(cha)委員(yuan)會提請公安部發布公安部通(tong)緝令的(de),應(ying)當(dang)先提請本地公安機關采取(qu)網上追逃措施(shi)。

  第(di)一(yi)百(bai)六十條 監察機關接(jie)到公安機關抓(zhua)獲被(bei)通(tong)緝人(ren)員(yuan)的通(tong)知(zhi)后,應當立即核實被(bei)抓(zhua)獲人(ren)員(yuan)身份,并在接(jie)到通(tong)知(zhi)后二十(shi)四小時以(yi)內派(pai)員(yuan)辦理交(jiao)接(jie)手續。邊遠或者交(jiao)通(tong)不(bu)便(bian)地(di)區(qu),至遲不(bu)得超過三(san)日。

  公安(an)機(ji)關(guan)(guan)在移交前,將被抓獲人員(yuan)送往當地監察(cha)機(ji)關(guan)(guan)留置場所臨時(shi)看管(guan)的,當地監察(cha)機(ji)關(guan)(guan)應當接收,并保(bao)障臨時(shi)看管(guan)期(qi)間(jian)的安(an)全,對(dui)工作信息嚴格保(bao)密。

  監察機(ji)關(guan)需要提請(qing)公安機(ji)關(guan)協助(zhu)將被抓獲(huo)人員帶(dai)回(hui)的,應當(dang)按(an)規(gui)定(ding)報批,請(qing)本地(di)同級公安機(ji)關(guan)依法予以協助(zhu)。提請(qing)協助(zhu)時(shi),應當(dang)出具《提請(qing)協助(zhu)采取留(liu)置(zhi)措施函》,附(fu)《留(liu)置(zhi)決定(ding)書》復印件及(ji)相關(guan)材料。

  第一百六十一條 監(jian)察機關(guan)對于(yu)被(bei)通緝人(ren)員已(yi)經歸案(an)、死亡,或(huo)者依(yi)法撤銷留(liu)置決(jue)定(ding)以及發(fa)現有其他不(bu)需要(yao)繼續采(cai)取通緝措施情形(xing)的(de),應(ying)當經審(shen)批出具(ju)《撤銷通緝通知書(shu)》,送交協(xie)助采(cai)取原措施的(de)公安機關(guan)執行(xing)。

  第十五節 限制出境(jing)

  第一百(bai)六十二條 監察(cha)機關(guan)為防止被調查(cha)人及相關(guan)人員逃匿境外(wai),按(an)規定(ding)報(bao)批后,可以依法決定(ding)采取(qu)限制出境措(cuo)施,交由移民管理機構依法執行。

  第(di)一(yi)百六十三(san)條 監(jian)察機關采取限制出(chu)(chu)境(jing)(jing)(jing)措(cuo)施(shi)(shi)應當出(chu)(chu)具有(you)關函件,與(yu)《采取限制出(chu)(chu)境(jing)(jing)(jing)措(cuo)施(shi)(shi)決定(ding)書(shu)》一并(bing)送交移民管理機構執行。其(qi)中,采取邊控(kong)措(cuo)施(shi)(shi)的,應當附《邊控(kong)對象通知書(shu)》;采取法定(ding)不批準出(chu)(chu)境(jing)(jing)(jing)措(cuo)施(shi)(shi)的,應當附《法定(ding)不準出(chu)(chu)境(jing)(jing)(jing)人員報備(bei)表(biao)》。

  第(di)一百六十四(si)條 限制出境(jing)措施有(you)效期不超過三個月,到期自動(dong)解除。

  到期后仍有(you)必要繼續采取措施的,應(ying)當(dang)按原(yuan)程序報批。承(cheng)辦部門應(ying)當(dang)出具(ju)有(you)關函件,在(zai)到期前(qian)與《延長(chang)限制出境措施期限決定書》一并(bing)送交移民管理(li)機構執(zhi)行。延長(chang)期限每次不(bu)得超(chao)過三個月。

  第一(yi)百(bai)六(liu)十五條 監察機(ji)關接到(dao)口(kou)(kou)岸(an)(an)移民(min)管理(li)(li)機(ji)構查獲被決定采取留置措施的邊控對象的通知后,應當(dang)于二十(shi)四小時(shi)以(yi)內到(dao)達口(kou)(kou)岸(an)(an)辦理(li)(li)移交(jiao)手續。無法及時(shi)到(dao)達的,應當(dang)委托當(dang)地監察機(ji)關及時(shi)前往口(kou)(kou)岸(an)(an)辦理(li)(li)移交(jiao)手續。當(dang)地監察機(ji)關應當(dang)予以(yi)協助。

  第一(yi)百六十(shi)六條 對于不(bu)需要繼續采取(qu)限制(zhi)出境措施的,應(ying)當按規定報批,及(ji)時(shi)予以解除。承辦部門應(ying)當出具有關函件,與《解除限制(zhi)出境措施決定書》一(yi)并送交移民管(guan)理(li)機構執行。

  第一百六(liu)十七(qi)條 縣級(ji)以上監察機(ji)(ji)關在重要緊急情況下(xia),經審(shen)批可以依法直接向口岸(an)(an)所在地(di)口岸(an)(an)移民管(guan)理機(ji)(ji)構(gou)提請辦理臨(lin)時限制出境措施。

  第五章 監(jian)察程序(xu)

  第一(yi)節 線索(suo)處(chu)置

  第一百六(liu)十(shi)八條 監察機關應當對問題線索歸口受(shou)理、集中(zhong)管理、分類處置、定期清理。

  第一百六十九條(tiao) 監(jian)察機(ji)(ji)關(guan)對于報案或者(zhe)舉報應當依(yi)法接受。屬(shu)于本級監(jian)察機(ji)(ji)關(guan)管轄(xia)的,依(yi)法予以(yi)(yi)受理(li);屬(shu)于其他監(jian)察機(ji)(ji)關(guan)管轄(xia)的,應當在五個(ge)工作日以(yi)(yi)內(nei)予以(yi)(yi)轉送。

  監(jian)察機關可(ke)以向下級監(jian)察機關發(fa)函(han)交辦(ban)(ban)檢舉(ju)控告,并進(jin)行督辦(ban)(ban),下級監(jian)察機關應當按(an)期回復辦(ban)(ban)理結果(guo)。

  第一百七十條 對(dui)于(yu)涉嫌職務(wu)違法或者職務(wu)犯(fan)罪(zui)的(de)公(gong)職人員主(zhu)動投(tou)案(an)的(de),應(ying)當依法接待和辦理(li)。

  第一(yi)百七十一(yi)條 監察機關對于(yu)執法機關、司(si)法機關等其他(ta)機關移送的(de)問題線(xian)索,應當及時審核,并按照(zhao)下列(lie)方式辦(ban)理:

  (一(yi))本單位(wei)有管(guan)轄權的,及時研究提(ti)出處置意見(jian);

  (二)本單(dan)位沒有管(guan)(guan)轄權但(dan)其他監察機關有管(guan)(guan)轄權的,在(zai)五(wu)個工作(zuo)日以內轉送(song)有管(guan)(guan)轄權的監察機關;

  (三)本單(dan)位對部(bu)(bu)分問(wen)題(ti)線(xian)索有管(guan)(guan)轄權(quan)的,對有管(guan)(guan)轄權(quan)的部(bu)(bu)分提出處置(zhi)意見,并及(ji)時將其他問(wen)題(ti)線(xian)索轉送有管(guan)(guan)轄權(quan)的機(ji)關;

  (四(si))監察機關(guan)沒有管轄權的,及時退(tui)回移送機關(guan)。

  第一百七十二(er)條 信訪舉報部門歸口受理本機(ji)關(guan)管轄監(jian)察對象涉嫌職(zhi)(zhi)務違法和(he)職(zhi)(zhi)務犯罪問(wen)題(ti)的(de)檢(jian)舉控告,統一接(jie)收有關(guan)監(jian)察機(ji)關(guan)以及(ji)其他單位(wei)移(yi)送(song)的(de)相(xiang)(xiang)關(guan)檢(jian)舉控告,移(yi)交本機(ji)關(guan)監(jian)督檢(jian)查部門或者相(xiang)(xiang)關(guan)部門,并將移(yi)交情況(kuang)通報案件監(jian)督管理部門。

  案件監督管理部門(men)統一接收巡視巡察機(ji)構和審計機(ji)關、執法機(ji)關、司法機(ji)關等其他機(ji)關移(yi)送的(de)職(zhi)(zhi)務(wu)違法和職(zhi)(zhi)務(wu)犯罪問(wen)題線索,按程(cheng)序移(yi)交(jiao)本機(ji)關監督檢查部門(men)或者相關部門(men)辦理。

  監督檢查(cha)部(bu)(bu)(bu)門(men)、調查(cha)部(bu)(bu)(bu)門(men)在工作中發(fa)現(xian)的(de)相關(guan)問題線索,屬于(yu)本部(bu)(bu)(bu)門(men)受理(li)范(fan)圍(wei)的(de),應當報送案件監督管(guan)(guan)理(li)部(bu)(bu)(bu)門(men)備案;屬于(yu)本機關(guan)其他(ta)部(bu)(bu)(bu)門(men)受理(li)范(fan)圍(wei)的(de),經審(shen)批后移交案件監督管(guan)(guan)理(li)部(bu)(bu)(bu)門(men)分辦。

  第一百(bai)七十(shi)三條 案(an)件(jian)監督管理部(bu)門應當(dang)對問題線索實行集(ji)中管理、動態更新,定(ding)期匯總、核對問題線索及處置(zhi)情況,向監察機關(guan)主要負責人報告(gao),并(bing)向相關(guan)部(bu)門通(tong)報。

  問(wen)題線索(suo)承辦(ban)部(bu)門(men)應當(dang)指定專人負責管(guan)理線索(suo),逐件(jian)(jian)編號(hao)登(deng)記(ji)、建立管(guan)理臺賬。線索(suo)管(guan)理處置各環(huan)節應當(dang)由經手人員(yuan)簽名,全程登(deng)記(ji)備查(cha),及時(shi)與案件(jian)(jian)監督管(guan)理部(bu)門(men)核對。

  第一百七十(shi)四條 監督檢查部(bu)門應當結合問題(ti)線索(suo)所涉及地(di)區、部(bu)門、單位總體情況進(jin)行(xing)綜(zong)合分析,提(ti)出處(chu)置(zhi)意見(jian)并制定處(chu)置(zhi)方案(an),經審批按照談話、函詢、初(chu)步(bu)核實、暫存(cun)待查、予以了結等方式(shi)進(jin)行(xing)處(chu)置(zhi),或者按照職責移送(song)調查部(bu)門處(chu)置(zhi)。

  函詢(xun)應當以監(jian)察機(ji)關辦公廳(室(shi))名義(yi)發函給被(bei)反映人(ren)(ren),并抄送(song)其(qi)所(suo)在(zai)(zai)單(dan)位和派(pai)駐監(jian)察機(ji)構主要(yao)負責(ze)(ze)人(ren)(ren)。被(bei)函詢(xun)人(ren)(ren)應當在(zai)(zai)收到函件后(hou)十五個工作日以內寫出說(shuo)明(ming)材(cai)料,由其(qi)所(suo)在(zai)(zai)單(dan)位主要(yao)負責(ze)(ze)人(ren)(ren)簽(qian)署(shu)意見后(hou)發函回(hui)(hui)復。被(bei)函詢(xun)人(ren)(ren)為所(suo)在(zai)(zai)單(dan)位主要(yao)負責(ze)(ze)人(ren)(ren)的(de),或者被(bei)函詢(xun)人(ren)(ren)所(suo)作說(shuo)明(ming)涉及所(suo)在(zai)(zai)單(dan)位主要(yao)負責(ze)(ze)人(ren)(ren)的(de),應當直接發函回(hui)(hui)復監(jian)察機(ji)關。

  被函詢人已(yi)經退休(xiu)的,按照第二款規定程序(xu)辦(ban)理。

  監察(cha)機關根據工(gong)作(zuo)需要,經審(shen)批可以(yi)對(dui)談話、函(han)詢情況進行核實。

  第一百(bai)七(qi)十五條 檢(jian)舉(ju)(ju)(ju)控(kong)告人使用(yong)本人真實姓名(ming)(ming)(ming)或(huo)者(zhe)本單位(wei)名(ming)(ming)(ming)稱,有電話等具體(ti)聯(lian)系方(fang)式的(de),屬(shu)于實名(ming)(ming)(ming)檢(jian)舉(ju)(ju)(ju)控(kong)告。監察機關對(dui)實名(ming)(ming)(ming)檢(jian)舉(ju)(ju)(ju)控(kong)告應當(dang)優先(xian)辦理、優先(xian)處置(zhi),依法(fa)(fa)給(gei)予答復。雖(sui)有署名(ming)(ming)(ming)但不是檢(jian)舉(ju)(ju)(ju)控(kong)告人真實姓名(ming)(ming)(ming)(單位(wei)名(ming)(ming)(ming)稱)或(huo)者(zhe)無法(fa)(fa)驗證的(de)檢(jian)舉(ju)(ju)(ju)控(kong)告,按照匿名(ming)(ming)(ming)檢(jian)舉(ju)(ju)(ju)控(kong)告處理。

  信訪舉(ju)報部門(men)對屬于本機關(guan)受(shou)理的實名(ming)檢(jian)舉(ju)控告(gao)(gao),應(ying)當在(zai)收到(dao)檢(jian)舉(ju)控告(gao)(gao)之日起十五個工作日以內按規定告(gao)(gao)知實名(ming)檢(jian)舉(ju)控告(gao)(gao)人(ren)受(shou)理情況,并做(zuo)好記錄(lu)。

  調查人(ren)員應(ying)當(dang)將(jiang)實(shi)(shi)名檢(jian)舉(ju)控(kong)告的處(chu)理結果在辦結之(zhi)日(ri)起十五個工(gong)作(zuo)日(ri)以內向(xiang)檢(jian)舉(ju)控(kong)告人(ren)反饋,并記錄反饋情況。對(dui)(dui)檢(jian)舉(ju)控(kong)告人(ren)提出異議的應(ying)當(dang)如實(shi)(shi)記錄,并向(xiang)其(qi)進行說明;對(dui)(dui)提供新證據材(cai)料的,應(ying)當(dang)依法核查處(chu)理。

  第二節(jie) 初步核實

  第一(yi)百七十六條 監(jian)察(cha)機關(guan)對具有可查性的職務(wu)違法(fa)和職務(wu)犯(fan)罪問題線(xian)索(suo),應當(dang)按規定報批后,依法(fa)開展初步核實工作。

  第(di)一(yi)百(bai)七十七條 采取初(chu)步(bu)核(he)實方式處置問題線(xian)索,應當確定初(chu)步(bu)核(he)實對象,制(zhi)定工作方案,明確需要(yao)核(he)實的問題和采取的措(cuo)施,成立核(he)查組(zu)。

  在初步核實中應當注(zhu)重收(shou)集(ji)客觀性(xing)證據,確(que)保真實性(xing)和準確(que)性(xing)。

  第一(yi)百七十八條(tiao) 在初步(bu)核(he)實中發(fa)現(xian)或者(zhe)受理被核(he)查人新的具有(you)可查性的問(wen)題線索的,應(ying)當經審批(pi)納入原初核(he)方案開展核(he)查。

  第(di)一百(bai)七十九條 核(he)查組在初(chu)步(bu)核(he)實工作結(jie)束后應當撰寫初(chu)步(bu)核(he)實情況(kuang)報告(gao),列明被核(he)查人基本(ben)情況(kuang)、反映的主要問題、辦理(li)依據、初(chu)步(bu)核(he)實結(jie)果、存在疑(yi)點、處理(li)建議,由全體人員簽名。

  承辦部(bu)門(men)應當綜(zong)合分析(xi)初(chu)步核實情況,按照擬立(li)案調查、予以了結、談(tan)話(hua)提(ti)醒、暫存待查,或者移送有關部(bu)門(men)、機關處(chu)理等方式提(ti)出處(chu)置建議(yi),按照批(pi)(pi)準初(chu)步核實的程序報批(pi)(pi)。

  第(di)三(san)節

  第(di)一(yi)百(bai)八(ba)十(shi)條 監察(cha)機關經(jing)(jing)過初(chu)步(bu)核實,對(dui)(dui)于已經(jing)(jing)掌握監察(cha)對(dui)(dui)象涉(she)嫌(xian)職(zhi)務違法或者職(zhi)務犯(fan)罪的(de)部(bu)分事實和(he)證據,認為(wei)需要追(zhui)究其法律責任(ren)的(de),應當按規定報批后(hou),依法立案調查。

  第一(yi)(yi)百八十(shi)一(yi)(yi)條 監察(cha)機關(guan)立(li)(li)案(an)調查(cha)職務違(wei)法或者職務犯(fan)(fan)罪案(an)件,需(xu)要對涉嫌行賄(hui)犯(fan)(fan)罪、介(jie)紹賄(hui)賂犯(fan)(fan)罪或者共同職務犯(fan)(fan)罪的(de)涉案(an)人員(yuan)立(li)(li)案(an)調查(cha)的(de),應(ying)當(dang)一并(bing)辦(ban)理立(li)(li)案(an)手續。需(xu)要交(jiao)(jiao)由下級(ji)監察(cha)機關(guan)立(li)(li)案(an)的(de),經審批交(jiao)(jiao)由下級(ji)監察(cha)機關(guan)辦(ban)理立(li)(li)案(an)手續。

  對(dui)(dui)單(dan)位(wei)涉嫌受賄、行賄等職務犯罪(zui),需要追究(jiu)法律責(ze)(ze)任的(de),依法對(dui)(dui)該單(dan)位(wei)辦理立案(an)調查手續。對(dui)(dui)事(shi)故(事(shi)件)中存在職務違法或(huo)者職務犯罪(zui)問題,需要追究(jiu)法律責(ze)(ze)任,但相關責(ze)(ze)任人員尚不(bu)明確的(de),可以(yi)以(yi)事(shi)立案(an)。對(dui)(dui)單(dan)位(wei)立案(an)或(huo)者以(yi)事(shi)立案(an)后,經調查確定相關責(ze)(ze)任人員的(de),按照管理權限報批(pi)確定被調查人。

  監察(cha)機關(guan)根(gen)據人民法(fa)院生效刑事判(pan)決(jue)、裁定(ding)(ding)和人民檢察(cha)院不起(qi)訴決(jue)定(ding)(ding)認定(ding)(ding)的(de)(de)事實,需要對監察(cha)對象(xiang)給予(yu)政(zheng)務(wu)處(chu)(chu)分(fen)的(de)(de),可(ke)以由(you)相關(guan)監督檢查部門(men)依據司法(fa)機關(guan)的(de)(de)生效判(pan)決(jue)、裁定(ding)(ding)、決(jue)定(ding)(ding)及其認定(ding)(ding)的(de)(de)事實、性(xing)質和情節,提出給予(yu)政(zheng)務(wu)處(chu)(chu)分(fen)的(de)(de)意見,按程序移送審理。對依法(fa)被追(zhui)究行政(zheng)法(fa)律責任的(de)(de)監察(cha)對象(xiang),需要給予(yu)政(zheng)務(wu)處(chu)(chu)分(fen)的(de)(de),應(ying)當依法(fa)辦理立案手續。

  第一百八十(shi)二條 對(dui)案(an)情簡(jian)單、經過初步核實已查清主要職務違法事實,應當追究監察對(dui)象法律責任(ren),不再(zai)需要開展調查的,立案(an)和移(yi)送(song)審(shen)理(li)可以(yi)一并(bing)報批,履行立案(an)程序后再(zai)移(yi)送(song)審(shen)理(li)。

  第(di)一百八十三(san)條 上級(ji)監察機(ji)關需要指定(ding)下(xia)級(ji)監察機(ji)關立案調查的,應(ying)當按規定(ding)報(bao)批,向被(bei)指定(ding)管轄的監察機(ji)關出具《指定(ding)管轄決定(ding)書》,由(you)其辦理(li)立案手續(xu)。

  第(di)一百八十四(si)條 批準立案(an)后,應當由二(er)名以上調查(cha)人(ren)(ren)(ren)員(yuan)出示證(zheng)件(jian),向被(bei)調查(cha)人(ren)(ren)(ren)宣(xuan)(xuan)布立案(an)決(jue)定。宣(xuan)(xuan)布立案(an)決(jue)定后,應當及時(shi)向被(bei)調查(cha)人(ren)(ren)(ren)所(suo)在單位(wei)等相關組織送達《立案(an)通知書》,并(bing)向被(bei)調查(cha)人(ren)(ren)(ren)所(suo)在單位(wei)主要負(fu)責人(ren)(ren)(ren)通報。

  對涉(she)嫌嚴重(zhong)職務違法或者(zhe)職務犯罪的(de)公(gong)職人員立(li)案調(diao)查(cha)并采取(qu)留(liu)置措施的(de),應當按(an)規定通知被調(diao)查(cha)人家(jia)屬,并向社會公(gong)開發布。

  第四節 調(diao)

  第一百八(ba)十五(wu)條 監察機關對已經(jing)立(li)案(an)的職(zhi)務(wu)違法(fa)或者職(zhi)務(wu)犯(fan)罪案(an)件應當依法(fa)進行調查(cha),收(shou)集證據查(cha)明(ming)違法(fa)犯(fan)罪事實。

  調查(cha)職務違法或者職務犯罪案(an)件(jian),對被(bei)調查(cha)人(ren)沒有采取留(liu)(liu)置(zhi)(zhi)措施(shi)的(de),應當(dang)在立(li)案(an)后一(yi)年(nian)以(yi)(yi)內作出處理決定;對被(bei)調查(cha)人(ren)解(jie)除留(liu)(liu)置(zhi)(zhi)措施(shi)的(de),應當(dang)在解(jie)除留(liu)(liu)置(zhi)(zhi)措施(shi)后一(yi)年(nian)以(yi)(yi)內作出處理決定。案(an)情重大(da)復雜(za)的(de)案(an)件(jian),經上(shang)一(yi)級監察機關批(pi)準,可以(yi)(yi)適當(dang)延長(chang),但延長(chang)期限(xian)不(bu)得超過六(liu)個月。

  被(bei)調查(cha)人在監察機關立案調查(cha)以后逃匿(ni)的(de),調查(cha)期(qi)限自被(bei)調查(cha)人到案之(zhi)日(ri)起重新(xin)計(ji)算。

  第一(yi)百八(ba)十六(liu)條 案件立案后,監(jian)察機關主要負責(ze)人應(ying)當(dang)依照法定程序批(pi)準確定調查方(fang)案。

  監察機關應當(dang)組成調(diao)查(cha)(cha)(cha)組依法開(kai)展調(diao)查(cha)(cha)(cha)。調(diao)查(cha)(cha)(cha)工作應當(dang)嚴格按照(zhao)批(pi)準的方案執行(xing),不得隨意擴大調(diao)查(cha)(cha)(cha)范圍(wei)、變(bian)更調(diao)查(cha)(cha)(cha)對象(xiang)和事項(xiang),對重要事項(xiang)應當(dang)及時(shi)請示報(bao)告。調(diao)查(cha)(cha)(cha)人員在(zai)調(diao)查(cha)(cha)(cha)工作期(qi)間,未(wei)經批(pi)準不得單獨接(jie)觸任(ren)何涉案人員及其特(te)定關系人,不得擅自采取調(diao)查(cha)(cha)(cha)措施。

  第一百八十七條(tiao) 調查(cha)組(zu)應當(dang)將調查(cha)認定的(de)(de)涉嫌違(wei)法(fa)犯罪事實(shi)形成書面材(cai)料(liao),交給(gei)被(bei)調查(cha)人(ren)核(he)(he)對,聽取其意見(jian)。被(bei)調查(cha)人(ren)應當(dang)在書面材(cai)料(liao)上簽署(shu)(shu)意見(jian)。對被(bei)調查(cha)人(ren)簽署(shu)(shu)不同意見(jian)或者(zhe)拒不簽署(shu)(shu)意見(jian)的(de)(de),調查(cha)組(zu)應當(dang)作出(chu)說(shuo)明(ming)或者(zhe)注明(ming)情況。對被(bei)調查(cha)人(ren)提出(chu)申辯的(de)(de)事實(shi)、理(li)由和證據應當(dang)進行(xing)核(he)(he)實(shi),成立的(de)(de)予以采納。

  調(diao)查(cha)(cha)組對于立案調(diao)查(cha)(cha)的涉嫌(xian)行賄犯(fan)(fan)罪(zui)(zui)(zui)、介紹(shao)賄賂犯(fan)(fan)罪(zui)(zui)(zui)或(huo)者共同職務犯(fan)(fan)罪(zui)(zui)(zui)的涉案人員,在查(cha)(cha)明其涉嫌(xian)犯(fan)(fan)罪(zui)(zui)(zui)問題后(hou),依照前款規定辦理。

  對于按照本條(tiao)例規(gui)定,對立案和移送審理一并報批的案件,應當(dang)在報批前履行(xing)本條(tiao)第一款(kuan)規(gui)定的程序(xu)。

  第一百八十八條 調查(cha)(cha)組在(zai)調查(cha)(cha)工作結束后(hou)應(ying)當集(ji)體討論,形(xing)成調查(cha)(cha)報告。調查(cha)(cha)報告應(ying)當列(lie)明(ming)被(bei)調查(cha)(cha)人基本(ben)情況、問(wen)題線(xian)索來源(yuan)及調查(cha)(cha)依據、調查(cha)(cha)過程,涉(she)嫌的主要職(zhi)務違法或(huo)者(zhe)職(zhi)務犯罪(zui)事實,被(bei)調查(cha)(cha)人的態度和認識,處置建議及法律(lv)依據,并(bing)由調查(cha)(cha)組組長以及有(you)關人員簽名。

  對調(diao)查過程中發現的重要問題(ti)和(he)形(xing)成(cheng)(cheng)的意(yi)見(jian)建議,應當(dang)形(xing)成(cheng)(cheng)專題(ti)報告(gao)。

  第一(yi)百八十九條 調(diao)查組對被調(diao)查人(ren)(ren)涉嫌職務犯罪擬依法(fa)移送(song)人(ren)(ren)民檢察院審(shen)查起(qi)(qi)訴(su)的,應(ying)當(dang)起(qi)(qi)草《起(qi)(qi)訴(su)建(jian)議(yi)書》。《起(qi)(qi)訴(su)建(jian)議(yi)書》應(ying)當(dang)載明(ming)被調(diao)查人(ren)(ren)基本情(qing)況(kuang),調(diao)查簡況(kuang),認罪認罰情(qing)況(kuang),采取(qu)(qu)留置措施的時間(jian),涉嫌職務犯罪事實以及(ji)證據,對被調(diao)查人(ren)(ren)從重、從輕(qing)、減輕(qing)或者免(mian)除(chu)處(chu)罰等情(qing)節,提出對被調(diao)查人(ren)(ren)移送(song)起(qi)(qi)訴(su)的理由和(he)法(fa)律依據,采取(qu)(qu)強制措施的建(jian)議(yi),并注明(ming)移送(song)案卷數及(ji)涉案財物等內容。

  調(diao)查組應(ying)當(dang)形成被(bei)調(diao)查人(ren)到案(an)經過(guo)及量刑情節方面的材料,包括案(an)件來源、到案(an)經過(guo),自動投案(an)、如實供述、立功等量刑情節,認罪悔(hui)罪態(tai)度、退贓、避免和(he)減少損害結果發(fa)生等方面的情況說明及相關材料。被(bei)檢舉(ju)揭(jie)發(fa)的問題已被(bei)立案(an)、查破(po),被(bei)檢舉(ju)揭(jie)發(fa)人(ren)已被(bei)采取(qu)調(diao)查措施或(huo)者刑事強制(zhi)措施、起訴或(huo)者審判的,還應(ying)當(dang)附有關法律(lv)文書。

  第一百九十條 經調查(cha)認(ren)為被調查(cha)人(ren)構成職務(wu)(wu)(wu)違(wei)(wei)法(fa)或者職務(wu)(wu)(wu)犯(fan)罪的,應(ying)當區(qu)分不同(tong)(tong)情況提出相應(ying)處(chu)理意見(jian),經審(shen)批將(jiang)調查(cha)報(bao)告、職務(wu)(wu)(wu)違(wei)(wei)法(fa)或者職務(wu)(wu)(wu)犯(fan)罪事實材(cai)料(liao)、涉案財物報(bao)告、涉案人(ren)員處(chu)理意見(jian)等材(cai)料(liao),連同(tong)(tong)全部(bu)證據(ju)和(he)文書手續移送(song)審(shen)理。

  對涉嫌職務犯罪的案件材料(liao)應當按照刑事訴(su)訟要求單獨立卷,與《起訴(su)建議書》、涉案財(cai)物報告、同步(bu)錄(lu)音錄(lu)像資料(liao)及(ji)其自查報告等材料(liao)一并移(yi)送(song)審理。

  調查全過(guo)程形成的材料應當(dang)案結(jie)卷成、事畢(bi)歸檔(dang)。

  第五節

  第一(yi)百(bai)九十一(yi)條 案(an)件審(shen)(shen)理部(bu)門(men)收(shou)到(dao)移送審(shen)(shen)理的(de)案(an)件后,應當審(shen)(shen)核(he)(he)材(cai)料是否(fou)齊全(quan)、手續是否(fou)完備。對被調(diao)查(cha)人涉(she)嫌(xian)職務犯罪的(de),還(huan)應當審(shen)(shen)核(he)(he)相關案(an)卷材(cai)料是否(fou)符(fu)合職務犯罪案(an)件立卷要求(qiu),是否(fou)在調(diao)查(cha)報告中單獨(du)表述已查(cha)明的(de)涉(she)嫌(xian)犯罪問題,是否(fou)形成《起訴(su)建(jian)議書》。

  經審核符合移送(song)條件的(de),應當(dang)予以(yi)受理(li);不符合移送(song)條件的(de),經審批可以(yi)暫(zan)緩受理(li)或者不予受理(li),并要求調查部(bu)門(men)補(bu)充完善材料。

  第一百(bai)九(jiu)十二條 案件審理(li)部門(men)受理(li)案件后,應當成立由(you)二人以上組(zu)成的(de)審理(li)組(zu),全面審理(li)案卷材料。

  案(an)(an)(an)件審理(li)部(bu)門對于(yu)受理(li)的案(an)(an)(an)件,應當以監察法、政務處(chu)分(fen)法、刑(xing)(xing)法、《中(zhong)華(hua)人民共和國(guo)刑(xing)(xing)事訴訟法》等法律法規為(wei)準繩(sheng),對案(an)(an)(an)件事實證據(ju)、性(xing)質(zhi)認定、程(cheng)序手續、涉案(an)(an)(an)財物等進行全面(mian)審理(li)。

  案件(jian)(jian)審理(li)部門應當(dang)強化(hua)監(jian)督制約職能,對案件(jian)(jian)嚴格審核(he)把關(guan),堅持(chi)實事求是、獨立(li)審理(li),依法(fa)提出(chu)審理(li)意見(jian)。堅持(chi)調查(cha)(cha)與審理(li)相分離(li)的原則,案件(jian)(jian)調查(cha)(cha)人(ren)員不得參(can)與審理(li)。

  第一百九十三條 審(shen)(shen)理工作應(ying)當堅持民主集(ji)中制原則,經集(ji)體審(shen)(shen)議形成審(shen)(shen)理意見。

  第一百(bai)九十四條 審(shen)理(li)工作應當在受理(li)之日起(qi)一(yi)個月以內完成,重大復雜案件經批準可(ke)以適(shi)當延(yan)長。

  第一百九十五條 案件(jian)審(shen)理部門根據案件(jian)審(shen)理情況,經審(shen)批(pi)可(ke)以與被(bei)調(diao)查(cha)人(ren)(ren)談話,告知(zhi)其在(zai)審(shen)理階段的權利義務,核對涉嫌違(wei)法犯(fan)罪事實,聽取(qu)其辯解意見(jian),了(le)解有關情況。與被(bei)調(diao)查(cha)人(ren)(ren)談話時,案件(jian)審(shen)理人(ren)(ren)員不得少于二人(ren)(ren)。

  具有下(xia)列情形之一的,一般應當(dang)與被調查人(ren)談話:

  (一)對被調查人采(cai)取留(liu)置(zhi)措(cuo)施,擬移送起訴(su)的;

  (二)可能存在(zai)以非法方法收集證據情形(xing)的;

  (三(san))被調查(cha)人(ren)對(dui)涉嫌違法犯罪事實材料(liao)簽署不同意見(jian)(jian)或者拒不簽署意見(jian)(jian)的(de);

  (四)被調查人(ren)要求向案件審理人(ren)員當面陳述(shu)的;

  (五)其他有必要與被調查人(ren)進(jin)行(xing)談話的情形(xing)。

  第一百九十(shi)六(liu)條(tiao) 經審理認為(wei)主要(yao)違法犯(fan)罪(zui)事實(shi)不清、證(zheng)據不足(zu)的,應當經審批將案件退回承辦部門重新(xin)調(diao)查。

  有下列情形之(zhi)一(yi),需要補充完(wan)善證(zheng)據的,經審(shen)批可以退回補充調查:

  (一(yi))部分事實(shi)不清(qing)、證(zheng)據不足的;

  (二(er))遺漏違法犯罪事實(shi)的;

  (三)其他需要(yao)進一步查清案(an)件事實的情形。

  案件(jian)審(shen)理部門將案件(jian)退回重新調(diao)查或者補(bu)充(chong)調(diao)查的,應當出具審(shen)核意(yi)見,寫(xie)明調(diao)查事(shi)項、理由、調(diao)查方向(xiang)、需要補(bu)充(chong)收集(ji)的證據(ju)及其證明作用等,連同案卷(juan)材(cai)料一并送交(jiao)承(cheng)辦(ban)部門。

  承(cheng)辦部門補(bu)充調(diao)查(cha)結(jie)束(shu)后,應當經審(shen)批將補(bu)證(zheng)(zheng)情況報告及相關證(zheng)(zheng)據(ju)材料,連同案卷材料一并移(yi)送案件審(shen)理(li)部門;對確實無(wu)法查(cha)明(ming)的事(shi)項或(huo)者(zhe)無(wu)法補(bu)充的證(zheng)(zheng)據(ju),應當作出書面說明(ming)。重新(xin)調(diao)查(cha)終結(jie)后,應當重新(xin)形成調(diao)查(cha)報告,依法移(yi)送審(shen)理(li)。

  重新調查完畢移送審理(li)的,審理(li)期限(xian)重新計算。補充(chong)調查期間不計入審理(li)期限(xian)。

  第一(yi)百九十七條 審理工作結束后應(ying)當形成審理報(bao)告,載明被調查(cha)人(ren)基本情況、調查(cha)簡況、涉嫌違法或(huo)者犯(fan)罪事實、被調查(cha)人(ren)態度和認識、涉案(an)財物處(chu)置、承辦部門意見(jian)(jian)、審理意見(jian)(jian)等內(nei)容,提請監察(cha)機關集體審議。

  對被(bei)調查人涉嫌(xian)職務犯罪(zui)(zui)需要追究(jiu)刑事(shi)責任的,應(ying)當形成《起訴(su)意(yi)見書》,作為審(shen)理報告附(fu)件。《起訴(su)意(yi)見書》應(ying)當忠實(shi)于事(shi)實(shi)真象,載(zai)明(ming)被(bei)調查人基本情況,調查簡況,采取留(liu)置(zhi)措施(shi)(shi)的時(shi)間,依法查明(ming)的犯罪(zui)(zui)事(shi)實(shi)和證據,從重、從輕、減(jian)輕或者免除處罰等情節,涉案財物情況,涉嫌(xian)罪(zui)(zui)名(ming)和法律依據,采取強制措施(shi)(shi)的建議,以(yi)及其他需要說(shuo)明(ming)的情況。

  案(an)件審理部(bu)門經審理認為現(xian)有證(zheng)(zheng)據不足以證(zheng)(zheng)明被(bei)調(diao)查人(ren)存在違法犯(fan)罪(zui)行(xing)為,且(qie)通過退回(hui)補充調(diao)查仍無(wu)法達到證(zheng)(zheng)明標準(zhun)的,應當(dang)提(ti)出撤銷案(an)件的建議。

  第一百(bai)九十八條 上級監(jian)察(cha)機(ji)關(guan)(guan)辦理下(xia)級監(jian)察(cha)機(ji)關(guan)(guan)管轄(xia)案件的,可(ke)以經(jing)審理后按程序直接進行(xing)處置,也可(ke)以經(jing)審理形成處置意見(jian)后,交由下(xia)級監(jian)察(cha)機(ji)關(guan)(guan)辦理。

  第一百九十九條(tiao) 被指定管轄的監察機(ji)關(guan)在調查結(jie)束后(hou)應(ying)當(dang)將(jiang)案件移送審(shen)理(li),提請監察機(ji)關(guan)集體審(shen)議(yi)。

  上(shang)(shang)(shang)級(ji)監(jian)察(cha)機關將其所管(guan)轄的(de)案件(jian)指(zhi)定管(guan)轄的(de),被指(zhi)定管(guan)轄的(de)下級(ji)監(jian)察(cha)機關應當按照前款規定辦理后(hou),將案件(jian)報上(shang)(shang)(shang)級(ji)監(jian)察(cha)機關依法作(zuo)出政務處分決(jue)定。上(shang)(shang)(shang)級(ji)監(jian)察(cha)機關在作(zuo)出決(jue)定前,應當進行審(shen)理。

  上級(ji)(ji)監(jian)察(cha)機關(guan)(guan)(guan)將下級(ji)(ji)監(jian)察(cha)機關(guan)(guan)(guan)管(guan)(guan)轄的(de)案(an)件指(zhi)定(ding)其(qi)他(ta)下級(ji)(ji)監(jian)察(cha)機關(guan)(guan)(guan)管(guan)(guan)轄的(de),被(bei)指(zhi)定(ding)管(guan)(guan)轄的(de)監(jian)察(cha)機關(guan)(guan)(guan)應當按照第一(yi)款規定(ding)辦理后,將案(an)件送(song)交有(you)管(guan)(guan)理權限(xian)的(de)監(jian)察(cha)機關(guan)(guan)(guan)依法(fa)作(zuo)出政務處分決(jue)(jue)定(ding)。有(you)管(guan)(guan)理權限(xian)的(de)監(jian)察(cha)機關(guan)(guan)(guan)應當進行審(shen)理,審(shen)理意見與被(bei)指(zhi)定(ding)管(guan)(guan)轄的(de)監(jian)察(cha)機關(guan)(guan)(guan)意見不一(yi)致的(de),雙方應當進行溝通;經溝通不能取得一(yi)致意見的(de),報請有(you)權決(jue)(jue)定(ding)的(de)上級(ji)(ji)監(jian)察(cha)機關(guan)(guan)(guan)決(jue)(jue)定(ding)。經協商,有(you)管(guan)(guan)理權限(xian)的(de)監(jian)察(cha)機關(guan)(guan)(guan)在被(bei)指(zhi)定(ding)管(guan)(guan)轄的(de)監(jian)察(cha)機關(guan)(guan)(guan)審(shen)理階段可以(yi)提(ti)前閱(yue)卷(juan),溝通了解情況。

  對于(yu)前款規(gui)定(ding)的(de)重(zhong)大、復雜案件,被指定(ding)管轄的(de)監(jian)(jian)察機關(guan)經(jing)集體(ti)審議后(hou)將處(chu)理(li)意(yi)見報有權(quan)決定(ding)的(de)上(shang)級(ji)監(jian)(jian)察機關(guan)審核同意(yi)的(de),有管理(li)權(quan)限(xian)的(de)監(jian)(jian)察機關(guan)可以經(jing)集體(ti)審議后(hou)依法處(chu)置(zhi)。

  第六節 置(zhi)

  第二百(bai)條 監察機關根據監督、調查結果(guo),依據監察法、政務處(chu)分法等規定進行處(chu)置(zhi)。

  第二百(bai)零(ling)一條 監察機關對于(yu)公職人(ren)員有職務(wu)違法行(xing)為但(dan)情節較輕的,可(ke)以依法進行(xing)談話提(ti)醒、批評教育、責令檢查,或者予以誡勉。上(shang)述方式(shi)可(ke)以單(dan)獨使用,也可(ke)以依據(ju)規定合并使用。

  談話提(ti)醒、批(pi)評(ping)教(jiao)(jiao)育應當由監察(cha)機關相關負責人或(huo)者(zhe)承(cheng)辦(ban)部門負責人進行,可以由被(bei)談話提(ti)醒、批(pi)評(ping)教(jiao)(jiao)育人所(suo)在(zai)單位有關負責人陪同;經批(pi)準也可以委托其所(suo)在(zai)單位主要(yao)負責人進行。對談話提(ti)醒、批(pi)評(ping)教(jiao)(jiao)育情況應當制作(zuo)記錄。

  被責令檢(jian)查(cha)的公職(zhi)人員應當(dang)作出書(shu)面檢(jian)查(cha)并進行整(zheng)改。整(zheng)改情況在一定(ding)范圍內通報。

  誡(jie)勉由監察機關以談(tan)話(hua)或者書面方(fang)式進行。以談(tan)話(hua)方(fang)式進行的,應當制(zhi)作記(ji)錄。

  第二(er)百零二(er)條 對(dui)違(wei)法的公職(zhi)人員依(yi)法需(xu)要給予政(zheng)務處(chu)(chu)分(fen)的,應當(dang)根據(ju)情節輕(qing)重作出警(jing)告、記過(guo)、記大過(guo)、降級(ji)、撤職(zhi)、開除(chu)的政(zheng)務處(chu)(chu)分(fen)決定,制(zhi)作政(zheng)務處(chu)(chu)分(fen)決定書(shu)。

  第二(er)百零(ling)三條 監察機關應當(dang)將政務處分(fen)決(jue)定書在作(zuo)出(chu)后一個月以內送(song)達被處分(fen)人和被處分(fen)人所在機關、單位,并依法履行宣布、書面(mian)告知程(cheng)序。

  政務處分決定自作(zuo)出(chu)(chu)之(zhi)(zhi)日起生效。有關機(ji)關、單位、組織(zhi)應(ying)當(dang)依法及時執行(xing)(xing)處分決定,并將執行(xing)(xing)情況向監(jian)察機(ji)關報告。處分決定應(ying)當(dang)在作(zuo)出(chu)(chu)之(zhi)(zhi)日起一個(ge)月(yue)(yue)以內執行(xing)(xing)完畢,特殊情況下經監(jian)察機(ji)關批準可以適當(dang)延長(chang)辦理期限,最遲不得超過(guo)六個(ge)月(yue)(yue)。

  第二百零四條 監察機關對不履行或(huo)者不正確履行職責(ze)造成嚴重后果或(huo)者惡(e)劣影(ying)響的領導人(ren)員,可以按照管理權限采(cai)取通報、誡勉、政(zheng)務處(chu)分等方式進行問(wen)責(ze);提出組織處(chu)理的建議。

  第(di)二百零五(wu)條(tiao) 監察(cha)機關(guan)依法(fa)向監察(cha)對象所在單位提出監察(cha)建議的,應當經審批制(zhi)作監察(cha)建議書。

  監察建議書(shu)一般應當(dang)包括下列內(nei)容(rong):

  (一)監督調(diao)查情況(kuang);

  (二(er))調查中(zhong)發(fa)現(xian)的主要問題及其產生的原因;

  (三(san))整改建議、要求和期限;

  (四)向監察機關反饋(kui)整改情況的要求。

  第二百零六條 監(jian)察(cha)機(ji)關經調查,對(dui)沒有證據(ju)證明或者現有證據(ju)不足(zu)以證明被(bei)調查人存(cun)在違法犯罪行為的,應(ying)當依法撤(che)銷案件(jian)。省(sheng)級以下監(jian)察(cha)機(ji)關撤(che)銷案件(jian)后,應(ying)當在七個工作日以內向上(shang)一(yi)級監(jian)察(cha)機(ji)關報送備案報告。上(shang)一(yi)級監(jian)察(cha)機(ji)關監(jian)督(du)檢查部門負責備案工作。

  省(sheng)級(ji)以下監(jian)(jian)察(cha)機(ji)關(guan)擬撤銷(xiao)上級(ji)監(jian)(jian)察(cha)機(ji)關(guan)指(zhi)定(ding)管(guan)轄或者(zhe)交(jiao)辦(ban)(ban)案(an)件的(de)(de),應當將《撤銷(xiao)案(an)件意見書(shu)》連同案(an)卷(juan)材(cai)料(liao),在法(fa)定(ding)調查(cha)期(qi)限(xian)到(dao)期(qi)七個(ge)工作日(ri)前報指(zhi)定(ding)管(guan)轄或者(zhe)交(jiao)辦(ban)(ban)案(an)件的(de)(de)監(jian)(jian)察(cha)機(ji)關(guan)審查(cha)。對于重大、復雜(za)案(an)件,在法(fa)定(ding)調查(cha)期(qi)限(xian)到(dao)期(qi)十個(ge)工作日(ri)前報指(zhi)定(ding)管(guan)轄或者(zhe)交(jiao)辦(ban)(ban)案(an)件的(de)(de)監(jian)(jian)察(cha)機(ji)關(guan)審查(cha)。

  指定管轄(xia)或(huo)者(zhe)交(jiao)辦案(an)件(jian)(jian)的(de)監(jian)察(cha)(cha)機(ji)(ji)關(guan)(guan)(guan)由監(jian)督檢查部門(men)負責審(shen)查工(gong)作(zuo)。指定管轄(xia)或(huo)者(zhe)交(jiao)辦案(an)件(jian)(jian)的(de)監(jian)察(cha)(cha)機(ji)(ji)關(guan)(guan)(guan)同意撤銷(xiao)案(an)件(jian)(jian)的(de),下級(ji)監(jian)察(cha)(cha)機(ji)(ji)關(guan)(guan)(guan)應(ying)當(dang)作(zuo)出撤銷(xiao)案(an)件(jian)(jian)決(jue)定,制作(zuo)《撤銷(xiao)案(an)件(jian)(jian)決(jue)定書(shu)》;指定管轄(xia)或(huo)者(zhe)交(jiao)辦案(an)件(jian)(jian)的(de)監(jian)察(cha)(cha)機(ji)(ji)關(guan)(guan)(guan)不(bu)同意撤銷(xiao)案(an)件(jian)(jian)的(de),下級(ji)監(jian)察(cha)(cha)機(ji)(ji)關(guan)(guan)(guan)應(ying)當(dang)執行該(gai)決(jue)定。

  監察機(ji)關(guan)對于撤銷案件的決定(ding)應當向被調查(cha)人宣布,由(you)其在(zai)《撤銷案件決定(ding)書》上簽名、捺(na)指印,立即解除留置措施,并通知其所在(zai)機(ji)關(guan)、單位。

  撤(che)銷案(an)件后又發現重要事實或者有充分(fen)證據,認為被調查(cha)人(ren)有違法犯罪事實需要追究法律責(ze)任的,應當重新立案(an)調查(cha)。

  第二百零七條 對于涉(she)嫌行(xing)賄(hui)等(deng)犯罪的非監察對象,案件(jian)調查(cha)終結后依(yi)法(fa)移(yi)(yi)送(song)(song)起訴。綜合考慮(lv)行(xing)為性質、手段、后果(guo)、時間節點、認罪悔(hui)罪態度等(deng)具體情況,對于情節較輕,經(jing)審批不予移(yi)(yi)送(song)(song)起訴的,應當采(cai)取(qu)批評教(jiao)育、責令具結悔(hui)過等(deng)方式處(chu)置;應當給予行(xing)政處(chu)罰(fa)的,依(yi)法(fa)移(yi)(yi)送(song)(song)有關行(xing)政執法(fa)部門。

  對于有行(xing)賄(hui)行(xing)為的(de)涉(she)案單位(wei)和人員,按規定記(ji)入(ru)相關信(xin)息(xi)記(ji)錄,可以作(zuo)為信(xin)用評價的(de)依(yi)據。

  對于(yu)涉案單位和人員通過行賄等非法(fa)(fa)(fa)手段取得(de)的財物及(ji)孳息,應(ying)當(dang)(dang)依法(fa)(fa)(fa)予以(yi)沒收、追繳或(huo)者責令退賠。對于(yu)違(wei)法(fa)(fa)(fa)取得(de)的其他不(bu)正(zheng)當(dang)(dang)利(li)益(yi),依照法(fa)(fa)(fa)律(lv)法(fa)(fa)(fa)規(gui)及(ji)有關規(gui)定(ding)予以(yi)糾(jiu)正(zheng)處理。

  第二(er)百零(ling)八條 對(dui)查(cha)封(feng)、扣押、凍(dong)結的涉(she)嫌職(zhi)務(wu)犯罪所得財(cai)(cai)物及(ji)孳息應當妥(tuo)善(shan)保管,并制作(zuo)《移(yi)送(song)(song)司法(fa)機(ji)關涉(she)案財(cai)(cai)物清單》隨(sui)(sui)案移(yi)送(song)(song)人民檢(jian)察院。對(dui)作(zuo)為證(zheng)據使用(yong)的實物應當隨(sui)(sui)案移(yi)送(song)(song);對(dui)不(bu)宜移(yi)送(song)(song)的,應當將(jiang)清單、照片和其他(ta)證(zheng)明文件隨(sui)(sui)案移(yi)送(song)(song)。

  對(dui)(dui)于移(yi)送(song)人民檢(jian)(jian)察院的(de)(de)涉(she)案財物(wu),價值不明(ming)的(de)(de),應(ying)當在移(yi)送(song)起訴前委托進行價格(ge)認定。在價格(ge)認定過程中,需(xu)要對(dui)(dui)涉(she)案財物(wu)先行作出真(zhen)偽(wei)鑒(jian)定或者(zhe)出具技(ji)術、質量(liang)檢(jian)(jian)測(ce)(ce)報告的(de)(de),應(ying)當委托有關鑒(jian)定機構或者(zhe)檢(jian)(jian)測(ce)(ce)機構進行真(zhen)偽(wei)鑒(jian)定或者(zhe)技(ji)術、質量(liang)檢(jian)(jian)測(ce)(ce)。

  對不(bu)屬于(yu)(yu)犯罪所(suo)得但(dan)屬于(yu)(yu)違法(fa)(fa)取(qu)得的財物及孳息,應當依法(fa)(fa)予(yu)以沒收、追繳或者責令退賠,并出(chu)具有關法(fa)(fa)律文書。

  對經(jing)認定不(bu)屬(shu)于違(wei)法所得的財物及孳息,應當及時予以返還(huan),并(bing)辦理簽收(shou)手續。

  第二百零九條 監察機(ji)(ji)關經(jing)調查,對違法取得的(de)財物及(ji)孳息決定追(zhui)繳或者責令退賠的(de),可(ke)以依(yi)法要求(qiu)公安、自然資源、住房(fang)城鄉建設、市場監管、金(jin)融(rong)監管等部(bu)門以及(ji)銀行等機(ji)(ji)構(gou)、單位予以協(xie)助。

  追(zhui)(zhui)(zhui)繳(jiao)涉案(an)財(cai)(cai)物(wu)(wu)以追(zhui)(zhui)(zhui)繳(jiao)原物(wu)(wu)為(wei)原則(ze),原物(wu)(wu)已經轉化(hua)為(wei)其他(ta)財(cai)(cai)物(wu)(wu)的,應當追(zhui)(zhui)(zhui)繳(jiao)轉化(hua)后的財(cai)(cai)物(wu)(wu);有(you)證據(ju)證明依法應當追(zhui)(zhui)(zhui)繳(jiao)、沒收的涉案(an)財(cai)(cai)物(wu)(wu)無法找(zhao)到、被他(ta)人善意取得(de)、價(jia)值滅失減損或者與其他(ta)合法財(cai)(cai)產(chan)混(hun)合且不可分割的,可以依法追(zhui)(zhui)(zhui)繳(jiao)、沒收其他(ta)等值財(cai)(cai)產(chan)。

  追繳或者責令退賠應當自處(chu)置決定作出之日(ri)起一個月(yue)以內執行完畢。因被調查人的原因逾期執行的除外。

  人民檢察院、人民法院依(yi)法將不認定(ding)為(wei)犯罪所得的(de)相(xiang)關涉(she)案財物退回(hui)監(jian)察機關的(de),監(jian)察機關應當依(yi)法處理。

  第二百一十條 監(jian)(jian)察(cha)對(dui)象對(dui)監(jian)(jian)察(cha)機(ji)關(guan)作(zuo)(zuo)出(chu)(chu)的涉及本(ben)人的處理(li)(li)決(jue)(jue)(jue)定(ding)(ding)(ding)不服的,可(ke)以(yi)在收到(dao)處理(li)(li)決(jue)(jue)(jue)定(ding)(ding)(ding)之日起一(yi)個月(yue)以(yi)內,向(xiang)作(zuo)(zuo)出(chu)(chu)決(jue)(jue)(jue)定(ding)(ding)(ding)的監(jian)(jian)察(cha)機(ji)關(guan)申(shen)請(qing)復(fu)(fu)(fu)(fu)審。復(fu)(fu)(fu)(fu)審機(ji)關(guan)應當依法(fa)受理(li)(li),并在受理(li)(li)后一(yi)個月(yue)以(yi)內作(zuo)(zuo)出(chu)(chu)復(fu)(fu)(fu)(fu)審決(jue)(jue)(jue)定(ding)(ding)(ding)。監(jian)(jian)察(cha)對(dui)象對(dui)復(fu)(fu)(fu)(fu)審決(jue)(jue)(jue)定(ding)(ding)(ding)仍不服的,可(ke)以(yi)在收到(dao)復(fu)(fu)(fu)(fu)審決(jue)(jue)(jue)定(ding)(ding)(ding)之日起一(yi)個月(yue)以(yi)內,向(xiang)上(shang)一(yi)級監(jian)(jian)察(cha)機(ji)關(guan)申(shen)請(qing)復(fu)(fu)(fu)(fu)核。復(fu)(fu)(fu)(fu)核機(ji)關(guan)應當依法(fa)受理(li)(li),并在受理(li)(li)后二個月(yue)以(yi)內作(zuo)(zuo)出(chu)(chu)復(fu)(fu)(fu)(fu)核決(jue)(jue)(jue)定(ding)(ding)(ding)。

  上(shang)一級監(jian)察(cha)機關的復核(he)決(jue)定和國家監(jian)察(cha)委員會的復審(shen)、復核(he)決(jue)定為最終決(jue)定。

  第二百(bai)一(yi)(yi)十(shi)一(yi)(yi)條 復審、復核機關承辦(ban)部門應(ying)(ying)當(dang)(dang)成立工作組,調(diao)閱原案卷宗,必要時可以進行(xing)調(diao)查取證。承辦(ban)部門應(ying)(ying)當(dang)(dang)集體(ti)研究,提出辦(ban)理意見,經審批(pi)作出復審、復核決定。決定應(ying)(ying)當(dang)(dang)送達申請人,抄送相關單位,并在一定范圍內宣(xuan)布。

  復審(shen)、復核(he)(he)期間,不(bu)停止原處理(li)決定的(de)執(zhi)行。復審(shen)、復核(he)(he)機(ji)關(guan)經審(shen)查認定處理(li)決定有錯誤或(huo)者(zhe)不(bu)當(dang)的(de),應當(dang)依法撤銷、變更原處理(li)決定,或(huo)者(zhe)責令原處理(li)機(ji)關(guan)及時予(yu)以(yi)糾正。復審(shen)、復核(he)(he)機(ji)關(guan)經審(shen)查認定處理(li)決定事實(shi)清楚(chu)、適(shi)用法律正確(que)的(de),應當(dang)予(yu)以(yi)維持。

  堅持(chi)復(fu)審(shen)復(fu)核(he)與(yu)(yu)調(diao)查審(shen)理(li)分離,原案調(diao)查、審(shen)理(li)人員不(bu)得參(can)與(yu)(yu)復(fu)審(shen)復(fu)核(he)。

  第七節 移送審查起訴

  第二百一十(shi)二條(tiao) 監察機(ji)關決(jue)定對涉(she)嫌職(zhi)務犯罪的(de)被調查(cha)人(ren)移送起訴的(de),應當出具《起訴意(yi)見書》,連同案卷材料、證(zheng)據(ju)等,一并(bing)移送同級人(ren)民檢察院。

  監察機關案(an)件審理(li)部門(men)負責與人(ren)民檢察院審查起(qi)訴的銜接工作,調查、案(an)件監督(du)管(guan)理(li)等部門(men)應當予以協助。

  國(guo)家監察(cha)(cha)委員會派駐或(huo)者(zhe)派出的(de)監察(cha)(cha)機構、監察(cha)(cha)專員調查(cha)的(de)職(zhi)務犯罪案(an)件,應當(dang)依法(fa)移送省(sheng)級人民檢察(cha)(cha)院(yuan)審(shen)查(cha)起訴。

  第二百一十三條 涉嫌職務犯(fan)罪的(de)(de)被(bei)調(diao)查人(ren)和涉案(an)人(ren)員符合監察(cha)法(fa)第(di)三(san)十一(yi)條、第(di)三(san)十二(er)條規(gui)定情形的(de)(de),結合其案(an)發前(qian)的(de)(de)一(yi)貫表現、違法(fa)犯(fan)罪行為的(de)(de)情節、后果和影響等(deng)因素,監察(cha)機關(guan)經綜合研判和集體審議(yi),報上一(yi)級監察(cha)機關(guan)批準,可以在移送(song)人(ren)民檢(jian)察(cha)院時(shi)(shi)依法(fa)提(ti)出從(cong)輕、減輕或(huo)者(zhe)免(mian)除處罰等(deng)從(cong)寬處罰建議(yi)。報請批準時(shi)(shi),應當一(yi)并提(ti)供主要(yao)證據材(cai)料(liao)、懺(chan)悔(hui)反思材(cai)料(liao)。

  上級監察機關相關監督檢查部門負責(ze)審查工(gong)(gong)作,重(zhong)點審核擬認定的(de)從寬(kuan)處罰情形、提出的(de)從寬(kuan)處罰建議,經審批在十五個工(gong)(gong)作日以內作出批復。

  第二(er)百一(yi)十四條 涉嫌職(zhi)務犯罪的被調查人(ren)有下列(lie)情形之一,如實交代自(zi)己主要(yao)犯罪事實的,可以認定為監察法第三十一條第一項規定的自(zi)動投案(an),真誠悔罪悔過:

  (一)職務犯罪問題未被監(jian)(jian)察(cha)機關(guan)掌(zhang)握,向監(jian)(jian)察(cha)機關(guan)投(tou)案的(de);

  (二)在監察機(ji)關(guan)(guan)談話、函詢(xun)過程(cheng)中(zhong),如實交代(dai)監察機(ji)關(guan)(guan)未掌握的涉嫌職務(wu)犯(fan)罪問(wen)題的;

  (三(san))在(zai)初步核實階段(duan),尚未受到監察機(ji)關談話時(shi)投(tou)案的;

  (四)職(zhi)務犯罪問題雖被監察機關立(li)案,但尚未受到訊問或(huo)者(zhe)采取(qu)留置措施(shi),向監察機關投案的;

  (五)因傷病等(deng)客(ke)觀原因無法前往(wang)投(tou)(tou)案,先委托他人代為表達投(tou)(tou)案意愿,或(huo)者以書(shu)信(xin)、網絡、電(dian)話、傳真等(deng)方式表達投(tou)(tou)案意愿,后到監(jian)察機關接(jie)受(shou)處理(li)的(de);

  (六)涉(she)嫌職(zhi)務犯罪潛逃后又投案(an),包括在被通緝、抓(zhua)捕(bu)過(guo)程中(zhong)投案(an)的;

  (七)經查實確已準備去投案,或者正在投案途中被有(you)關(guan)機關(guan)抓(zhua)獲的;

  (八(ba))經(jing)他人(ren)規勸或者(zhe)在他人(ren)陪同下投案的;

  (九)雖(sui)未向監察機(ji)關投案(an),但向其所在黨組織、單位或者有(you)關負(fu)責人員投案(an),向有(you)關巡(xun)視巡(xun)察機(ji)構投案(an),以及向公安機(ji)關、人民檢察院、人民法院投案(an)的;

  (十)具有(you)其他應當視為自(zi)動投案(an)的(de)情(qing)形的(de)。

  被(bei)調查(cha)人自(zi)動投(tou)案后(hou)不能如(ru)實(shi)(shi)交代自(zi)己的主(zhu)要犯(fan)罪事實(shi)(shi),或者自(zi)動投(tou)案并(bing)如(ru)實(shi)(shi)供(gong)述(shu)自(zi)己的罪行后(hou)又翻供(gong)的,不能適用(yong)前(qian)款規定。

  第二百一十(shi)五條 涉嫌職務犯罪的被調(diao)查人(ren)有下列情(qing)形之一的,可以認(ren)定(ding)為監察法(fa)第三十(shi)一條第二項規定(ding)的積極(ji)配(pei)合調(diao)查工作,如實供(gong)述監察機關還未掌握的違(wei)法(fa)犯罪行為:

  (一)監察機關所掌(zhang)握線索針對的犯(fan)罪事實(shi)不成立,在此范圍(wei)外被調查人主動交代其(qi)他(ta)罪行的;

  (二(er))主動(dong)交代監察機關(guan)尚未(wei)掌握(wo)的犯罪(zui)事實,與監察機關(guan)已掌握(wo)的犯罪(zui)事實屬不同種罪(zui)行的;

  (三)主動交代監察機(ji)關(guan)尚未掌握的(de)犯罪事實(shi),與監察機(ji)關(guan)已(yi)掌握的(de)犯罪事實(shi)屬(shu)同種(zhong)罪行(xing)的(de);

  (四)監察(cha)機關(guan)掌握的(de)證據(ju)不充分(fen),被(bei)調查人(ren)如實交(jiao)代有助于(yu)收集定案證據(ju)的(de)。

  前款所稱同(tong)(tong)種(zhong)罪(zui)行(xing)和不同(tong)(tong)種(zhong)罪(zui)行(xing),一(yi)般以(yi)罪(zui)名(ming)區分。被調查人(ren)如實供(gong)述其他罪(zui)行(xing)的罪(zui)名(ming)與(yu)監察機(ji)關(guan)已掌握(wo)犯罪(zui)的罪(zui)名(ming)不同(tong)(tong),但屬(shu)選擇性(xing)罪(zui)名(ming)或者在法律、事實上(shang)密切關(guan)聯的,應(ying)當認定為同(tong)(tong)種(zhong)罪(zui)行(xing)。

  第二百(bai)一十(shi)六條 涉嫌職務犯罪的(de)被調查人有下(xia)列情形之一的(de),可以認定為(wei)監(jian)察法(fa)第(di)三(san)十一條第(di)三(san)項(xiang)規定的(de)積極退贓(zang),減少(shao)損(sun)失:

  (一)全額(e)退(tui)贓的;

  (二)退(tui)贓(zang)能力不足,但被調查人及其(qi)親友在監察機(ji)關追繳贓(zang)款贓(zang)物(wu)過程中積極配合,且大(da)部分已追繳到位(wei)的;

  (三)犯罪后主動采取措施避免損失發生,或者積(ji)極(ji)采取有(you)效措施減少、挽回(hui)大部分損失的。

  第(di)二百(bai)一十七條 涉嫌(xian)職(zhi)務(wu)犯罪的被調查人有下列(lie)情形(xing)之一(yi)的,可以認定為監察法第三十一(yi)條第四項(xiang)規定的具(ju)有重大立功(gong)表現:

  (一)檢舉揭發他人(ren)重大犯罪行為且(qie)經(jing)查(cha)證屬(shu)實的(de);

  (二)提供(gong)其(qi)他重大案件(jian)的重要線索且經查證屬實的;

  (三)阻止(zhi)他人重大犯罪活動的;

  (四)協助抓捕其他重大(da)職(zhi)務(wu)犯(fan)(fan)罪案件被調查人、重大(da)犯(fan)(fan)罪嫌疑(yi)人(包括同案犯(fan)(fan))的;

  (五)為國(guo)家(jia)挽回(hui)重(zhong)大(da)損(sun)失等對(dui)國(guo)家(jia)和(he)社會有(you)其他重(zhong)大(da)貢獻的。

  前款所(suo)稱(cheng)重大(da)犯(fan)罪(zui)(zui)(zui)一般(ban)是(shi)指依法(fa)可能被(bei)(bei)判(pan)處無期徒刑(xing)以上刑(xing)罰的(de)犯(fan)罪(zui)(zui)(zui)行(xing)為;重大(da)案(an)件(jian)一般(ban)是(shi)指在本省、自治區(qu)、直轄市或(huo)者(zhe)全國范圍內(nei)有較大(da)影響的(de)案(an)件(jian);查(cha)證(zheng)屬實(shi)一般(ban)是(shi)指有關案(an)件(jian)已被(bei)(bei)監(jian)察機關或(huo)者(zhe)司法(fa)機關立案(an)調(diao)查(cha)、偵查(cha),被(bei)(bei)調(diao)查(cha)人、犯(fan)罪(zui)(zui)(zui)嫌疑人被(bei)(bei)監(jian)察機關采取留置措施(shi)(shi)或(huo)者(zhe)被(bei)(bei)司法(fa)機關采取強(qiang)制措施(shi)(shi),或(huo)者(zhe)被(bei)(bei)告(gao)人被(bei)(bei)人民(min)法(fa)院作出有罪(zui)(zui)(zui)判(pan)決,并(bing)結合案(an)件(jian)事實(shi)、證(zheng)據(ju)進行(xing)判(pan)斷。

  監(jian)察法第(di)三十一條第(di)四項規定(ding)的案件涉(she)及國家(jia)重(zhong)大利益(yi),是指(zhi)案件涉(she)及國家(jia)主權和領土完整、國家(jia)安全、外交(jiao)、社(she)會穩定(ding)、經濟發(fa)展等情形。

  第二(er)百一十八(ba)條 涉嫌行(xing)賄等(deng)犯罪(zui)的(de)涉案人員有下列(lie)情形之(zhi)一(yi)的(de),可以認定為監察(cha)法(fa)第三十二條規定的(de)揭發有關被調查人職務違法(fa)犯罪(zui)行(xing)為,查證屬實或者(zhe)提供重要線(xian)索,有助(zhu)于調查其他案件(jian):

  (一)揭發(fa)所涉案件以外的(de)被調查(cha)人職務(wu)犯罪行(xing)為,經查(cha)證屬實(shi)的(de);

  (二)提供的重要線索指(zhi)向具體的職務(wu)犯罪(zui)事實(shi),對調(diao)查其(qi)他案件起到(dao)實(shi)質性推動作用的;

  (三)提(ti)供(gong)的重要線索有助于加快(kuai)其他(ta)案件辦理進(jin)度,或者對其他(ta)案件固定(ding)關鍵證據、挽回損失、追(zhui)逃追(zhui)贓(zang)等起到積極作用的。

  第二百一十(shi)九條(tiao) 從(cong)寬處(chu)罰建議一(yi)般應(ying)當在移(yi)送(song)起(qi)訴(su)(su)時作為《起(qi)訴(su)(su)意見書(shu)》內容(rong)一(yi)并(bing)提出(chu),特殊情(qing)況下也可(ke)以(yi)在案(an)件移(yi)送(song)后、人(ren)民檢(jian)(jian)察院提起(qi)公(gong)訴(su)(su)前(qian),單獨形成(cheng)從(cong)寬處(chu)罰建議書(shu)移(yi)送(song)人(ren)民檢(jian)(jian)察院。對于從(cong)寬處(chu)罰建議所依據的證據材料,應(ying)當一(yi)并(bing)移(yi)送(song)人(ren)民檢(jian)(jian)察院。

  監(jian)察機關對于被(bei)調(diao)查(cha)人在(zai)調(diao)查(cha)階(jie)段認(ren)罪認(ren)罰,但不符合監(jian)察法規定的提(ti)出從寬處罰建議條件,在(zai)移送起訴(su)時沒有提(ti)出從寬處罰建議的,應當在(zai)《起訴(su)意見書》中寫明(ming)其(qi)自(zi)愿認(ren)罪認(ren)罰的情況(kuang)。

  第二百二十條(tiao) 監察(cha)(cha)機關一般應當在正式(shi)移送起訴十日前,向擬移送的人(ren)民檢察(cha)(cha)院采(cai)(cai)取(qu)書面(mian)通知(zhi)等(deng)方式(shi)預告移送事(shi)宜。對于(yu)已采(cai)(cai)取(qu)留置措(cuo)施的案(an)件(jian),發(fa)現被(bei)調查人(ren)因身體(ti)等(deng)原因存(cun)在不適宜羈押等(deng)可能影響刑事(shi)強制措(cuo)施執行情形(xing)的,應當通報人(ren)民檢察(cha)(cha)院。對于(yu)未采(cai)(cai)取(qu)留置措(cuo)施的案(an)件(jian),可以根據案(an)件(jian)具體(ti)情況,向人(ren)民檢察(cha)(cha)院提(ti)出對被(bei)調查人(ren)采(cai)(cai)取(qu)刑事(shi)強制措(cuo)施的建議。

  第二百二十一條 監察(cha)(cha)(cha)機關辦理的職務犯罪案(an)件移送起訴,需(xu)要指定(ding)起訴、審(shen)判(pan)管轄的,應(ying)當與同(tong)級(ji)人(ren)(ren)民(min)檢察(cha)(cha)(cha)院(yuan)協商有關程序事宜。需(xu)要由同(tong)級(ji)人(ren)(ren)民(min)檢察(cha)(cha)(cha)院(yuan)的上級(ji)人(ren)(ren)民(min)檢察(cha)(cha)(cha)院(yuan)指定(ding)管轄的,應(ying)當商請同(tong)級(ji)人(ren)(ren)民(min)檢察(cha)(cha)(cha)院(yuan)辦理指定(ding)管轄事宜。

  監察機關(guan)一(yi)般應當在移送起訴二十日(ri)前,將商請指(zhi)定管轄函送交同(tong)級人民檢(jian)察院。商請指(zhi)定管轄函應當附案件基本情況,對于被調查人已被其他機關(guan)立案偵查的(de)犯罪(zui)認為需要并(bing)案審查起訴的(de),一(yi)并(bing)進(jin)行(xing)說明。

  派駐(zhu)或者(zhe)派出的(de)(de)監(jian)察機構、監(jian)察專員調查的(de)(de)職務(wu)犯罪案件需要指定起訴(su)、審判管轄的(de)(de),應當(dang)報派出機關辦理指定管轄手(shou)續(xu)。

  第二百二十二條 上級(ji)監(jian)察(cha)(cha)(cha)機關指定下(xia)級(ji)監(jian)察(cha)(cha)(cha)機關進行調查,移送起(qi)訴(su)時(shi)需要人民檢(jian)察(cha)(cha)(cha)院依法指定管轄的,應當在移送起(qi)訴(su)前由(you)上級(ji)監(jian)察(cha)(cha)(cha)機關與同級(ji)人民檢(jian)察(cha)(cha)(cha)院協商(shang)有關程序(xu)事宜(yi)。

  第二(er)百二(er)十三條 監察機關對已(yi)經(jing)移(yi)(yi)送(song)起訴的(de)職務犯罪案件,發現遺(yi)漏被調查人罪行需要補充移(yi)(yi)送(song)起訴的(de),應當經(jing)審批出具(ju)《補充起訴意見書》,連同相關案卷材料、證據(ju)等一并移(yi)(yi)送(song)同級人民檢察院。

  對于(yu)經人民(min)(min)檢察(cha)院(yuan)指定管轄的案件需(xu)要補(bu)充移(yi)送起訴(su)的,可以直(zhi)接(jie)移(yi)送原(yuan)受(shou)理(li)移(yi)送起訴(su)的人民(min)(min)檢察(cha)院(yuan);需(xu)要追加(jia)犯罪嫌疑人、被(bei)告人的,應當再次商請(qing)人民(min)(min)檢察(cha)院(yuan)辦理(li)指定管轄手續。

  第二百二十四條 對于涉(she)嫌行賄犯罪(zui)、介紹賄賂犯罪(zui)或者共同職務犯罪(zui)等關(guan)聯案件的涉(she)案人員,移送起訴時一般(ban)應當隨主案確定管轄。

  主案(an)(an)(an)(an)(an)與關(guan)(guan)聯案(an)(an)(an)(an)(an)件由不同監(jian)察(cha)機關(guan)(guan)立案(an)(an)(an)(an)(an)調查(cha)(cha)的(de)(de)(de),調查(cha)(cha)關(guan)(guan)聯案(an)(an)(an)(an)(an)件的(de)(de)(de)監(jian)察(cha)機關(guan)(guan)在(zai)移送起(qi)訴前,應當報(bao)(bao)告(gao)或者通報(bao)(bao)調查(cha)(cha)主案(an)(an)(an)(an)(an)的(de)(de)(de)監(jian)察(cha)機關(guan)(guan),由其統一協調案(an)(an)(an)(an)(an)件管(guan)轄(xia)事宜。因特殊原因,關(guan)(guan)聯案(an)(an)(an)(an)(an)件不宜隨主案(an)(an)(an)(an)(an)確(que)定管(guan)轄(xia)的(de)(de)(de),調查(cha)(cha)主案(an)(an)(an)(an)(an)的(de)(de)(de)監(jian)察(cha)機關(guan)(guan)應當及時通報(bao)(bao)和協調有關(guan)(guan)事項(xiang)。

  第(di)二百二十五條(tiao) 監察機關對于人民檢察院在(zai)審查(cha)起訴中書(shu)面(mian)提出(chu)的下列要求應(ying)當予以配合(he):

  (一)認為可能存在(zai)以非(fei)法方法收集證據(ju)情形,要(yao)求(qiu)監察機關對證據(ju)收集的合(he)法性(xing)作出說明或者提供(gong)相關證明材(cai)料的;

  (二)排除(chu)非法證(zheng)據(ju)后,要求監察機關(guan)另(ling)行指派調查人員重新取證(zheng)的(de);

  (三)對物證、書證、視聽資料(liao)、電(dian)子數據(ju)及勘驗(yan)檢查、辨認、調查實驗(yan)等筆(bi)錄存在疑問,要求調查人(ren)員提供獲取(qu)、制作的有關(guan)情況的;

  (四)要(yao)求監察(cha)機關(guan)對案件中某些(xie)專門性(xing)問題進行(xing)鑒定(ding),或者對勘驗(yan)檢(jian)查進行(xing)復(fu)(fu)驗(yan)、復(fu)(fu)查的;

  (五)認(ren)為主要(yao)犯罪事實已經查清,仍有(you)部(bu)分證(zheng)據需要(yao)補(bu)充完善,要(yao)求監察機關補(bu)充提(ti)供證(zheng)據的;

  (六)人民檢察(cha)院依法(fa)提出的其他工作(zuo)要求。

  第二百二十六條(tiao) 監(jian)察機關對于人(ren)民檢察院依法退回補(bu)充調查的(de)案件,應當(dang)向主(zhu)要負責人(ren)報(bao)告,并(bing)積極開(kai)展補(bu)充調查工作。

  第二百(bai)二十七(qi)條(tiao) 對人民檢察院(yuan)退回補充調(diao)查的案件,經審(shen)批分別作出下列處(chu)理: 

  (一(yi))認定犯罪(zui)事實的(de)(de)證(zheng)據不夠(gou)充分的(de)(de),應當在(zai)補充證(zheng)據后,制(zhi)作補充調查(cha)報告書,連同相關材料一(yi)并移送人民檢察院(yuan)審(shen)查(cha),對無法補充完善的(de)(de)證(zheng)據,應當作出書面情況說明,并加(jia)蓋(gai)監察機關或者承辦部(bu)門公(gong)章;

  (二)在(zai)補充調(diao)查(cha)中(zhong)發現新(xin)的(de)同案犯(fan)(fan)或者增加、變(bian)更犯(fan)(fan)罪事實(shi),需要追究刑事責任的(de),應當(dang)重新(xin)提出處理意見,移送人(ren)民(min)檢察院審(shen)查(cha);

  (三(san))犯罪(zui)事(shi)實的認定出(chu)現重大(da)變化,認為不(bu)應當追究被調(diao)查人刑事(shi)責任的,應當重新提出(chu)處(chu)理意見,將處(chu)理結果書面(mian)通知人民(min)檢察院并說(shuo)明理由(you);

  (四(si))認(ren)為(wei)移送(song)起訴的犯罪事實清楚,證據確實、充分(fen)的,應當說明理由,移送(song)人民檢察院(yuan)依法審查(cha)。

  第(di)二百二十八條 人民檢察(cha)院在(zai)審(shen)查起(qi)訴過(guo)程中(zhong)發(fa)現新的(de)職務(wu)違(wei)法(fa)(fa)或者職務(wu)犯罪問題線索(suo)并移(yi)送(song)監察(cha)機關(guan)的(de),監察(cha)機關(guan)應當依法(fa)(fa)處置。

  第二百二十九條 在案件審判過程中,人(ren)民檢察(cha)院書面(mian)要求監察(cha)機關(guan)(guan)補充提供證據(ju),對證據(ju)進行(xing)補正、解(jie)釋,或者協(xie)助人(ren)民檢察(cha)院補充偵查的,監察(cha)機關(guan)(guan)應當予以配合。監察(cha)機關(guan)(guan)不(bu)能提供有關(guan)(guan)證據(ju)材料的,應當書面(mian)說明(ming)情(qing)況。

  人民法院在(zai)審判過程中就證據收集(ji)合法性問題要求有(you)關(guan)調查人員出庭說明(ming)情況時,監(jian)察機關(guan)應當依法予(yu)以配(pei)合。

  第(di)二百三十條(tiao) 監察(cha)(cha)(cha)(cha)機(ji)關(guan)認為人民檢察(cha)(cha)(cha)(cha)院(yuan)不起(qi)訴(su)決定有錯(cuo)誤的,應(ying)當在收(shou)到不起(qi)訴(su)決定書(shu)后三十日以內,依法(fa)向其上(shang)(shang)一級人民檢察(cha)(cha)(cha)(cha)院(yuan)提請(qing)復議(yi)。監察(cha)(cha)(cha)(cha)機(ji)關(guan)應(ying)當將上(shang)(shang)述(shu)情況及時向上(shang)(shang)一級監察(cha)(cha)(cha)(cha)機(ji)關(guan)書(shu)面報告。

  第二(er)百三十一(yi)條 對(dui)于監察(cha)機(ji)關移(yi)送起訴的案件,人民檢察(cha)院作出不起訴決(jue)定(ding)(ding)(ding),人民法(fa)院作出無罪判決(jue),或者(zhe)監察(cha)機(ji)關經人民檢察(cha)院退回(hui)補(bu)充調查(cha)(cha)后(hou)不再(zai)移(yi)送起訴,涉及(ji)對(dui)被調查(cha)(cha)人已生效政(zheng)務(wu)(wu)處(chu)分(fen)事(shi)(shi)實認定(ding)(ding)(ding)的,監察(cha)機(ji)關應當(dang)(dang)依法(fa)對(dui)政(zheng)務(wu)(wu)處(chu)分(fen)決(jue)定(ding)(ding)(ding)進行審核。認為原政(zheng)務(wu)(wu)處(chu)分(fen)決(jue)定(ding)(ding)(ding)認定(ding)(ding)(ding)事(shi)(shi)實清楚、適用法(fa)律正確(que)的,不再(zai)改變;認為原政(zheng)務(wu)(wu)處(chu)分(fen)決(jue)定(ding)(ding)(ding)確(que)有(you)錯誤(wu)或者(zhe)不當(dang)(dang)的,依法(fa)予(yu)以撤(che)銷或者(zhe)變更。

  第二百(bai)三十二條 對于貪污賄賂、失職瀆職等職務犯罪案件,被調查(cha)人逃匿(ni),在(zai)(zai)通緝(ji)一(yi)年后不能到案,或者被調查(cha)人死(si)亡,依(yi)法(fa)應當追(zhui)繳其(qi)違法(fa)所得(de)及其(qi)他涉案財產的,承辦部門在(zai)(zai)調查(cha)終結后應當依(yi)法(fa)移送審理。

  監察機(ji)關應當經集體(ti)審(shen)議,出具(ju)《沒收(shou)違法所得意見書》,連(lian)同(tong)案卷材料(liao)、證據等,一并移送人民檢察院(yuan)依法提出沒收(shou)違法所得的(de)申請(qing)。

  監察(cha)(cha)機關將《沒收違(wei)法所得意見書》移送人民檢察(cha)(cha)院后(hou),在逃的被調查人自動(dong)投案或者被抓獲的,監察(cha)(cha)機關應當及(ji)時通知人民檢察(cha)(cha)院。

  第二百三十三條 監(jian)察機(ji)關立案調查擬適用(yong)缺席(xi)審(shen)判(pan)程序的(de)貪(tan)污賄賂犯罪案件,應當逐級報送國(guo)家監(jian)察委員(yuan)會(hui)同(tong)意。

  監察機(ji)關(guan)承辦部(bu)門認為(wei)在境(jing)外的被調查人犯罪(zui)事實(shi)已(yi)經查清,證(zheng)據確實(shi)、充分(fen),依法應當追究刑事責(ze)任(ren)的,應當依法移送審理。

  監察機關應(ying)當經(jing)集體審議,出具(ju)《起訴(su)意見書(shu)》,連(lian)同案卷材(cai)料、證據等,一并移送(song)人民檢(jian)察院(yuan)審查起訴(su)。

  在(zai)審查起訴或者(zhe)缺席審判(pan)過程中,犯罪嫌疑人(ren)、被告(gao)人(ren)向監察(cha)機關(guan)自(zi)動投案或者(zhe)被抓(zhua)獲的,監察(cha)機關(guan)應(ying)當立即(ji)通知(zhi)人(ren)民(min)檢察(cha)院、人(ren)民(min)法院。

  第六(liu)章 反腐敗(bai)國際合作

  第一(yi)節(jie) 工作職責和領(ling)導體(ti)制

  第二百三十四條(tiao) 國(guo)(guo)家監察委員會(hui)統籌協(xie)調與(yu)其(qi)他國(guo)(guo)家、地區、國(guo)(guo)際組織開展(zhan)反(fan)腐敗國(guo)(guo)際交流(liu)、合作。

  國家監察委員會(hui)組(zu)織《聯合國反腐(fu)敗(bai)公約(yue)(yue)》等反腐(fu)敗(bai)國際(ji)條約(yue)(yue)的實(shi)施以及(ji)履約(yue)(yue)審議等工作,承擔《聯合國反腐(fu)敗(bai)公約(yue)(yue)》司法協助中(zhong)央機關有(you)關工作。

  國家監(jian)察委(wei)員會(hui)組織(zhi)協(xie)調有關(guan)單位建立集(ji)中統(tong)一、高效(xiao)順暢的(de)反(fan)腐(fu)(fu)敗國際追(zhui)(zhui)逃追(zhui)(zhui)贓(zang)和(he)防逃協(xie)調機制(zhi),統(tong)籌協(xie)調、督促指導各級監(jian)察機關(guan)反(fan)腐(fu)(fu)敗國際追(zhui)(zhui)逃追(zhui)(zhui)贓(zang)等(deng)涉外(wai)案件辦(ban)理工(gong)作,具體(ti)履行下列職責(ze):

  (一)制定(ding)反腐敗國際追(zhui)逃追(zhui)贓(zang)和防(fang)逃工作(zuo)計劃,研究(jiu)工作(zuo)中(zhong)的(de)重要問題;

  (二)組織協調反腐(fu)敗國際追逃追贓等(deng)重大涉外案件辦理(li)工作(zuo);

  (三)辦理由(you)國家監(jian)察(cha)委員會管轄的涉外案件;

  (四)指導地方各級(ji)監察(cha)機關依法開展涉外案(an)件辦理工(gong)作;

  (五)匯總和通報全(quan)國職務犯罪外逃案件信(xin)息(xi)和追逃追贓工(gong)作信(xin)息(xi);

  (六)建立健全反腐敗國際追逃追贓和防逃合作(zuo)網(wang)絡;

  (七(qi))承擔監察機(ji)(ji)關(guan)開(kai)展國際刑事司法協助(zhu)的主管機(ji)(ji)關(guan)職責;

  (八(ba))承擔其他(ta)與反(fan)腐敗國際追逃追贓等涉外案(an)件辦理工作相關的(de)職責。

  第二百三十五條 地方各(ge)級(ji)監察機關(guan)在國家監察委員會領導下,統籌協調(diao)、督促指導本地區反腐敗國際追逃追贓等(deng)涉外(wai)案件辦理工作,具體(ti)履(lv)行(xing)下列職責:

  (一)落實上級監察(cha)機關(guan)關(guan)于反(fan)腐敗(bai)國際追逃追贓和(he)防逃工作部署,制定工作計劃;

  (二)按照(zhao)管轄權限或者上級監察(cha)機(ji)關指定管轄,辦理涉外案件;

  (三)按照上級(ji)監察機關要求,協助配合其他監察機關開展涉(she)外案件辦理工(gong)作;

  (四)匯總和通(tong)報本(ben)地區職務犯罪外逃案件(jian)信息和追(zhui)逃追(zhui)贓工作信息;

  (五)承擔本(ben)地區其他與反腐敗(bai)國際追(zhui)逃追(zhui)贓等涉外案(an)件(jian)辦理工作相關的職責。

  省(sheng)級監察委(wei)員會(hui)(hui)應當會(hui)(hui)同有關單位,建立健全本(ben)地(di)區反腐敗國際追(zhui)逃追(zhui)贓(zang)和(he)防逃協(xie)調機制。

  國家監(jian)(jian)察委員(yuan)會(hui)派(pai)駐或者(zhe)派(pai)出的(de)監(jian)(jian)察機構、監(jian)(jian)察專(zhuan)員(yuan)統籌(chou)協調、督(du)促指導本部門反(fan)腐敗國際(ji)追(zhui)逃(tao)追(zhui)贓等涉外案件辦理(li)工作,參照第一(yi)款規定執行。

  第二百三(san)十六(liu)條 國家監察委員會國際(ji)合作局歸(gui)口(kou)管理監察機關反腐敗國際(ji)追逃追贓等涉外(wai)(wai)案(an)件辦理工作。地方各級(ji)監察委員會應(ying)當明確專責部門,歸(gui)口(kou)管理本地區涉外(wai)(wai)案(an)件辦理工作。

  國家(jia)監(jian)察(cha)委(wei)員(yuan)會派(pai)駐(zhu)或者派(pai)出(chu)的(de)監(jian)察(cha)機構(gou)、監(jian)察(cha)專員(yuan)和(he)地(di)方各級監(jian)察(cha)機關(guan)(guan)辦(ban)理涉外案件中(zhong)有關(guan)(guan)執(zhi)法(fa)司法(fa)國際合(he)作事項,應(ying)當逐級報送國家(jia)監(jian)察(cha)委(wei)員(yuan)會審批。由國家(jia)監(jian)察(cha)委(wei)員(yuan)會依法(fa)直接或者協調有關(guan)(guan)單位與有關(guan)(guan)國家(jia)(地(di)區)相關(guan)(guan)機構(gou)溝(gou)通,以雙方認可的(de)方式實(shi)施。

  第(di)二百三十七條(tiao) 監察(cha)機關(guan)(guan)應當建(jian)立追逃(tao)(tao)(tao)追贓(zang)(zang)和(he)防逃(tao)(tao)(tao)工(gong)作內部(bu)聯絡機制。承(cheng)辦(ban)(ban)部(bu)門(men)在調查(cha)過程(cheng)中,發現被調查(cha)人(ren)或(huo)者(zhe)(zhe)重(zhong)要涉案(an)人(ren)員外逃(tao)(tao)(tao)、違法所得及其他(ta)涉案(an)財(cai)產被轉移(yi)到境外的(de),可以請追逃(tao)(tao)(tao)追贓(zang)(zang)部(bu)門(men)提供工(gong)作協助。監察(cha)機關(guan)(guan)將(jiang)案(an)件(jian)移(yi)送人(ren)民檢察(cha)院審查(cha)起訴后,仍有(you)重(zhong)要涉案(an)人(ren)員外逃(tao)(tao)(tao)或(huo)者(zhe)(zhe)未(wei)追繳的(de)違法所得及其他(ta)涉案(an)財(cai)產的(de),應當由(you)追逃(tao)(tao)(tao)追贓(zang)(zang)部(bu)門(men)繼續(xu)辦(ban)(ban)理(li),或(huo)者(zhe)(zhe)由(you)追逃(tao)(tao)(tao)追贓(zang)(zang)部(bu)門(men)指定協調有(you)關(guan)(guan)單位辦(ban)(ban)理(li)。

  第二節 國(境)內工作

  第二百三十八條 監察機關應當將防逃(tao)工作納入日常監督(du)內容,督(du)促相關機關、單(dan)位建立健全(quan)防逃(tao)責(ze)任機制。

  監察(cha)(cha)機(ji)關(guan)(guan)在(zai)監督、調查工作中(zhong),應(ying)當根據情況(kuang)制(zhi)(zhi)定對(dui)(dui)監察(cha)(cha)對(dui)(dui)象、重要(yao)涉(she)案人(ren)員的防逃(tao)方案,防范人(ren)員外(wai)逃(tao)和資(zi)金外(wai)流風險。監察(cha)(cha)機(ji)關(guan)(guan)應(ying)當會同(tong)同(tong)級(ji)組(zu)織人(ren)事、外(wai)事、公安、移民管理等單位健全防逃(tao)預警(jing)機(ji)制(zhi)(zhi),對(dui)(dui)存在(zai)外(wai)逃(tao)風險的監察(cha)(cha)對(dui)(dui)象早發現、早報告(gao)、早處置(zhi)。

  第二百(bai)三十九條(tiao) 監察(cha)機(ji)關應當(dang)加強與同級人(ren)民(min)銀行、公安等(deng)單位的溝通協作(zuo),推動預防、打擊利用離岸公司和(he)地下(xia)錢莊等(deng)向(xiang)境外轉移違法所得及其他涉(she)案財產,對涉(she)及職務違法和(he)職務犯罪的行為(wei)依法進(jin)行調查。

  第二百四(si)十條 國家監(jian)察委(wei)員(yuan)(yuan)會(hui)派(pai)駐或(huo)者派(pai)出的(de)監(jian)察機構、監(jian)察專員(yuan)(yuan)和地方各級(ji)監(jian)察委(wei)員(yuan)(yuan)會(hui)發現監(jian)察對(dui)象出逃、失蹤(zong)、出走,或(huo)者違法所得及(ji)其他涉案(an)財產被轉移至境外的(de),應(ying)當在二十四小時以(yi)內將有關(guan)信息逐級(ji)報送至國家監(jian)察委(wei)員(yuan)(yuan)會(hui)國際合(he)作(zuo)局(ju),并迅速開展相關(guan)工作(zuo)。

  第二百四(si)十一條 監(jian)察機(ji)(ji)關(guan)追(zhui)逃追(zhui)贓(zang)部(bu)門統一接收巡(xun)視巡(xun)察機(ji)(ji)構、審(shen)計機(ji)(ji)關(guan)、行政執法(fa)部(bu)門、司法(fa)機(ji)(ji)關(guan)等單位移交的外(wai)逃信(xin)息。

  監察(cha)機(ji)關對涉嫌(xian)職務違法和(he)職務犯罪(zui)的外逃(tao)人(ren)員,應當明確承辦部門,建立案件(jian)檔案。

  第二百四(si)十二條 監察機關應(ying)當依法(fa)全面(mian)收(shou)集(ji)外逃人員涉嫌職務違法(fa)和職務犯(fan)罪證據。

  第二百(bai)四十三條(tiao) 開展(zhan)反(fan)腐敗國(guo)際追(zhui)逃追(zhui)贓等涉外案(an)件(jian)辦理(li)工作(zuo),應當把思想教育貫穿始終,落實寬嚴相濟刑事政策,依(yi)法適用認罪認罰(fa)從(cong)寬制度,促使外逃人(ren)員回國(guo)投(tou)案(an)或者配合調查(cha)、主動退(tui)贓。開展(zhan)相關工作(zuo),應當尊重所(suo)在國(guo)家(地區)的法律(lv)規(gui)定。

  第二百四十四條 外逃人員(yuan)歸(gui)案、違(wei)法所(suo)得(de)及(ji)其(qi)他涉(she)案財(cai)產(chan)被追繳后,承辦案件的監(jian)(jian)察(cha)(cha)機關(guan)應(ying)當(dang)將(jiang)情況(kuang)逐(zhu)級報送國(guo)家(jia)監(jian)(jian)察(cha)(cha)委員(yuan)會(hui)國(guo)際合作局(ju)。監(jian)(jian)察(cha)(cha)機關(guan)應(ying)當(dang)依(yi)法對(dui)涉(she)案人員(yuan)和(he)違(wei)法所(suo)得(de)及(ji)其(qi)他涉(she)案財(cai)產(chan)作出處(chu)置(zhi),或者(zhe)請有關(guan)單位依(yi)法處(chu)置(zhi)。對(dui)不(bu)需要繼續采取相關(guan)措施的,應(ying)當(dang)及(ji)時解(jie)除(chu)或者(zhe)撤銷。

  第三節 對外合作

  第二百四十五(wu)條 監察機關對依(yi)法(fa)應當留(liu)置或(huo)者已經(jing)決(jue)定留(liu)置的(de)外逃人員(yuan),需要申(shen)請(qing)發布國際刑警(jing)組織(zhi)紅(hong)色通(tong)報(bao)的(de),應當逐級報(bao)送國家監察委(wei)員(yuan)會審(shen)核(he)。國家監察委(wei)員(yuan)會審(shen)核(he)后,依(yi)法(fa)通(tong)過公安(an)部向(xiang)國際刑警(jing)組織(zhi)提出申(shen)請(qing)。

  需要(yao)延期、暫(zan)停、撤銷紅色(se)通報的,申請(qing)發布(bu)紅色(se)通報的監察(cha)機關應當逐級(ji)報送國(guo)家監察(cha)委員(yuan)會審(shen)核,由國(guo)家監察(cha)委員(yuan)會依法通過(guo)公安部聯系國(guo)際刑(xing)警組織辦理。

  第二百四十六條 地方各級(ji)監察機關通過(guo)引(yin)(yin)渡方式辦理相關涉外案件(jian)的,應(ying)當(dang)按照引(yin)(yin)渡法、相關雙邊(bian)及多(duo)邊(bian)國(guo)(guo)(guo)際條約等規定準備引(yin)(yin)渡請求書及相關材料,逐級(ji)報送(song)國(guo)(guo)(guo)家(jia)監察委(wei)員會審核。由國(guo)(guo)(guo)家(jia)監察委(wei)員會依法通過(guo)外交等渠道向(xiang)外國(guo)(guo)(guo)提出引(yin)(yin)渡請求。

  第二百四十七條 地(di)方(fang)各級監(jian)(jian)察機關通過刑事司法(fa)協助(zhu)方(fang)式辦理相關涉(she)外案件的,應當按(an)照(zhao)國(guo)(guo)際(ji)刑事司法(fa)協助(zhu)法(fa)、相關雙(shuang)邊及多(duo)邊國(guo)(guo)際(ji)條(tiao)約等規定準(zhun)備刑事司法(fa)協助(zhu)請求(qiu)書(shu)及相關材料,逐級報送國(guo)(guo)家(jia)監(jian)(jian)察委員會審核。由(you)國(guo)(guo)家(jia)監(jian)(jian)察委員會依法(fa)直接或者通過對外聯系機關等渠(qu)道,向(xiang)外國(guo)(guo)提出刑事司法(fa)協助(zhu)請求(qiu)。

  國(guo)(guo)家(jia)監(jian)察(cha)(cha)委員會收(shou)到(dao)外國(guo)(guo)提出(chu)(chu)的(de)刑事司法(fa)協助請求(qiu)書(shu)及所附(fu)材料(liao),經審查認為符合有關(guan)規定的(de),作出(chu)(chu)決(jue)定并(bing)交(jiao)由(you)省級(ji)監(jian)察(cha)(cha)機(ji)關(guan)執(zhi)(zhi)行(xing),或者轉(zhuan)交(jiao)其他有關(guan)主管機(ji)關(guan)。省級(ji)監(jian)察(cha)(cha)機(ji)關(guan)應當立即執(zhi)(zhi)行(xing),或者交(jiao)由(you)下(xia)級(ji)監(jian)察(cha)(cha)機(ji)關(guan)執(zhi)(zhi)行(xing),并(bing)將執(zhi)(zhi)行(xing)結(jie)果(guo)或者妨(fang)礙(ai)執(zhi)(zhi)行(xing)的(de)情(qing)形及時(shi)報送國(guo)(guo)家(jia)監(jian)察(cha)(cha)委員會。在(zai)執(zhi)(zhi)行(xing)過程中,需要依法(fa)采(cai)取查詢、調取、查封、扣押、凍(dong)結(jie)等(deng)措施(shi)或者需要返還涉(she)案財(cai)物的(de),根據我國(guo)(guo)法(fa)律規定和國(guo)(guo)家(jia)監(jian)察(cha)(cha)委員會的(de)執(zhi)(zhi)行(xing)決(jue)定辦理有關(guan)法(fa)律手(shou)續。

  第二百四(si)十八條 地(di)方各級(ji)監察機(ji)關通過(guo)執(zhi)法合(he)作方式(shi)辦理(li)相(xiang)關涉(she)外案件的,應當將合(he)作事項(xiang)及相(xiang)關材料逐(zhu)級(ji)報送(song)國(guo)家監察委(wei)員會審核。由國(guo)家監察委(wei)員會依(yi)法直接(jie)或(huo)者協調有(you)關單位(wei),向有(you)關國(guo)家(地(di)區)相(xiang)關機(ji)構(gou)提交(jiao)并開展合(he)作。

  第(di)二百四十九條 地方(fang)各級(ji)監察機關(guan)通(tong)過境外(wai)追訴(su)方(fang)式(shi)辦理相關(guan)涉外(wai)案件的,應當提(ti)供外(wai)逃(tao)人(ren)(ren)員(yuan)相關(guan)違法(fa)(fa)線索和(he)(he)證據,逐級(ji)報送(song)國(guo)(guo)(guo)家監察委員(yuan)會(hui)(hui)審核(he)。由(you)國(guo)(guo)(guo)家監察委員(yuan)會(hui)(hui)依法(fa)(fa)直接(jie)或者協調有關(guan)單位向(xiang)有關(guan)國(guo)(guo)(guo)家(地區)相關(guan)機構提(ti)交,請其依法(fa)(fa)對外(wai)逃(tao)人(ren)(ren)員(yuan)調查、起(qi)訴(su)和(he)(he)審判,并商(shang)有關(guan)國(guo)(guo)(guo)家(地區)遣返外(wai)逃(tao)人(ren)(ren)員(yuan)。

  第二百五十條 監察(cha)機關(guan)對依法(fa)(fa)應當(dang)追(zhui)繳的境外違法(fa)(fa)所得及其他涉案(an)財產,應當(dang)責令涉案(an)人員(yuan)(yuan)以合法(fa)(fa)方式退賠。涉案(an)人員(yuan)(yuan)拒不退賠的,可以依法(fa)(fa)通(tong)過下(xia)列方式追(zhui)繳:

  (一(yi))在開展引渡等(deng)追逃合作時,隨附請求(qiu)有(you)關(guan)國家(地(di)區)移(yi)交(jiao)相關(guan)違法所得(de)及其他涉案(an)財產(chan);

  (二(er))依法啟動違(wei)法所得沒(mei)收程序,由人(ren)民(min)法院對相關(guan)違(wei)法所得及其(qi)他涉案財產作出(chu)凍結、沒(mei)收裁定,請(qing)有關(guan)國家(地區)承認和執行(xing),并予以返還(huan);

  (三)請(qing)有關(guan)國家(jia)(地(di)區)依(yi)法追繳相關(guan)違法所得及其他涉案財產,并予以返還;

  (四)通過其他合法(fa)方式追繳。

  第(di)七章 對監察機(ji)關和監察人員的監督(du)

  第(di)二百(bai)五(wu)十一(yi)條(tiao) 監(jian)(jian)(jian)(jian)察(cha)機(ji)(ji)關(guan)和監(jian)(jian)(jian)(jian)察(cha)人(ren)員(yuan)必須自覺(jue)堅(jian)持黨的(de)領導,在黨組織(zhi)的(de)管理(li)、監(jian)(jian)(jian)(jian)督(du)下(xia)開展工作,依法(fa)接受(shou)本(ben)級人(ren)民代表(biao)大會(hui)及(ji)其(qi)常務委(wei)員(yuan)會(hui)的(de)監(jian)(jian)(jian)(jian)督(du),接受(shou)民主監(jian)(jian)(jian)(jian)督(du)、司法(fa)監(jian)(jian)(jian)(jian)督(du)、社會(hui)監(jian)(jian)(jian)(jian)督(du)、輿論監(jian)(jian)(jian)(jian)督(du),加強內部監(jian)(jian)(jian)(jian)督(du)制約機(ji)(ji)制建(jian)設,確保(bao)權力(li)受(shou)到嚴格(ge)的(de)約束和監(jian)(jian)(jian)(jian)督(du)。

  第(di)二(er)(er)百(bai)五十二(er)(er)條(tiao) 各(ge)級監察委(wei)員會(hui)應當(dang)按照監察法第五十三條第二款規定(ding),由(you)主任在本級人民代表大會(hui)常務委(wei)員會(hui)全體(ti)會(hui)議上報(bao)告專項工(gong)作。

  在報告(gao)專(zhuan)項(xiang)工(gong)作前,應當(dang)(dang)與本級人民代表(biao)大(da)會(hui)有(you)關專(zhuan)門委員(yuan)會(hui)溝通協商,并配合開展調查研究等工(gong)作。各級人民代表(biao)大(da)會(hui)常務委員(yuan)會(hui)審議(yi)專(zhuan)項(xiang)工(gong)作報告(gao)時,本級監察(cha)委員(yuan)會(hui)應當(dang)(dang)根(gen)據要求派出領導成員(yuan)列(lie)席相關會(hui)議(yi),聽(ting)取意見。

  各級(ji)監察委(wei)員(yuan)會(hui)應當(dang)認(ren)真研究(jiu)辦理本級(ji)人民代表大會(hui)常務委(wei)員(yuan)會(hui)反(fan)饋的審議意(yi)見(jian),并按照要求書面(mian)報告(gao)辦理情況。

  第二(er)百五十三條(tiao) 各級(ji)監察(cha)委(wei)員會(hui)應(ying)當積極接受、配合本級(ji)人民代(dai)表大(da)會(hui)常(chang)務委(wei)員會(hui)組織的執法(fa)(fa)檢查。對本級(ji)人民代(dai)表大(da)會(hui)常(chang)務委(wei)員會(hui)的執法(fa)(fa)檢查報(bao)(bao)告,應(ying)當認真(zhen)研究處(chu)理,并(bing)向其(qi)報(bao)(bao)告處(chu)理情況。

  第二百五(wu)十四條(tiao) 各級(ji)監(jian)察(cha)委員會(hui)在(zai)本(ben)級(ji)人民代表大(da)會(hui)常務委員會(hui)會(hui)議審議與監(jian)察(cha)工作有關(guan)的議案和報告時,應(ying)當派(pai)相關(guan)負(fu)責人到會(hui)聽取意見(jian),回答詢問(wen)。

  監(jian)察(cha)機關(guan)對(dui)依(yi)法交由監(jian)察(cha)機關(guan)答(da)(da)復(fu)的質(zhi)詢案應當按照要(yao)求(qiu)進(jin)行答(da)(da)復(fu)。口頭答(da)(da)復(fu)的,由監(jian)察(cha)機關(guan)主要(yao)負責(ze)人或者委派(pai)相關(guan)負責(ze)人到會答(da)(da)復(fu)。書面(mian)答(da)(da)復(fu)的,由監(jian)察(cha)機關(guan)主要(yao)負責(ze)人簽署。

  第二百五十(shi)五條 各(ge)級監察機(ji)關(guan)應當通過互(hu)聯網政務(wu)媒(mei)體(ti)、報刊、廣播、電視等途徑,向社會及時準確公(gong)開(kai)下列監察工(gong)作(zuo)信息:

  (一)監察法規;

  (二(er))依法應當(dang)向(xiang)社會公開的案件調查(cha)信息;

  (三)檢舉控(kong)告地(di)址、電話、網站等信息(xi);

  (四)其他依法應當(dang)公(gong)開(kai)的信息。

  第二(er)百五十六條 各級(ji)監察(cha)(cha)機關可以(yi)根據工作需要(yao),按程(cheng)序選聘特約監察(cha)(cha)員履行監督、咨詢等職責。特約監察(cha)(cha)員名單(dan)應(ying)當向社會公(gong)布。

  監察機關應(ying)當為特約監察員依法開展工作提供必要(yao)條件和便(bian)利。

  第二百(bai)五十(shi)七條 監察機關(guan)(guan)實行(xing)嚴格的人員準(zhun)入(ru)制度,嚴把政治關(guan)(guan)、品行(xing)關(guan)(guan)、能力(li)關(guan)(guan)、作風關(guan)(guan)、廉潔(jie)關(guan)(guan)。監察人員必須忠誠堅(jian)定、擔當盡責、遵紀守法、清正廉潔(jie)。

  第二百五(wu)十八條 監(jian)(jian)察(cha)機關(guan)應當(dang)建立監(jian)(jian)督(du)檢查、調查、案件監(jian)(jian)督(du)管理(li)、案件審(shen)理(li)等部門(men)相互協調制約的(de)工作(zuo)機制。

  監督(du)檢查(cha)(cha)和(he)調查(cha)(cha)部(bu)(bu)門實行(xing)(xing)分工協作、相互制(zhi)約。監督(du)檢查(cha)(cha)部(bu)(bu)門主(zhu)(zhu)要負(fu)責聯系(xi)地區、部(bu)(bu)門、單(dan)位的日(ri)常監督(du)檢查(cha)(cha)和(he)對(dui)涉嫌(xian)(xian)一(yi)般違法問題(ti)線索處(chu)置。調查(cha)(cha)部(bu)(bu)門主(zhu)(zhu)要負(fu)責對(dui)涉嫌(xian)(xian)嚴重職(zhi)務違法和(he)職(zhi)務犯罪問題(ti)線索進行(xing)(xing)初步(bu)核(he)實和(he)立(li)案(an)調查(cha)(cha)。

  案(an)件(jian)監(jian)(jian)督(du)管理部(bu)門負(fu)責對(dui)監(jian)(jian)督(du)檢查、調查工作全(quan)過程進(jin)行監(jian)(jian)督(du)管理,做好(hao)線索(suo)管理、組織協調、監(jian)(jian)督(du)檢查、督(du)促辦理、統計分析等工作。案(an)件(jian)監(jian)(jian)督(du)管理部(bu)門發(fa)現監(jian)(jian)察人員(yuan)在監(jian)(jian)督(du)檢查、調查中有違規辦案(an)行為的,及時(shi)督(du)促整改;涉嫌違紀違法的,根(gen)據管理權(quan)限移交(jiao)相關部(bu)門處(chu)理。

  第二(er)百五十九條 監(jian)(jian)察(cha)機關應當對監(jian)(jian)察(cha)權運(yun)行關鍵環節進行經常性監(jian)(jian)督檢查(cha),適時開展專(zhuan)項督查(cha)。案(an)件(jian)監(jian)(jian)督管理、案(an)件(jian)審理等部門應當按照各自職責,對問(wen)題線索處置、調查(cha)措施(shi)使(shi)用、涉案(an)財物管理等進行監(jian)(jian)督檢查(cha),建立常態化、全覆蓋的案(an)件(jian)質量評(ping)查(cha)機制。

  第二百六(liu)十條(tiao) 監(jian)察(cha)機(ji)關應當加強對(dui)監(jian)察(cha)人員執行職務和遵紀守法(fa)情況的監(jian)督,按(an)照(zhao)管理權限依法(fa)對(dui)監(jian)察(cha)人員涉嫌違法(fa)犯罪問題(ti)進行調查處置。

  第二百六十一條 監(jian)察機關及其監(jian)督檢查、調查部門負責人應當定期檢查調查期間的(de)錄音(yin)錄像、談話(hua)筆錄、涉案財物登記資料(liao),加強對調查全過程(cheng)的(de)監(jian)督,發現問題及時糾(jiu)正并(bing)報告。

  第二百六十(shi)二條(tiao) 對監察人(ren)員打(da)聽案情(qing)、過問案件、說情(qing)干(gan)預(yu)的,辦理監察事(shi)項(xiang)的監察人(ren)員應當(dang)及時向上級負(fu)責人(ren)報告。有關情(qing)況應當(dang)登記備案。

  發現辦理監察(cha)事項的監察(cha)人(ren)(ren)員未經批準接觸被(bei)調查人(ren)(ren)、涉(she)案(an)人(ren)(ren)員及(ji)其特定關系(xi)人(ren)(ren),或者存在(zai)交往情(qing)(qing)形(xing)的,知情(qing)(qing)的監察(cha)人(ren)(ren)員應(ying)當及(ji)時向上級負責(ze)人(ren)(ren)報告。有關情(qing)(qing)況應(ying)當登(deng)記(ji)備案(an)。

  第二百六十三條 辦理監(jian)察(cha)事項的監(jian)察(cha)人員(yuan)(yuan)有監(jian)察(cha)法第(di)五十八(ba)條(tiao)所(suo)列情形之(zhi)一的,應當自(zi)行(xing)提出(chu)回(hui)避(bi)(bi);沒有自(zi)行(xing)提出(chu)回(hui)避(bi)(bi)的,監(jian)察(cha)機關(guan)(guan)應當依法決定其回(hui)避(bi)(bi),監(jian)察(cha)對象、檢舉人及其他有關(guan)(guan)人員(yuan)(yuan)也有權(quan)要求(qiu)其回(hui)避(bi)(bi)。

  選用借調人員(yuan)、看(kan)護人員(yuan)、調查場所,應當嚴格執(zhi)行回避制(zhi)度。

  第二百六十(shi)四(si)條 監(jian)察人員(yuan)自行(xing)提出(chu)回避,或(huo)者監(jian)察對象、檢舉人及其他有關人員(yuan)要求監(jian)察人員(yuan)回避的,應當(dang)書面或(huo)者口頭提出(chu),并說明理由。口頭提出(chu)的,應當(dang)形成(cheng)記錄。

  監(jian)(jian)察(cha)(cha)機(ji)關(guan)主要(yao)負責人的回避(bi),由上(shang)級監(jian)(jian)察(cha)(cha)機(ji)關(guan)主要(yao)負責人決定;其他監(jian)(jian)察(cha)(cha)人員(yuan)的回避(bi),由本級監(jian)(jian)察(cha)(cha)機(ji)關(guan)主要(yao)負責人決定。

  第二百六(liu)十五條 上級監(jian)察機關應當通過專項檢查、業務(wu)考評、開展復(fu)查等方式,強化對(dui)下級監(jian)察機關及(ji)監(jian)察人員執行職務(wu)和(he)遵(zun)紀(ji)守法(fa)情(qing)況(kuang)的監(jian)督。

  第二(er)百六(liu)十六(liu)條 監察機(ji)關應當對監察人員有計劃(hua)地進行政治、理論(lun)和(he)業務(wu)培訓。培訓應當堅持理論(lun)聯系實(shi)(shi)際、按(an)需施教、講求實(shi)(shi)效,突出政治機(ji)關特色(se),建設高素質(zhi)專業化監察隊伍(wu)。

  第二百六(liu)十(shi)七條 監(jian)(jian)(jian)察(cha)(cha)機關應當嚴格執(zhi)行保密制度,控制監(jian)(jian)(jian)察(cha)(cha)事項知(zhi)悉范圍和時間。監(jian)(jian)(jian)察(cha)(cha)人員不準私自留存、隱匿、查閱、摘抄(chao)、復制、攜帶(dai)問題線索和涉案資料,嚴禁泄露監(jian)(jian)(jian)察(cha)(cha)工作秘密。

  監(jian)察機關應當建立健全檢(jian)舉(ju)(ju)控告保密(mi)制度(du),對(dui)檢(jian)舉(ju)(ju)控告人的姓名(單位(wei)名稱)、工作單位(wei)、住(zhu)址、電話和郵箱等有(you)關情況以及檢(jian)舉(ju)(ju)控告內容必(bi)須嚴格保密(mi)。

  第(di)二百六十八(ba)條 監察(cha)機(ji)關涉(she)密(mi)(mi)人員(yuan)離(li)崗離(li)職(zhi)后(hou),應當遵守脫密(mi)(mi)期(qi)管理規(gui)定,嚴(yan)格履行保密(mi)(mi)義務,不(bu)得泄露相關秘密(mi)(mi)。

  第二百六十(shi)九條 監(jian)察(cha)人(ren)員離任三年以內,不(bu)得(de)從事與監(jian)察(cha)和司法工作相關聯且可(ke)能發(fa)生(sheng)利益沖突的職(zhi)業。

  監(jian)察人(ren)(ren)員離任后,不(bu)得擔任原任職監(jian)察機關(guan)辦(ban)理(li)案件的訴訟(song)代理(li)人(ren)(ren)或者(zhe)辯(bian)護(hu)(hu)人(ren)(ren),但是作為(wei)當事人(ren)(ren)的監(jian)護(hu)(hu)人(ren)(ren)或者(zhe)近親屬(shu)代理(li)訴訟(song)或者(zhe)進行辯(bian)護(hu)(hu)的除外。

  第二百七(qi)十(shi)條 監察人(ren)員應當嚴(yan)格遵守有關規范領(ling)導干部配偶、子女(nv)及其配偶經商辦(ban)企業行為的規定。

  第(di)二百七十一條 監察機(ji)關在履行職(zhi)責(ze)過程中(zhong)應當(dang)依法保護企業(ye)產(chan)權(quan)和自主經(jing)營(ying)權(quan),嚴禁利用職(zhi)權(quan)非(fei)法干擾企業(ye)生產(chan)經(jing)營(ying)。需要企業(ye)經(jing)營(ying)者協助(zhu)調查的(de),應當(dang)依法保障其(qi)合(he)法的(de)人身、財產(chan)等權(quan)益,避免或(huo)者減少(shao)對涉案企業(ye)正常生產(chan)、經(jing)營(ying)活動的(de)影響。

  查封企業廠房、機器(qi)設備等生產資料,企業繼(ji)續使用對該財(cai)產價值無重大影響的,可(ke)以(yi)允許其使用。對于正(zheng)在(zai)運營或者正(zheng)在(zai)用于科技創新、產品(pin)研發的設備和(he)技術(shu)資料等,一般不予(yu)查封、扣(kou)押,確(que)需調取違法犯罪證據的,可(ke)以(yi)采取拍照、復制等方式。

  第(di)二百七十二條(tiao) 被調(diao)查人(ren)(ren)及其近親屬認為監(jian)(jian)察(cha)機(ji)關(guan)(guan)及監(jian)(jian)察(cha)人(ren)(ren)員存在監(jian)(jian)察(cha)法(fa)第六(liu)十條第一款規定的(de)有關(guan)(guan)情形(xing),向監(jian)(jian)察(cha)機(ji)關(guan)(guan)提出申訴的(de),由監(jian)(jian)察(cha)機(ji)關(guan)(guan)案件監(jian)(jian)督管理部門依法(fa)受理,并(bing)按照法(fa)定的(de)程序和(he)時限辦(ban)理。

  第二百七十三(san)條(tiao) 監察機關在(zai)維護(hu)監督執法調查(cha)工作紀律方面失(shi)職(zhi)失(shi)責(ze)(ze)的,依法追(zhui)究責(ze)(ze)任。監察人員涉嫌嚴重職(zhi)務違法、職(zhi)務犯罪或(huo)者(zhe)對案件(jian)處置出現重大失(shi)誤的,既應當追(zhui)究直接責(ze)(ze)任,還(huan)應當嚴肅追(zhui)究負有責(ze)(ze)任的領導人員責(ze)(ze)任。

  監(jian)察機關應當建(jian)立辦案(an)質(zhi)量責(ze)(ze)任制,對濫用職權(quan)、失(shi)職失(shi)責(ze)(ze)造成嚴(yan)重后果的,實行終身責(ze)(ze)任追究。

  第八章 法(fa)律(lv)責任(ren)

  第二百七十四條 有(you)關(guan)(guan)單(dan)位(wei)拒不執行(xing)監察機關(guan)(guan)依(yi)法(fa)作出的下列處理決(jue)定的,應當由其主管部門、上級(ji)機關(guan)(guan)責令(ling)改正,對單(dan)位(wei)給予通(tong)報批評(ping),對負有(you)責任的領導人(ren)員和直(zhi)接責任人(ren)員依(yi)法(fa)給予處理:

  (一)政務處分決定;

  (二)問(wen)責決定;

  (三(san))談話(hua)提醒、批(pi)評教育、責令檢查,或者予以誡勉(mian)的決定;

  (四)采取調查措施的(de)決(jue)定;

  (五)復審、復核決定(ding);

  (六)監察機關依(yi)法作出的其他處理(li)決定。

  第二百七十五條 監(jian)察(cha)對(dui)象對(dui)控告人(ren)(ren)(ren)(ren)、申訴(su)人(ren)(ren)(ren)(ren)、批評人(ren)(ren)(ren)(ren)、檢舉人(ren)(ren)(ren)(ren)、證人(ren)(ren)(ren)(ren)、監(jian)察(cha)人(ren)(ren)(ren)(ren)員(yuan)進行打(da)擊、壓制等報(bao)復(fu)陷(xian)害的,監(jian)察(cha)機關應當依法給予政務處分。構成犯罪(zui)的,依法追究(jiu)刑(xing)事(shi)責任。

  第二百七十(shi)六(liu)條 控告人、檢舉人、證(zheng)人采取捏(nie)造(zao)(zao)事實、偽造(zao)(zao)材料等方式誣告陷害的,監察機關(guan)應當依(yi)法(fa)給予(yu)政務處分,或者移(yi)送有關(guan)機關(guan)處理。構成犯罪(zui)的,依(yi)法(fa)追究刑事責任(ren)。

  監察人員因依法履行職(zhi)責遭受不實舉報、誣(wu)告陷害、侮辱誹謗,致使名譽受到(dao)損害的(de),監察機關(guan)應(ying)當會同(tong)有(you)關(guan)部門(men)及時澄清(qing)事實,消除不良影(ying)響(xiang),并依法追究(jiu)相關(guan)單位或者個人的(de)責任。

  第二(er)百七十七條 監察機關應當建立健全(quan)辦案安全(quan)責任制。承辦部門主要(yao)負(fu)責人(ren)和調查(cha)(cha)組組長是調查(cha)(cha)安全(quan)第(di)一(yi)責任人(ren)。調查(cha)(cha)組應當指(zhi)定專人(ren)擔(dan)任安全(quan)員。

  地(di)方各級(ji)(ji)監(jian)(jian)(jian)察(cha)機關履行(xing)管理(li)、監(jian)(jian)(jian)督職責不力發(fa)生(sheng)嚴(yan)(yan)重辦案安(an)全(quan)事故的,或者辦案中(zhong)存在嚴(yan)(yan)重違(wei)規違(wei)紀違(wei)法行(xing)為的,省級(ji)(ji)監(jian)(jian)(jian)察(cha)機關主要負(fu)責人應當向國家監(jian)(jian)(jian)察(cha)委員會(hui)作(zuo)出檢討(tao),并予以(yi)通報、嚴(yan)(yan)肅追責問(wen)責。

  案(an)件監督管理部門應當(dang)對辦案(an)安全責任制落實情況組織經常性檢查(cha)和不定期抽查(cha),發(fa)現問題及時報告并督促整改(gai)。

  第(di)二百七十八條 監察人(ren)員在(zai)履(lv)行職責中有(you)下列行為之一的,依法嚴肅處理;構(gou)成犯罪的,依法追究刑事責任:

  (一(yi))貪污(wu)賄賂、徇私舞弊(bi)的;

  (二)不(bu)(bu)履(lv)行或者不(bu)(bu)正確履(lv)行監督職(zhi)責,應當發現的(de)問(wen)題沒有(you)發現,或者發現問(wen)題不(bu)(bu)報(bao)告、不(bu)(bu)處(chu)置,造(zao)成(cheng)嚴重(zhong)影響的(de);

  (三)未經批準(zhun)、授權處置問題線索(suo),發(fa)現重大案情隱(yin)瞞不報,或(huo)者私(si)自留存、處理(li)涉案材(cai)料(liao)的;

  (四)利用職權或者職務上(shang)的(de)影響干預調查工作(zuo)的(de);

  (五)違法竊取、泄露(lu)(lu)調查工(gong)作信息,或(huo)者泄露(lu)(lu)舉報事項、舉報受理情況以及舉報人信息的;

  (六)對(dui)被調查(cha)人或者(zhe)涉案人員逼(bi)供(gong)、誘(you)供(gong),或者(zhe)侮辱、打罵、虐待、體(ti)罰(fa)(fa)或者(zhe)變相(xiang)體(ti)罰(fa)(fa)的;

  (七(qi))違(wei)反規定處置(zhi)查封、扣押、凍結的(de)(de)財物的(de)(de);

  (八)違反規定導致發生辦案安全事(shi)故(gu),或者發生安全事(shi)故(gu)后(hou)隱瞞(man)不報(bao)、報(bao)告(gao)失實、處(chu)置不當的;

  (九)違反(fan)規定(ding)采取留置(zhi)措施(shi)的;

  (十)違(wei)反規定限制(zhi)他人出境(jing),或者不按(an)規定解除出境(jing)限制(zhi)的;

  (十一)其(qi)他職(zhi)務違法(fa)和(he)職(zhi)務犯罪行為。

  第二百七十九條 對監察人員在履行職責中存在違法(fa)(fa)行為(wei)的,可以根據情節輕重,依(yi)法(fa)(fa)進行談話提醒(xing)、批評教(jiao)育、責令檢查、誡(jie)勉(mian),或者給予政務處分。構成(cheng)犯(fan)罪的,依(yi)法(fa)(fa)追究刑事責任(ren)。

  第二百八十條 監(jian)察機關及其工作人(ren)員在(zai)行使職(zhi)權時(shi),有下列情形之一的,受害人(ren)可以申請(qing)國家(jia)賠償(chang):

  (一)采取留置(zhi)措施后,決(jue)定撤銷案件的;

  (二)違法(fa)(fa)沒(mei)收、追(zhui)繳(jiao)或者違法(fa)(fa)查封、扣押(ya)、凍結財物造成損害的;

  (三)違法行使職權,造成(cheng)被調查(cha)人、涉案人員(yuan)或者證人身(shen)體傷害或者死亡的(de);

  (四)非法(fa)剝奪(duo)他(ta)人(ren)(ren)人(ren)(ren)身(shen)自(zi)由的;

  (五(wu))其(qi)他(ta)侵(qin)犯公民、法(fa)人和(he)其(qi)他(ta)組織合法(fa)權(quan)益造成損害的。

  受(shou)害人死亡(wang)的(de),其(qi)繼承(cheng)人和其(qi)他有扶養關系的(de)親屬有權(quan)要(yao)求(qiu)賠償;受(shou)害的(de)法人或(huo)者其(qi)他組織(zhi)終止的(de),其(qi)權(quan)利承(cheng)受(shou)人有權(quan)要(yao)求(qiu)賠償。

  第二百八十一條(tiao) 監察(cha)機關(guan)(guan)(guan)及(ji)其(qi)工(gong)(gong)作人員違法行(xing)使職權侵犯公民、法人和其(qi)他組織(zhi)的(de)合法權益造成損害的(de),該機關(guan)(guan)(guan)為賠償義務(wu)機關(guan)(guan)(guan)。申請賠償應(ying)當向(xiang)賠償義務(wu)機關(guan)(guan)(guan)提出,由該機關(guan)(guan)(guan)負責(ze)復(fu)審復(fu)核工(gong)(gong)作的(de)部(bu)門受(shou)理。

  賠償(chang)以支付賠償(chang)金為主(zhu)要方式。能夠返還(huan)財(cai)產(chan)或者恢復原狀的(de),予以返還(huan)財(cai)產(chan)或者恢復原狀。

  第(di)九章

  第二(er)百八十二(er)條 本條例所稱監(jian)察機(ji)關,包括各級監(jian)察委(wei)員會及其派駐(zhu)或者派出監(jian)察機(ji)構、監(jian)察專(zhuan)員。

  第二(er)百八十三條 本條(tiao)例所稱近親屬,是指(zhi)夫、妻(qi)、父、母、子、女、同胞兄(xiong)弟姊妹。

  第二百八十(shi)四條(tiao) 本(ben)條例所稱以上、以下、以內,包(bao)括本(ben)級、本(ben)數。

  第二百八十(shi)五條 期間(jian)以(yi)時(shi)、日、月(yue)、年計算,期間(jian)開(kai)始的(de)時(shi)和日不算在期間(jian)以(yi)內。本條例另(ling)有規(gui)定的(de)除(chu)外。

  按照年(nian)、月(yue)計算期間的(de)(de),到期月(yue)的(de)(de)對(dui)應(ying)日(ri)為期間的(de)(de)最后一(yi)日(ri);沒有對(dui)應(ying)日(ri)的(de)(de),月(yue)末日(ri)為期間的(de)(de)最后一(yi)日(ri)。

  期間(jian)的最(zui)后一日(ri)是法(fa)(fa)定(ding)休假日(ri)的,以法(fa)(fa)定(ding)休假日(ri)結束(shu)的次(ci)日(ri)為期間(jian)的最(zui)后一日(ri)。但被(bei)調查人(ren)留置期間(jian)應(ying)當(dang)至到期之日(ri)為止,不(bu)得因法(fa)(fa)定(ding)休假日(ri)而延長(chang)。

  第(di)二(er)百(bai)八十六條(tiao) 本條例由國家監察委員會(hui)負責解釋。

  第二百八十七條 本條例(li)自發布之日起施行(xing)。



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法規制度

中華人民共和國監察法實施條例

2021720日國(guo)家監察委(wei)員會全體會議決定,自(zi)2021920日起(qi)施行(xing))

 

  目

  第一章(zhang) 總(zong)

  第二章 監察機(ji)關及其職責

  第三(san)章 監察范圍和(he)管轄(xia)

  第四(si)章 監(jian)察權限

  第五章 監察程序

  第六章(zhang) 反腐敗國際(ji)合作(zuo)

  第(di)七章 對監(jian)察機關(guan)和監(jian)察人員的(de)監(jian)督

  第八章 法律責任

  第九章  

  第一章

  第(di)一條 為了推動監(jian)察工(gong)作法治(zhi)化、規范化,根據(ju)《中華人民共和(he)國(guo)監(jian)察法》(以下簡(jian)稱監(jian)察法),結(jie)合工(gong)作實際(ji),制(zhi)定(ding)本(ben)條(tiao)例。

  第二條 堅(jian)(jian)持(chi)中(zhong)國(guo)共(gong)產(chan)黨對(dui)監察工作的全面領導(dao),增強政(zheng)治(zhi)意(yi)識(shi)(shi)(shi)、大(da)局意(yi)識(shi)(shi)(shi)、核心意(yi)識(shi)(shi)(shi)、看齊意(yi)識(shi)(shi)(shi),堅(jian)(jian)定中(zhong)國(guo)特色社會(hui)主義道(dao)路自(zi)信(xin)、理論自(zi)信(xin)、制度自(zi)信(xin)、文化自(zi)信(xin),堅(jian)(jian)決維護(hu)習近平(ping)總書記黨中(zhong)央的核心、全黨的核心地位,堅(jian)(jian)決維護(hu)黨中(zhong)央權威和(he)集中(zhong)統一領導(dao),把黨的領導(dao)貫徹到監察工作各方面和(he)全過程。

  第(di)三(san)條 監察(cha)機關(guan)(guan)與黨(dang)的紀(ji)律檢查機關(guan)(guan)合署(shu)辦公(gong),堅持法(fa)治思(si)維和(he)(he)法(fa)治方(fang)式,促進執紀(ji)執法(fa)貫通、有(you)效(xiao)銜接司法(fa),實現依紀(ji)監督(du)和(he)(he)依法(fa)監察(cha)、適用紀(ji)律和(he)(he)適用法(fa)律有(you)機融合。

  第四(si)條 監察機關應(ying)當依法履行監督、調查、處(chu)置職(zhi)責(ze),堅(jian)(jian)持實事求是(shi),堅(jian)(jian)持懲前(qian)毖后、治病救人,堅(jian)(jian)持懲戒與教育相結合,實現政治效(xiao)果(guo)、法律效(xiao)果(guo)和社會效(xiao)果(guo)相統(tong)一。

  第五條 監察機關應(ying)當(dang)堅定不(bu)(bu)移(yi)懲治腐敗,推動深化改(gai)革、完善制度,規(gui)范(fan)權力運(yun)行,加強思想(xiang)道德教育、法治教育、廉潔教育,引導(dao)公職(zhi)人員提高覺悟、擔當(dang)作(zuo)為、依法履職(zhi),一體推進不(bu)(bu)敢腐、不(bu)(bu)能腐、不(bu)(bu)想(xiang)腐體制機制建設。

  第六條 監(jian)察機關(guan)堅持民主(zhu)集(ji)中制,對于線索處置、立案調查、案件(jian)審理(li)、處置執行、復(fu)審復(fu)核中的(de)重要事(shi)項應(ying)當集(ji)體研究,嚴格按(an)照(zhao)權(quan)限履行請示報告程序。

  第七(qi)條 監(jian)(jian)察機(ji)關應當在適用法律上一律平等(deng),充(chong)分保(bao)障監(jian)(jian)察對(dui)象以及相(xiang)關人員的(de)人身(shen)權、知情權、財產權、申(shen)辯(bian)權、申(shen)訴權以及申(shen)請復(fu)審復(fu)核權等(deng)合(he)法權益(yi)。

  第八(ba)條 監(jian)察機關(guan)辦理職務犯罪案(an)件(jian),應當與(yu)人民(min)(min)(min)法院、人民(min)(min)(min)檢察院互(hu)相配(pei)合、互(hu)相制約,在案(an)件(jian)管轄(xia)、證(zheng)據(ju)(ju)審查、案(an)件(jian)移送、涉案(an)財物處置(zhi)等方面加強(qiang)溝通協調(diao),對(dui)于人民(min)(min)(min)法院、人民(min)(min)(min)檢察院提出(chu)的退(tui)回(hui)補充(chong)調(diao)查、排除(chu)非法證(zheng)據(ju)(ju)、調(diao)取(qu)同步(bu)錄(lu)音錄(lu)像、要求調(diao)查人員(yuan)出(chu)庭等意見依法辦理。

  第九條 監察機關開展監察工作,可以依法提(ti)請組(zu)織人(ren)事、公安、國家安全(quan)、審計、統計、市場監管、金融監管、財政、稅務(wu)、自然(ran)資源、銀行、證(zheng)券(quan)、保險等有關部門、單位予以協(xie)助配合。

  有(you)關(guan)部(bu)門、單位(wei)應當根據監察機關(guan)的要求,依法(fa)協助采取有(you)關(guan)措(cuo)施、共享相關(guan)信(xin)息、提供相關(guan)資料和專業技術支持,配合開展監察工作。

  第二章 監察機(ji)關及其(qi)職責

  第一節(jie) 領導體制

  第十條 國家監(jian)(jian)(jian)察(cha)委(wei)員(yuan)(yuan)會(hui)在(zai)(zai)黨中央(yang)領導(dao)下(xia)開展工(gong)作。地(di)方各級(ji)監(jian)(jian)(jian)察(cha)委(wei)員(yuan)(yuan)會(hui)在(zai)(zai)同級(ji)黨委(wei)和上級(ji)監(jian)(jian)(jian)察(cha)委(wei)員(yuan)(yuan)會(hui)雙重領導(dao)下(xia)工(gong)作,監(jian)(jian)(jian)督執(zhi)法(fa)調查(cha)(cha)工(gong)作以上級(ji)監(jian)(jian)(jian)察(cha)委(wei)員(yuan)(yuan)會(hui)領導(dao)為主,線(xian)索處置和案件查(cha)(cha)辦在(zai)(zai)向同級(ji)黨委(wei)報告的(de)同時應當(dang)一并向上一級(ji)監(jian)(jian)(jian)察(cha)委(wei)員(yuan)(yuan)會(hui)報告。

  上(shang)(shang)級(ji)(ji)(ji)監(jian)(jian)(jian)察(cha)委(wei)(wei)員(yuan)(yuan)會(hui)(hui)(hui)應(ying)當加強對(dui)下(xia)級(ji)(ji)(ji)監(jian)(jian)(jian)察(cha)委(wei)(wei)員(yuan)(yuan)會(hui)(hui)(hui)的(de)領導。下(xia)級(ji)(ji)(ji)監(jian)(jian)(jian)察(cha)委(wei)(wei)員(yuan)(yuan)會(hui)(hui)(hui)對(dui)上(shang)(shang)級(ji)(ji)(ji)監(jian)(jian)(jian)察(cha)委(wei)(wei)員(yuan)(yuan)會(hui)(hui)(hui)的(de)決定(ding)(ding)必(bi)須執(zhi)行(xing),認為決定(ding)(ding)不當的(de),應(ying)當在執(zhi)行(xing)的(de)同時向上(shang)(shang)級(ji)(ji)(ji)監(jian)(jian)(jian)察(cha)委(wei)(wei)員(yuan)(yuan)會(hui)(hui)(hui)反映。上(shang)(shang)級(ji)(ji)(ji)監(jian)(jian)(jian)察(cha)委(wei)(wei)員(yuan)(yuan)會(hui)(hui)(hui)對(dui)下(xia)級(ji)(ji)(ji)監(jian)(jian)(jian)察(cha)委(wei)(wei)員(yuan)(yuan)會(hui)(hui)(hui)作出的(de)錯誤決定(ding)(ding),應(ying)當按程(cheng)序予(yu)以(yi)糾正,或(huo)者(zhe)要求下(xia)級(ji)(ji)(ji)監(jian)(jian)(jian)察(cha)委(wei)(wei)員(yuan)(yuan)會(hui)(hui)(hui)予(yu)以(yi)糾正。

  第十(shi)一條 上(shang)級(ji)監(jian)察委員會可(ke)以依法(fa)統一(yi)調(diao)用(yong)所轄各級(ji)監(jian)察機關的監(jian)察人員辦理(li)監(jian)察事項。調(diao)用(yong)決(jue)定應當以書面形式作出。

  監(jian)察(cha)機關(guan)辦理監(jian)察(cha)事項(xiang)應(ying)當(dang)加強互相協作和配合(he),對于重要(yao)、復雜事項(xiang)可以提請上級監(jian)察(cha)機關(guan)予以協調。

  第十二條(tiao) 各(ge)級監(jian)(jian)察委員(yuan)會依法(fa)向本(ben)級中國共產(chan)黨機關、國家(jia)機關、法(fa)律法(fa)規(gui)授(shou)權或者受委托管理公共事(shi)務的組織和單位(wei)以及所管轄的國有企業事(shi)業單位(wei)等派(pai)駐或者派(pai)出(chu)監(jian)(jian)察機構、監(jian)(jian)察專(zhuan)員(yuan)。

  省級和設區(qu)的市級監察(cha)委(wei)員(yuan)會依法向地區(qu)、盟、開發區(qu)等(deng)不設置人民代表大會的區(qu)域派出(chu)監察(cha)機(ji)構(gou)或(huo)(huo)者監察(cha)專(zhuan)員(yuan)。縣級監察(cha)委(wei)員(yuan)會和直轄(xia)市所轄(xia)區(qu)(縣)監察(cha)委(wei)員(yuan)會可以向街道、鄉(xiang)鎮(zhen)等(deng)區(qu)域派出(chu)監察(cha)機(ji)構(gou)或(huo)(huo)者監察(cha)專(zhuan)員(yuan)。

  監察機構、監察專員開展監察工作(zuo),受(shou)派出機關領導。

  第十(shi)三條(tiao) 派駐或者派出的監(jian)察(cha)機構、監(jian)察(cha)專(zhuan)員(yuan)根據(ju)派出機關授權(quan),按照(zhao)管理權(quan)限(xian)依(yi)法對(dui)派駐或者派出監(jian)督單位、區域等的公職(zhi)人員(yuan)開展監(jian)督,對(dui)職(zhi)務(wu)(wu)違(wei)法和職(zhi)務(wu)(wu)犯(fan)罪進行調(diao)(diao)查、處(chu)置。監(jian)察(cha)機構、監(jian)察(cha)專(zhuan)員(yuan)可以按規定與(yu)地方監(jian)察(cha)委(wei)員(yuan)會(hui)聯合調(diao)(diao)查嚴重職(zhi)務(wu)(wu)違(wei)法、職(zhi)務(wu)(wu)犯(fan)罪,或者移交(jiao)地方監(jian)察(cha)委(wei)員(yuan)會(hui)調(diao)(diao)查。

  未被授予職(zhi)務(wu)犯罪調查權的監(jian)察機(ji)構、監(jian)察專員發現監(jian)察對象涉嫌(xian)職(zhi)務(wu)犯罪線(xian)索的,應當及時(shi)向派出(chu)機(ji)關報告,由派出(chu)機(ji)關調查或者依法移(yi)交有(you)關地方監(jian)察委員會調查。

  第二(er)節 監(jian)(jian)察監(jian)(jian)督(du)

  第十四(si)條 監察機關依法(fa)履行(xing)(xing)監察監督(du)職責,對公(gong)職人員(yuan)政治品(pin)行(xing)(xing)、行(xing)(xing)使公(gong)權力和道德操守情況進行(xing)(xing)監督(du)檢查,督(du)促(cu)有關機關、單位加強對所屬公(gong)職人員(yuan)的教育、管理、監督(du)。

  第十五條 監(jian)察機關應當(dang)堅(jian)決維護憲法確立的(de)國家(jia)指導思想(xiang),加強(qiang)對公職(zhi)人員特(te)別是領導人員堅(jian)持(chi)黨的(de)領導、堅(jian)持(chi)中國特(te)色社會(hui)主義制度,貫徹落實黨和國家(jia)路線方針政策、重(zhong)大決策部署,履(lv)行(xing)從(cong)嚴管理監(jian)督職(zhi)責,依法行(xing)使公權力(li)等情況的(de)監(jian)督。

  第十六條(tiao) 監察機關應當加強對公職人員(yuan)理(li)想教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)、為人民服(fu)務教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)、憲法(fa)法(fa)律法(fa)規教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)、優秀傳(chuan)統文化教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu),弘揚(yang)社(she)會主義核心價值觀(guan)(guan),深入開展警(jing)示教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu),教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)引導(dao)公職人員(yuan)樹立正確的權力觀(guan)(guan)、責任觀(guan)(guan)、利(li)益觀(guan)(guan),保持為民務實(shi)清(qing)廉本色。

  第十七條 監(jian)察機(ji)關(guan)應當結(jie)合公(gong)職(zhi)(zhi)人員的職(zhi)(zhi)責加強日常監(jian)督(du),通過收集群眾反映、座談走(zou)訪(fang)、查閱資料、召集或者列席會議、聽(ting)取工作匯(hui)報(bao)和述責述廉、開展監(jian)督(du)檢(jian)查等方(fang)式,促(cu)進公(gong)職(zhi)(zhi)人員依法用(yong)權(quan)(quan)、秉公(gong)用(yong)權(quan)(quan)、廉潔(jie)用(yong)權(quan)(quan)。

  第十八(ba)條 監察機(ji)關可(ke)以與公(gong)職人員進(jin)行(xing)談心談話(hua),發現政治品行(xing)、行(xing)使公(gong)權力(li)和(he)道德(de)操守(shou)方面有苗頭性(xing)、傾向性(xing)問(wen)題的,及時進(jin)行(xing)教育提醒(xing)。

  第十九條 監察機(ji)關對于發現的系統(tong)性(xing)、行業性(xing)的突(tu)出(chu)問題,以及群(qun)眾反(fan)映強烈的問題,可以通過專(zhuan)項檢查進行深(shen)入了解,督(du)促有(you)關機(ji)關、單(dan)位強化(hua)治理,促進公職人員履職盡責。

  第二十條 監察(cha)(cha)機(ji)關(guan)應當以(yi)辦案促進(jin)整改、以(yi)監督促進(jin)治(zhi)理,在(zai)(zai)查清問(wen)題、依法處(chu)置的(de)(de)同時,剖析問(wen)題發生的(de)(de)原因,發現制(zhi)度建設、權力(li)配置、監督機(ji)制(zhi)等方(fang)面存在(zai)(zai)的(de)(de)問(wen)題,向(xiang)有(you)關(guan)機(ji)關(guan)、單位(wei)提出改進(jin)工(gong)作的(de)(de)意見或(huo)者(zhe)監察(cha)(cha)建議,促進(jin)完善(shan)制(zhi)度,提高治(zhi)理效能。

  第二十一條 監(jian)(jian)(jian)察(cha)機關開展(zhan)監(jian)(jian)(jian)察(cha)監(jian)(jian)(jian)督(du)(du)(du),應當與(yu)紀律監(jian)(jian)(jian)督(du)(du)(du)、派駐監(jian)(jian)(jian)督(du)(du)(du)、巡視(shi)監(jian)(jian)(jian)督(du)(du)(du)統(tong)籌銜接,與(yu)人大監(jian)(jian)(jian)督(du)(du)(du)、民主監(jian)(jian)(jian)督(du)(du)(du)、行政(zheng)監(jian)(jian)(jian)督(du)(du)(du)、司法監(jian)(jian)(jian)督(du)(du)(du)、審計(ji)監(jian)(jian)(jian)督(du)(du)(du)、財會(hui)監(jian)(jian)(jian)督(du)(du)(du)、統(tong)計(ji)監(jian)(jian)(jian)督(du)(du)(du)、群眾監(jian)(jian)(jian)督(du)(du)(du)和輿(yu)論(lun)監(jian)(jian)(jian)督(du)(du)(du)等貫通協調,健(jian)全信息(xi)、資源(yuan)、成果共享等機制(zhi),形成監(jian)(jian)(jian)督(du)(du)(du)合力(li)。

  第三(san)節 監察(cha)調查

  第二十二條(tiao) 監察機關依法(fa)履(lv)行監察調(diao)查職(zhi)(zhi)責,依據監察法(fa)、《中(zhong)華人(ren)民(min)共和(he)國(guo)公職(zhi)(zhi)人(ren)員政務處分法(fa)》(以下簡(jian)稱(cheng)政務處分法(fa))和(he)《中(zhong)華人(ren)民(min)共和(he)國(guo)刑法(fa)》(以下簡(jian)稱(cheng)刑法(fa))等規定對職(zhi)(zhi)務違法(fa)和(he)職(zhi)(zhi)務犯罪進行調(diao)查。

  第二(er)十三條 監察機關負責調(diao)查的(de)職(zhi)務(wu)違(wei)(wei)法(fa)是(shi)指公(gong)職(zhi)人員實施(shi)的(de)與其職(zhi)務(wu)相關聯(lian),雖不構(gou)成犯(fan)罪但依法(fa)應當承擔法(fa)律責任的(de)下列違(wei)(wei)法(fa)行為:

  (一)利(li)用職權實施的(de)違法(fa)行為;

  (二)利用職務上的影響(xiang)實施的違(wei)法行(xing)為;

  (三)履行(xing)職(zhi)(zhi)責不力(li)、失(shi)職(zhi)(zhi)失(shi)責的違(wei)法行(xing)為;

  (四(si))其(qi)他違反與公職人員(yuan)職務相關的(de)(de)特定義務的(de)(de)違法行為。

  第二十四(si)條 監察機關發(fa)現公職人員(yuan)存在其(qi)他違法行(xing)(xing)為,具有下列情形之一的,可以依法進行(xing)(xing)調(diao)查、處置:

  (一)超過行政違法(fa)追(zhui)究時效,或者超過犯罪追(zhui)訴時效、未追(zhui)究刑事責任(ren),但(dan)需要依法(fa)給予(yu)政務處分的(de);

  (二)被追究行(xing)政法律責任,需要依法給予政務處分(fen)的;

  (三)監察機(ji)關調(diao)查職(zhi)務(wu)違法(fa)或(huo)者職(zhi)務(wu)犯罪時(shi),對被調(diao)查人實(shi)施的(de)事(shi)實(shi)簡單、清楚,需(xu)要(yao)依法(fa)給(gei)予(yu)政務(wu)處分的(de)其(qi)他違法(fa)行(xing)為一并查核的(de)。

  監察(cha)機關發現公職人員成為監察(cha)對象(xiang)前有前款規(gui)定的違法行為的,依(yi)照(zhao)前款規(gui)定辦(ban)理。

  第二十五條 監察機關依法對監察法第(di)十(shi)一(yi)條第(di)二項規定的(de)職務犯罪進行調查。

  第二十六條(tiao) 監察機關依法調查涉嫌貪污賄(hui)賂犯罪(zui)(zui),包括貪污罪(zui)(zui),挪用(yong)公(gong)款罪(zui)(zui),受(shou)賄(hui)罪(zui)(zui),單(dan)位(wei)受(shou)賄(hui)罪(zui)(zui),利用(yong)影響(xiang)力受(shou)賄(hui)罪(zui)(zui),行賄(hui)罪(zui)(zui),對(dui)(dui)有(you)影響(xiang)力的人(ren)行賄(hui)罪(zui)(zui),對(dui)(dui)單(dan)位(wei)行賄(hui)罪(zui)(zui),介紹賄(hui)賂罪(zui)(zui),單(dan)位(wei)行賄(hui)罪(zui)(zui),巨(ju)額財產(chan)來源不(bu)明罪(zui)(zui),隱瞞境外存(cun)款罪(zui)(zui),私(si)分(fen)國有(you)資產(chan)罪(zui)(zui),私(si)分(fen)罰(fa)沒財物罪(zui)(zui),以及公(gong)職人(ren)員(yuan)在行使公(gong)權力過程中實(shi)施的職務侵占罪(zui)(zui),挪用(yong)資金罪(zui)(zui),對(dui)(dui)外國公(gong)職人(ren)員(yuan)、國際(ji)公(gong)共組織官(guan)員(yuan)行賄(hui)罪(zui)(zui),非國家(jia)工(gong)作人(ren)員(yuan)受(shou)賄(hui)罪(zui)(zui)和(he)相關聯(lian)的對(dui)(dui)非國家(jia)工(gong)作人(ren)員(yuan)行賄(hui)罪(zui)(zui)。

  第二十七條 監察機關依法(fa)調查公(gong)(gong)職(zhi)(zhi)人員涉嫌濫用(yong)職(zhi)(zhi)權(quan)犯罪(zui)(zui)(zui)(zui)(zui)(zui)(zui)(zui)(zui)(zui)(zui),包括濫用(yong)職(zhi)(zhi)權(quan)罪(zui)(zui)(zui)(zui)(zui)(zui)(zui)(zui)(zui)(zui)(zui),國(guo)(guo)有公(gong)(gong)司、企業、事業單位人員濫用(yong)職(zhi)(zhi)權(quan)罪(zui)(zui)(zui)(zui)(zui)(zui)(zui)(zui)(zui)(zui)(zui),濫用(yong)管(guan)(guan)(guan)理(li)公(gong)(gong)司、證券(quan)職(zhi)(zhi)權(quan)罪(zui)(zui)(zui)(zui)(zui)(zui)(zui)(zui)(zui)(zui)(zui),食(shi)品、藥品監管(guan)(guan)(guan)瀆職(zhi)(zhi)罪(zui)(zui)(zui)(zui)(zui)(zui)(zui)(zui)(zui)(zui)(zui),故意(yi)泄(xie)露國(guo)(guo)家秘密罪(zui)(zui)(zui)(zui)(zui)(zui)(zui)(zui)(zui)(zui)(zui),報(bao)復陷害罪(zui)(zui)(zui)(zui)(zui)(zui)(zui)(zui)(zui)(zui)(zui),阻礙解救被(bei)拐賣、綁架婦女、兒童罪(zui)(zui)(zui)(zui)(zui)(zui)(zui)(zui)(zui)(zui)(zui),幫助(zhu)犯罪(zui)(zui)(zui)(zui)(zui)(zui)(zui)(zui)(zui)(zui)(zui)分子逃避處罰罪(zui)(zui)(zui)(zui)(zui)(zui)(zui)(zui)(zui)(zui)(zui),違法(fa)發放林木采伐許可證罪(zui)(zui)(zui)(zui)(zui)(zui)(zui)(zui)(zui)(zui)(zui),辦(ban)理(li)偷(tou)越國(guo)(guo)(邊(bian))境(jing)人員出入境(jing)證件罪(zui)(zui)(zui)(zui)(zui)(zui)(zui)(zui)(zui)(zui)(zui),放行偷(tou)越國(guo)(guo)(邊(bian))境(jing)人員罪(zui)(zui)(zui)(zui)(zui)(zui)(zui)(zui)(zui)(zui)(zui),挪(nuo)用(yong)特(te)定款物罪(zui)(zui)(zui)(zui)(zui)(zui)(zui)(zui)(zui)(zui)(zui),非(fei)法(fa)剝奪公(gong)(gong)民(min)宗教信仰自(zi)由罪(zui)(zui)(zui)(zui)(zui)(zui)(zui)(zui)(zui)(zui)(zui),侵犯少數民(min)族風俗習慣罪(zui)(zui)(zui)(zui)(zui)(zui)(zui)(zui)(zui)(zui)(zui),打擊報(bao)復會(hui)計(ji)(ji)、統計(ji)(ji)人員罪(zui)(zui)(zui)(zui)(zui)(zui)(zui)(zui)(zui)(zui)(zui),以(yi)及司法(fa)工作人員以(yi)外的(de)公(gong)(gong)職(zhi)(zhi)人員利用(yong)職(zhi)(zhi)權(quan)實施的(de)非(fei)法(fa)拘(ju)禁罪(zui)(zui)(zui)(zui)(zui)(zui)(zui)(zui)(zui)(zui)(zui)、虐待被(bei)監管(guan)(guan)(guan)人罪(zui)(zui)(zui)(zui)(zui)(zui)(zui)(zui)(zui)(zui)(zui)、非(fei)法(fa)搜查罪(zui)(zui)(zui)(zui)(zui)(zui)(zui)(zui)(zui)(zui)(zui)。

  第(di)二(er)十八(ba)條 監(jian)察(cha)機關依法調查(cha)公(gong)(gong)職(zhi)人員涉(she)嫌玩忽職(zhi)守(shou)(shou)犯罪(zui)(zui),包(bao)括玩忽職(zhi)守(shou)(shou)罪(zui)(zui),國(guo)有(you)公(gong)(gong)司、企(qi)業、事業單(dan)位(wei)人員失(shi)(shi)職(zhi)罪(zui)(zui),簽訂、履(lv)行(xing)合(he)同失(shi)(shi)職(zhi)被(bei)騙(pian)罪(zui)(zui),國(guo)家(jia)機關工作(zuo)人員簽訂、履(lv)行(xing)合(he)同失(shi)(shi)職(zhi)被(bei)騙(pian)罪(zui)(zui),環境監(jian)管失(shi)(shi)職(zhi)罪(zui)(zui),傳(chuan)染(ran)病防治失(shi)(shi)職(zhi)罪(zui)(zui),商檢(jian)失(shi)(shi)職(zhi)罪(zui)(zui),動植(zhi)物檢(jian)疫失(shi)(shi)職(zhi)罪(zui)(zui),不解救被(bei)拐賣、綁架婦女、兒童罪(zui)(zui),失(shi)(shi)職(zhi)造(zao)成珍貴文物損(sun)毀(hui)、流失(shi)(shi)罪(zui)(zui),過失(shi)(shi)泄露(lu)國(guo)家(jia)秘密罪(zui)(zui)。

  第二十(shi)九條 監察機關依法(fa)調(diao)查公(gong)職人(ren)員涉(she)嫌徇(xun)(xun)(xun)(xun)(xun)私舞(wu)弊(bi)(bi)犯(fan)罪(zui)(zui)(zui)(zui)(zui)(zui),包(bao)括(kuo)徇(xun)(xun)(xun)(xun)(xun)私舞(wu)弊(bi)(bi)低價折股(gu)、出售(shou)國有(you)資(zi)產罪(zui)(zui)(zui)(zui)(zui)(zui),非(fei)(fei)法(fa)批準征(zheng)收、征(zheng)用、占用土(tu)地罪(zui)(zui)(zui)(zui)(zui)(zui),非(fei)(fei)法(fa)低價出讓國有(you)土(tu)地使用權罪(zui)(zui)(zui)(zui)(zui)(zui),非(fei)(fei)法(fa)經營同類營業罪(zui)(zui)(zui)(zui)(zui)(zui),為親友(you)非(fei)(fei)法(fa)牟(mou)利罪(zui)(zui)(zui)(zui)(zui)(zui),枉法(fa)仲裁罪(zui)(zui)(zui)(zui)(zui)(zui),徇(xun)(xun)(xun)(xun)(xun)私舞(wu)弊(bi)(bi)發(fa)售(shou)發(fa)票、抵扣稅(shui)款、出口(kou)退稅(shui)罪(zui)(zui)(zui)(zui)(zui)(zui),商(shang)檢徇(xun)(xun)(xun)(xun)(xun)私舞(wu)弊(bi)(bi)罪(zui)(zui)(zui)(zui)(zui)(zui),動植物檢疫徇(xun)(xun)(xun)(xun)(xun)私舞(wu)弊(bi)(bi)罪(zui)(zui)(zui)(zui)(zui)(zui),放(fang)縱走(zou)私罪(zui)(zui)(zui)(zui)(zui)(zui),放(fang)縱制售(shou)偽劣商(shang)品犯(fan)罪(zui)(zui)(zui)(zui)(zui)(zui)行為罪(zui)(zui)(zui)(zui)(zui)(zui),招收公(gong)務員、學(xue)生徇(xun)(xun)(xun)(xun)(xun)私舞(wu)弊(bi)(bi)罪(zui)(zui)(zui)(zui)(zui)(zui),徇(xun)(xun)(xun)(xun)(xun)私舞(wu)弊(bi)(bi)不移(yi)交刑事案件(jian)罪(zui)(zui)(zui)(zui)(zui)(zui),違(wei)法(fa)提供出口(kou)退稅(shui)憑證罪(zui)(zui)(zui)(zui)(zui)(zui),徇(xun)(xun)(xun)(xun)(xun)私舞(wu)弊(bi)(bi)不征(zheng)、少征(zheng)稅(shui)款罪(zui)(zui)(zui)(zui)(zui)(zui)。

  第三十(shi)條 監察(cha)機關依(yi)法(fa)調(diao)查(cha)公(gong)職人(ren)員在行使(shi)公(gong)權(quan)力過程(cheng)中涉及(ji)的重(zhong)(zhong)大(da)(da)(da)責(ze)任(ren)事故(gu)犯罪(zui)(zui)(zui)(zui),包括(kuo)重(zhong)(zhong)大(da)(da)(da)責(ze)任(ren)事故(gu)罪(zui)(zui)(zui)(zui),教育設施重(zhong)(zhong)大(da)(da)(da)安(an)全事故(gu)罪(zui)(zui)(zui)(zui),消(xiao)防責(ze)任(ren)事故(gu)罪(zui)(zui)(zui)(zui),重(zhong)(zhong)大(da)(da)(da)勞動安(an)全事故(gu)罪(zui)(zui)(zui)(zui),強(qiang)令、組(zu)織他(ta)人(ren)違(wei)章冒險作(zuo)業(ye)罪(zui)(zui)(zui)(zui),危險作(zuo)業(ye)罪(zui)(zui)(zui)(zui),不報(bao)、謊報(bao)安(an)全事故(gu)罪(zui)(zui)(zui)(zui),鐵路運(yun)營安(an)全事故(gu)罪(zui)(zui)(zui)(zui),重(zhong)(zhong)大(da)(da)(da)飛(fei)行事故(gu)罪(zui)(zui)(zui)(zui),大(da)(da)(da)型群(qun)眾(zhong)性活(huo)動重(zhong)(zhong)大(da)(da)(da)安(an)全事故(gu)罪(zui)(zui)(zui)(zui),危險物品肇事罪(zui)(zui)(zui)(zui),工程(cheng)重(zhong)(zhong)大(da)(da)(da)安(an)全事故(gu)罪(zui)(zui)(zui)(zui)。

  第三(san)十一條 監(jian)察機關依法(fa)(fa)調(diao)查公職人(ren)員(yuan)在(zai)行使(shi)公權力過程中(zhong)涉(she)及的(de)其他犯罪(zui)(zui)(zui)(zui),包括破壞選舉罪(zui)(zui)(zui)(zui),背(bei)信損害上(shang)市公司利益罪(zui)(zui)(zui)(zui),金(jin)融工作人(ren)員(yuan)購買(mai)假幣、以假幣換取貨(huo)幣罪(zui)(zui)(zui)(zui),利用(yong)未公開信息交(jiao)易罪(zui)(zui)(zui)(zui),誘(you)騙投(tou)資者買(mai)賣證券、期貨(huo)合(he)約罪(zui)(zui)(zui)(zui),背(bei)信運用(yong)受托財產(chan)罪(zui)(zui)(zui)(zui),違法(fa)(fa)運用(yong)資金(jin)罪(zui)(zui)(zui)(zui),違法(fa)(fa)發放貸(dai)款罪(zui)(zui)(zui)(zui),吸收(shou)客戶資金(jin)不入賬罪(zui)(zui)(zui)(zui),違規出具金(jin)融票(piao)證罪(zui)(zui)(zui)(zui),對違法(fa)(fa)票(piao)據承兌、付款、保證罪(zui)(zui)(zui)(zui),非法(fa)(fa)轉讓(rang)、倒(dao)賣土地(di)使(shi)用(yong)權罪(zui)(zui)(zui)(zui),私自(zi)開拆(chai)、隱(yin)匿、毀(hui)棄郵件(jian)(jian)、電報罪(zui)(zui)(zui)(zui),故意延(yan)誤(wu)投(tou)遞郵件(jian)(jian)罪(zui)(zui)(zui)(zui),泄(xie)露不應公開的(de)案(an)件(jian)(jian)信息罪(zui)(zui)(zui)(zui),披露、報道(dao)不應公開的(de)案(an)件(jian)(jian)信息罪(zui)(zui)(zui)(zui),接送不合(he)格(ge)兵員(yuan)罪(zui)(zui)(zui)(zui)。

  第(di)三十二條 監察機關(guan)發(fa)現依法由(you)其他機關(guan)管(guan)轄的(de)(de)違法犯罪線索(suo),應(ying)當及時移送有(you)管(guan)轄權的(de)(de)機關(guan)。

  監察機關調(diao)查(cha)結束后,對(dui)于應(ying)當給予(yu)被調(diao)查(cha)人(ren)或者涉案人(ren)員行(xing)政處(chu)(chu)罰等其他(ta)處(chu)(chu)理的,依法(fa)移(yi)送(song)有關機關。

  第四節(jie) 監(jian)察處(chu)置

  第三(san)十三(san)條(tiao) 監察(cha)機關(guan)對違(wei)法(fa)的公職(zhi)人員,依據監察(cha)法(fa)、政務(wu)(wu)處(chu)分法(fa)等規定(ding)作出政務(wu)(wu)處(chu)分決定(ding)。

  第三十四條 監察(cha)機(ji)關在追(zhui)究違法的(de)公職人員直接責任的(de)同時,依法對履行職責不力、失(shi)職失(shi)責,造(zao)成嚴重后(hou)果或(huo)者惡劣影響的(de)領導人員予以(yi)問責。

  監察機關應當組(zu)(zu)成(cheng)調(diao)查組(zu)(zu)依法開展問責(ze)(ze)調(diao)查。調(diao)查結束后(hou)經集(ji)體討論形成(cheng)調(diao)查報告,需(xu)要進行問責(ze)(ze)的按照管(guan)理權限作出問責(ze)(ze)決定(ding),或者向(xiang)有權作出問責(ze)(ze)決定(ding)的機關、單位書面(mian)提出問責(ze)(ze)建(jian)議。

  第三十五條 監察(cha)機關對涉嫌職務犯罪的人(ren)員,經調(diao)查認為犯罪事實(shi)清(qing)楚,證據確實(shi)、充(chong)分,需要追(zhui)究刑(xing)事責(ze)任的,依(yi)法(fa)移送人(ren)民檢察(cha)院審查起訴。

  第三十六條 監(jian)察機關(guan)根據(ju)監(jian)督(du)、調查結果,發現監(jian)察對象所在(zai)單位在(zai)廉政建(jian)設、權(quan)力制(zhi)約、監(jian)督(du)管理、制(zhi)度(du)執行以(yi)及履行職責等方面存在(zai)問題需要整改糾(jiu)正的,依法提出監(jian)察建(jian)議。

  監(jian)察機關(guan)應當跟(gen)蹤(zong)了解(jie)監(jian)察建議的采納情(qing)況,指導、督促有關(guan)單位限(xian)期(qi)整改,推動(dong)監(jian)察建議落實(shi)到位。

  第三章(zhang) 監(jian)察(cha)范圍和管(guan)轄(xia)

  第一節 監察對象(xiang)

  第三十七條 監(jian)察(cha)(cha)機關(guan)依法(fa)對所有(you)行使公(gong)權力的公(gong)職人員進(jin)行監(jian)察(cha)(cha),實現國家監(jian)察(cha)(cha)全面覆蓋(gai)。

  第三十八(ba)條(tiao) 監察法第十五條第一項所(suo)稱公務員范圍,依據《中(zhong)華人民共和(he)國公務員法》(以下簡稱公務員法)確定。

  監察法第(di)十五條第(di)一項所稱參照(zhao)公務員法管(guan)理(li)的人(ren)員,是(shi)指有關單位中經批準參照(zhao)公務員法進行(xing)管(guan)理(li)的工作人(ren)員。

  第三十(shi)九條 監察法(fa)(fa)第(di)十(shi)五條(tiao)第(di)二項(xiang)所稱法(fa)(fa)律(lv)、法(fa)(fa)規授權或者受國(guo)家機關依法(fa)(fa)委托(tuo)管理公(gong)(gong)共(gong)事務(wu)(wu)的(de)組(zu)織(zhi)(zhi)中(zhong)(zhong)從事公(gong)(gong)務(wu)(wu)的(de)人(ren)(ren)員(yuan)(yuan)(yuan)(yuan),是指在上述組(zu)織(zhi)(zhi)中(zhong)(zhong),除參(can)照公(gong)(gong)務(wu)(wu)員(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)法(fa)(fa)管理的(de)人(ren)(ren)員(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)外(wai),對公(gong)(gong)共(gong)事務(wu)(wu)履行組(zu)織(zhi)(zhi)、領導(dao)、管理、監督等(deng)職(zhi)責的(de)人(ren)(ren)員(yuan)(yuan)(yuan)(yuan),包括具(ju)有(you)公(gong)(gong)共(gong)事務(wu)(wu)管理職(zhi)能的(de)行業協會(hui)等(deng)組(zu)織(zhi)(zhi)中(zhong)(zhong)從事公(gong)(gong)務(wu)(wu)的(de)人(ren)(ren)員(yuan)(yuan)(yuan)(yuan),以及(ji)法(fa)(fa)定檢(jian)驗檢(jian)測、檢(jian)疫(yi)等(deng)機構(gou)中(zhong)(zhong)從事公(gong)(gong)務(wu)(wu)的(de)人(ren)(ren)員(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)。

  第四十(shi)條(tiao) 監察法第十(shi)五條第三(san)項所稱國有企(qi)業管理人(ren)員,是指國家出資企(qi)業中的下列人(ren)員:

  (一)在國有獨資、全資公司、企業中履(lv)行組織、領導、管理、監督等職責(ze)的人員;

  (二)經黨組織或者國(guo)家機(ji)關,國(guo)有(you)(you)獨(du)資、全資公(gong)司、企業(ye),事(shi)業(ye)單位提(ti)名(ming)、推薦、任命、批準等,在國(guo)有(you)(you)控股、參(can)股公(gong)司及其分支(zhi)機(ji)構中履行組織、領導、管理、監督等職責的人員;

  (三)經國(guo)家出資企業中負有(you)管(guan)理(li)、監督國(guo)有(you)資產職責的組(zu)織批準或者(zhe)研究決定(ding),代表其在國(guo)有(you)控(kong)股(gu)、參(can)股(gu)公司及其分支機(ji)構中從(cong)事組(zu)織、領導、管(guan)理(li)、監督等工作(zuo)的人員。

  第四十一條 監察法第(di)十(shi)五條第(di)四項所稱公(gong)辦的(de)(de)教育(yu)、科研(yan)、文(wen)化(hua)、醫療(liao)衛生、體(ti)(ti)育(yu)等單位中從事(shi)管(guan)理的(de)(de)人員,是指國(guo)家為(wei)了(le)社會公(gong)益目的(de)(de),由國(guo)家機(ji)關舉(ju)辦或者其(qi)他組(zu)織利用國(guo)有資產(chan)舉(ju)辦的(de)(de)教育(yu)、科研(yan)、文(wen)化(hua)、醫療(liao)衛生、體(ti)(ti)育(yu)等事(shi)業單位中,從事(shi)組(zu)織、領導(dao)、管(guan)理、監督(du)等工作(zuo)的(de)(de)人員。

  第四十二條 監察法第十五條第五項所稱基層群眾性(xing)自治組(zu)織(zhi)(zhi)中從事管理的人(ren)員,是指該組(zu)織(zhi)(zhi)中的下列人(ren)員:

  (一)從事(shi)集體事(shi)務(wu)和公(gong)益事(shi)業管理(li)的人員;

  (二)從事集體資金(jin)、資產、資源(yuan)管理的人員;

  (三)協助人民(min)政府(fu)從(cong)事行政管理(li)工(gong)(gong)作的(de)人員,包括從(cong)事救災(zai)、防疫、搶(qiang)險、防汛、優撫、幫扶、移民(min)、救濟款物的(de)管理(li),社會(hui)捐助公(gong)益事業款物的(de)管理(li),國有土(tu)地的(de)經營(ying)和(he)管理(li),土(tu)地征(zheng)收(shou)、征(zheng)用補償(chang)費用的(de)管理(li),代征(zheng)、代繳稅款,有關計劃(hua)生育、戶(hu)籍、征(zheng)兵工(gong)(gong)作,協助人民(min)政府(fu)等國家機關在基層群眾性自(zi)治組(zu)織中(zhong)從(cong)事的(de)其(qi)他管理(li)工(gong)(gong)作。

  第(di)四十三條 下列(lie)人員屬于監察法(fa)第十五條第六項所稱其他依(yi)法(fa)履行公職的(de)人員:

  (一)履行人民(min)代(dai)表大會職(zhi)責的(de)各級人民(min)代(dai)表大會代(dai)表,履行公職(zhi)的(de)中國人民(min)政治協(xie)商會議各級委(wei)員(yuan)會委(wei)員(yuan)、人民(min)陪(pei)審員(yuan)、人民(min)監督員(yuan);

  (二)雖(sui)未列入黨政(zheng)機關人(ren)(ren)員編制(zhi),但在(zai)黨政(zheng)機關中從(cong)事公務的人(ren)(ren)員;

  (三)在(zai)集體經(jing)濟(ji)組(zu)(zu)織等單(dan)位、組(zu)(zu)織中,由(you)黨(dang)組(zu)(zu)織或者國(guo)家(jia)機關,國(guo)有獨資、全資公司、企(qi)業,國(guo)家(jia)出資企(qi)業中負(fu)有管理(li)監督國(guo)有和集體資產職責的組(zu)(zu)織,事(shi)業單(dan)位提(ti)名、推(tui)薦、任命、批(pi)準等,從事(shi)組(zu)(zu)織、領導(dao)、管理(li)、監督等工作(zuo)的人(ren)員;

  (四)在依法組(zu)建的評(ping)標(biao)、談(tan)判、詢價等組(zu)織中代表國(guo)家機關(guan),國(guo)有(you)獨資、全資公司、企業(ye),事業(ye)單位,人民(min)團(tuan)體臨(lin)時履行公共事務組(zu)織、領導、管理、監督等職(zhi)責的人員;

  (五)其(qi)他(ta)依(yi)法行(xing)使(shi)公權力的人員(yuan)。

  第(di)四十四條 有關(guan)(guan)機關(guan)(guan)、單位(wei)、組織集體作出的決定違法(fa)(fa)(fa)或者實(shi)施(shi)違法(fa)(fa)(fa)行為的,監察機關(guan)(guan)應當對(dui)負有責任的領導(dao)人(ren)員和(he)直(zhi)接責任人(ren)員中(zhong)的公職(zhi)人(ren)員依法(fa)(fa)(fa)追究法(fa)(fa)(fa)律責任。

  第二節

  第四(si)十(shi)五(wu)條(tiao) 監察機關開(kai)展監督(du)、調查、處置(zhi),按照管(guan)(guan)理權限(xian)與(yu)屬(shu)地管(guan)(guan)轄(xia)相(xiang)結(jie)合的(de)原(yuan)則,實行分級負責制。

  第(di)四十六條 設區的市級(ji)以(yi)上監(jian)察委員會按照(zhao)管理(li)權限(xian),依法(fa)管轄同級(ji)黨委管理(li)的公職人(ren)員涉(she)嫌職務(wu)違法(fa)和(he)職務(wu)犯罪案(an)件(jian)。

  縣級監察(cha)委(wei)員(yuan)會和(he)直轄市所轄區(縣)監察(cha)委(wei)員(yuan)會按照管理權限,依法管轄本轄區內(nei)公職人(ren)員(yuan)涉嫌職務違法和(he)職務犯罪(zui)案件。

  地方各(ge)級監察委員會(hui)按照本條(tiao)(tiao)例(li)第十(shi)三條(tiao)(tiao)、第四十(shi)九條(tiao)(tiao)規定,可以依法管轄工作單位在(zai)本轄區(qu)內的有關(guan)公職人員涉(she)嫌職務違法和職務犯罪案件(jian)。

  監察機關調(diao)查公(gong)職(zhi)(zhi)人員(yuan)涉(she)嫌職(zhi)(zhi)務(wu)(wu)犯(fan)(fan)(fan)罪(zui)案件,可以(yi)依法對(dui)涉(she)嫌行賄犯(fan)(fan)(fan)罪(zui)、介(jie)紹(shao)賄賂犯(fan)(fan)(fan)罪(zui)或(huo)者共同職(zhi)(zhi)務(wu)(wu)犯(fan)(fan)(fan)罪(zui)的涉(she)案人員(yuan)中(zhong)的非公(gong)職(zhi)(zhi)人員(yuan)一并管轄(xia)。非公(gong)職(zhi)(zhi)人員(yuan)涉(she)嫌利用(yong)(yong)影(ying)響(xiang)力受(shou)賄罪(zui)的,按(an)照其所利用(yong)(yong)的公(gong)職(zhi)(zhi)人員(yuan)的管理權限確定管轄(xia)。

  第四十七條 上級(ji)(ji)監(jian)察機關對(dui)于下(xia)一級(ji)(ji)監(jian)察機關管(guan)轄(xia)范圍內的職務違法(fa)和職務犯罪案件,具有下(xia)列(lie)情形之(zhi)一的,可(ke)以依法(fa)提級(ji)(ji)管(guan)轄(xia):

  (一)在本轄區(qu)有重大影響的;

  (二)涉及(ji)多個下(xia)級監(jian)察(cha)(cha)機關(guan)管(guan)轄的監(jian)察(cha)(cha)對象(xiang),調(diao)查難度大(da)的;

  (三)其(qi)他需要(yao)提級管轄的重大、復雜(za)案件。

  上級監(jian)察機(ji)關對(dui)于所轄(xia)各級監(jian)察機(ji)關管(guan)轄(xia)范圍內有(you)重大影響(xiang)的案(an)件(jian),必(bi)要(yao)時(shi)可以(yi)依法直接調查或者組織、指揮(hui)、參與調查。

  地方各(ge)級監察機關所管轄(xia)的職(zhi)務違法和職(zhi)務犯(fan)罪案件,具有第一款規定情形的,可以依法報請上一級監察機關管轄(xia)。

  第四十(shi)八條(tiao) 上級監(jian)(jian)察機關(guan)可以依(yi)法將(jiang)其所管轄的案件指(zhi)定下級監(jian)(jian)察機關(guan)管轄。

  設區的市級(ji)監(jian)(jian)察(cha)(cha)委(wei)員(yuan)(yuan)會(hui)將同級(ji)黨委(wei)管理的公職(zhi)(zhi)人(ren)員(yuan)(yuan)涉嫌(xian)職(zhi)(zhi)務違法(fa)或者職(zhi)(zhi)務犯(fan)罪案(an)(an)件指定下級(ji)監(jian)(jian)察(cha)(cha)委(wei)員(yuan)(yuan)會(hui)管轄(xia)的,應當報省級(ji)監(jian)(jian)察(cha)(cha)委(wei)員(yuan)(yuan)會(hui)批準;省級(ji)監(jian)(jian)察(cha)(cha)委(wei)員(yuan)(yuan)會(hui)將同級(ji)黨委(wei)管理的公職(zhi)(zhi)人(ren)員(yuan)(yuan)涉嫌(xian)職(zhi)(zhi)務違法(fa)或者職(zhi)(zhi)務犯(fan)罪案(an)(an)件指定下級(ji)監(jian)(jian)察(cha)(cha)委(wei)員(yuan)(yuan)會(hui)管轄(xia)的,應當報國家監(jian)(jian)察(cha)(cha)委(wei)員(yuan)(yuan)會(hui)相關監(jian)(jian)督檢查部門備案(an)(an)。

  上(shang)級(ji)監(jian)察機(ji)關(guan)對(dui)于(yu)下(xia)(xia)級(ji)監(jian)察機(ji)關(guan)管轄的職務違法(fa)和職務犯罪案件(jian),具有下(xia)(xia)列情形之一(yi),認為(wei)由其(qi)他下(xia)(xia)級(ji)監(jian)察機(ji)關(guan)管轄更為(wei)適宜的,可以依法(fa)指定(ding)給(gei)其(qi)他下(xia)(xia)級(ji)監(jian)察機(ji)關(guan)管轄:

  (一(yi))管轄有爭(zheng)議的;

  (二)指定管轄有利于(yu)案件公正處理的;

  (三)下級監察機關報請指定管轄的;

  (四)其他有必要指定管(guan)轄的(de)。

  被指(zhi)定的(de)下級監(jian)察機(ji)(ji)關未經(jing)指(zhi)定管轄的(de)監(jian)察機(ji)(ji)關批準(zhun),不得將(jiang)案件再(zai)行指(zhi)定管轄。發(fa)現新的(de)職(zhi)(zhi)務違(wei)法(fa)或者職(zhi)(zhi)務犯罪線索,以及(ji)其他重要情況、重大問題,應(ying)當(dang)及(ji)時(shi)向(xiang)指(zhi)定管轄的(de)監(jian)察機(ji)(ji)關請示報告。

  第四(si)十九條(tiao) 工(gong)作單位在(zai)地(di)方(fang)、管(guan)理權(quan)限在(zai)主(zhu)管(guan)部門的公(gong)職人(ren)(ren)員(yuan)(yuan)(yuan)涉嫌職務(wu)違(wei)法和職務(wu)犯罪,一般由駐在(zai)主(zhu)管(guan)部門、有管(guan)轄(xia)權(quan)的監(jian)察(cha)(cha)機構(gou)、監(jian)察(cha)(cha)專(zhuan)員(yuan)(yuan)(yuan)管(guan)轄(xia);經協商,監(jian)察(cha)(cha)機構(gou)、監(jian)察(cha)(cha)專(zhuan)員(yuan)(yuan)(yuan)可以按規定移交公(gong)職人(ren)(ren)員(yuan)(yuan)(yuan)工(gong)作單位所在(zai)地(di)的地(di)方(fang)監(jian)察(cha)(cha)委(wei)員(yuan)(yuan)(yuan)會(hui)調(diao)查(cha)(cha),或者與地(di)方(fang)監(jian)察(cha)(cha)委(wei)員(yuan)(yuan)(yuan)會(hui)聯(lian)合(he)調(diao)查(cha)(cha)。地(di)方(fang)監(jian)察(cha)(cha)委(wei)員(yuan)(yuan)(yuan)會(hui)在(zai)工(gong)作中發(fa)現上述公(gong)職人(ren)(ren)員(yuan)(yuan)(yuan)有關(guan)問題線索(suo),應當向(xiang)駐在(zai)主(zhu)管(guan)部門、有管(guan)轄(xia)權(quan)的監(jian)察(cha)(cha)機構(gou)、監(jian)察(cha)(cha)專(zhuan)員(yuan)(yuan)(yuan)通報(bao),并(bing)協商確定管(guan)轄(xia)。

  前(qian)款規定(ding)單位的其他公職(zhi)人(ren)員涉嫌職(zhi)務違法和職(zhi)務犯罪(zui),可以由地方監(jian)察委(wei)員會(hui)管(guan)轄;駐在主管(guan)部門的監(jian)察機構、監(jian)察專員自行立案調查的,應當及時通(tong)報地方監(jian)察委(wei)員會(hui)。

  地(di)方監察(cha)(cha)委(wei)員會調查前兩(liang)款規定案件(jian),應當(dang)將立案、留置、移(yi)送(song)審(shen)查起訴、撤銷案件(jian)等(deng)重(zhong)要情況(kuang)向駐在(zai)主管(guan)部(bu)門的監察(cha)(cha)機構(gou)、監察(cha)(cha)專(zhuan)員通(tong)報。

  第五十條 監察(cha)機關(guan)(guan)(guan)(guan)辦(ban)理案(an)件中(zhong)涉及無隸(li)屬(shu)關(guan)(guan)(guan)(guan)系的(de)其他監察(cha)機關(guan)(guan)(guan)(guan)的(de)監察(cha)對象,認為需要立(li)案(an)調查(cha)(cha)的(de),應(ying)當(dang)商請(qing)有管理權限的(de)監察(cha)機關(guan)(guan)(guan)(guan)依法立(li)案(an)調查(cha)(cha)。商請(qing)立(li)案(an)時,應(ying)當(dang)提(ti)供涉案(an)人員基本情況、已經查(cha)(cha)明的(de)涉嫌(xian)違法犯罪事實以(yi)及相關(guan)(guan)(guan)(guan)證據材(cai)料。

  承辦案(an)件的監察(cha)(cha)機關認(ren)為由其(qi)一并調(diao)查更為適宜的,可以報請有權決定的上級(ji)監察(cha)(cha)機關指定管轄。

  第五十一條 公職(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)人(ren)員既涉(she)嫌(xian)(xian)貪污賄賂、失(shi)職(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)瀆職(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)等嚴重職(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)務違法和職(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)務犯(fan)(fan)罪(zui)(zui),又涉(she)嫌(xian)(xian)公安機(ji)關(guan)(guan)、人(ren)民檢(jian)察院等機(ji)關(guan)(guan)管轄的犯(fan)(fan)罪(zui)(zui),依(yi)法由(you)監察機(ji)關(guan)(guan)為(wei)主(zhu)調查的,應當由(you)監察機(ji)關(guan)(guan)和其他機(ji)關(guan)(guan)分別依(yi)職(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)權立案(an),監察機(ji)關(guan)(guan)承擔(dan)組織協調職(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)責,協調調查和偵查工作進度、重要調查和偵查措施(shi)使用等重要事項。

  第五(wu)十二(er)條 監察機關必要時(shi)可以依法調(diao)查(cha)司(si)(si)法工作(zuo)人員(yuan)利(li)用職權實(shi)施的涉(she)嫌非(fei)(fei)法拘禁、刑訊逼供(gong)、非(fei)(fei)法搜查(cha)等侵犯(fan)公(gong)(gong)民(min)權利(li)、損害司(si)(si)法公(gong)(gong)正的犯(fan)罪,并在(zai)立案后及時(shi)通報同(tong)級(ji)人民(min)檢察院。

  監(jian)(jian)察(cha)機(ji)關在調(diao)查司法工作(zuo)人(ren)員涉嫌貪污賄賂(lu)等職務(wu)犯(fan)(fan)罪(zui)(zui)中,可以(yi)對其(qi)(qi)涉嫌的(de)(de)前款規(gui)定(ding)的(de)(de)犯(fan)(fan)罪(zui)(zui)一并(bing)調(diao)查,并(bing)及時(shi)通報同(tong)級人(ren)民檢(jian)察(cha)院。人(ren)民檢(jian)察(cha)院在辦(ban)理(li)直接受理(li)偵查的(de)(de)案件中,發現犯(fan)(fan)罪(zui)(zui)嫌疑人(ren)同(tong)時(shi)涉嫌監(jian)(jian)察(cha)機(ji)關管轄的(de)(de)其(qi)(qi)他職務(wu)犯(fan)(fan)罪(zui)(zui),經溝(gou)通全案移送監(jian)(jian)察(cha)機(ji)關管轄的(de)(de),監(jian)(jian)察(cha)機(ji)關應當依法進行調(diao)查。

  第五(wu)十三條 監察機關(guan)對于退休公(gong)職人(ren)員(yuan)在(zai)退休前(qian)或(huo)者退休后,或(huo)者離(li)職、死(si)亡(wang)的公(gong)職人(ren)員(yuan)在(zai)履職期間實施的涉嫌職務(wu)違法或(huo)者職務(wu)犯罪行(xing)為,可(ke)以(yi)依法進行(xing)調查。

  對前款規定(ding)人(ren)員(yuan),按照其原任職務的管(guan)(guan)轄(xia)規定(ding)確定(ding)管(guan)(guan)轄(xia)的監(jian)察機關(guan);由(you)其他(ta)監(jian)察機關(guan)管(guan)(guan)轄(xia)更(geng)為(wei)適宜的,可(ke)以依法指定(ding)或者交由(you)其他(ta)監(jian)察機關(guan)管(guan)(guan)轄(xia)。

  第(di)四章 監察(cha)權限

  第(di)一節 一般要(yao)求

  第五十四條 監(jian)(jian)察機(ji)關(guan)應(ying)當(dang)加強監(jian)(jian)督執法調(diao)查(cha)工作(zuo)規(gui)范化建設(she),嚴格(ge)按(an)規(gui)定(ding)對監(jian)(jian)察措施進行審(shen)批和監(jian)(jian)管,依照法定(ding)的范圍、程序和期限采取相關(guan)措施,出具、送達法律文書。

  第五十五條 監(jian)察機關(guan)在初(chu)步(bu)(bu)核實中(zhong),可(ke)以(yi)依法(fa)采(cai)取(qu)談話、詢(xun)問、查(cha)(cha)(cha)詢(xun)、調(diao)取(qu)、勘驗檢查(cha)(cha)(cha)、鑒定措施(shi);立(li)案后可(ke)以(yi)采(cai)取(qu)訊(xun)問、留置、凍結、搜查(cha)(cha)(cha)、查(cha)(cha)(cha)封、扣(kou)押、通緝措施(shi)。需(xu)要采(cai)取(qu)技術調(diao)查(cha)(cha)(cha)、限(xian)制出境(jing)措施(shi)的(de)(de),應當按照規定交有關(guan)機關(guan)依法(fa)執行。設區的(de)(de)市(shi)級以(yi)下監(jian)察機關(guan)在初(chu)步(bu)(bu)核實中(zhong)不得采(cai)取(qu)技術調(diao)查(cha)(cha)(cha)措施(shi)。

  開展問責調(diao)查,根(gen)據具體情況(kuang)可以依(yi)法采取相(xiang)關監(jian)察措施。

  第五十六條(tiao) 開展訊(xun)問、搜查(cha)、查(cha)封、扣押以及重要的(de)談話、詢問等調查(cha)取證工作,應當全程(cheng)同(tong)步錄(lu)(lu)音(yin)錄(lu)(lu)像(xiang),并保持錄(lu)(lu)音(yin)錄(lu)(lu)像(xiang)資料的(de)完整性。錄(lu)(lu)音(yin)錄(lu)(lu)像(xiang)資料應當妥善保管、及時歸檔,留存備查(cha)。

  人民檢察院、人民法院需要調取同(tong)步錄音錄像的,監察機(ji)關應當予以配合,經審批依(yi)法予以提供。

  第五十七條(tiao) 需要商請(qing)(qing)其(qi)他監(jian)察(cha)機(ji)(ji)(ji)關(guan)協(xie)(xie)助(zhu)收集證據材料的,應當依法出具(ju)《委托調查函(han)(han)》;商請(qing)(qing)其(qi)他監(jian)察(cha)機(ji)(ji)(ji)關(guan)對(dui)采取措施(shi)提(ti)供一(yi)般性協(xie)(xie)助(zhu)的,應當依法出具(ju)《商請(qing)(qing)協(xie)(xie)助(zhu)采取措施(shi)函(han)(han)》。商請(qing)(qing)協(xie)(xie)助(zhu)事項涉及協(xie)(xie)助(zhu)地監(jian)察(cha)機(ji)(ji)(ji)關(guan)管(guan)轄的監(jian)察(cha)對(dui)象的,應當由協(xie)(xie)助(zhu)地監(jian)察(cha)機(ji)(ji)(ji)關(guan)按(an)照所涉人員的管(guan)理(li)權限報批。協(xie)(xie)助(zhu)地監(jian)察(cha)機(ji)(ji)(ji)關(guan)對(dui)于(yu)協(xie)(xie)助(zhu)請(qing)(qing)求,應當依法予以協(xie)(xie)助(zhu)配合。

  第五十八(ba)條 采取(qu)監察措施需要告(gao)(gao)知、通知相(xiang)關人員(yuan)的,應(ying)當依法辦理(li)。告(gao)(gao)知包(bao)括口頭(tou)、書面(mian)兩種(zhong)方(fang)式,通知應(ying)當采取(qu)書面(mian)方(fang)式。采取(qu)口頭(tou)方(fang)式告(gao)(gao)知的,應(ying)當將相(xiang)關情況制作工作記(ji)錄;采取(qu)書面(mian)方(fang)式告(gao)(gao)知、通知的,可以通過直接送(song)交(jiao)、郵(you)寄(ji)、轉交(jiao)等途徑送(song)達,將有關回執或者憑證(zheng)附卷。

  無法(fa)告知、通(tong)知,或者相關人員拒絕接(jie)收的,調(diao)查(cha)人員應當(dang)在(zai)工(gong)作記錄或者有關文書上記明。

  第二節(jie)

  第五十九條 可(ke)以用于證明案件事實的材(cai)料都是證據(ju),包括:

  (一)物(wu)證(zheng);

  (二(er))書證(zheng);

  (三(san))證人證言(yan);

  (四)被(bei)害人陳述;

  (五)被調(diao)查人陳述、供述和辯解;

  (六)鑒定意見;

  (七)勘驗檢查、辨認、調查實驗等筆錄(lu);

  (八(ba))視聽資(zi)料、電子數據。

  監察機關(guan)(guan)向有(you)關(guan)(guan)單位(wei)和個人收集(ji)、調取證(zheng)據時,應當告知其必須依法如實(shi)提供(gong)證(zheng)據。對于不按要求提供(gong)有(you)關(guan)(guan)材料(liao),泄露(lu)相關(guan)(guan)信息,偽造、隱匿、毀滅證(zheng)據,提供(gong)虛假情況或者阻止他人提供(gong)證(zheng)據的(de),依法追究法律責任。

  監(jian)察(cha)機關(guan)依照監(jian)察(cha)法(fa)和本(ben)條例規定收(shou)集的(de)證(zheng)據材料,經(jing)審查符合法(fa)定要求的(de),在(zai)刑事(shi)訴訟中可以作(zuo)為證(zheng)據使(shi)用。

  第六十條 監(jian)察機關認(ren)定案件(jian)事(shi)實應當以證據為根(gen)據,全面、客觀地(di)收集、固定被調查人(ren)有(you)無(wu)違法犯罪以及情節輕重的(de)各(ge)種(zhong)證據,形成相互印證、完整穩定的(de)證據鏈。

  只有(you)被(bei)(bei)調查人(ren)陳述(shu)或(huo)(huo)者供(gong)述(shu),沒有(you)其他證據的(de),不能認(ren)定案件事(shi)實;沒有(you)被(bei)(bei)調查人(ren)陳述(shu)或(huo)(huo)者供(gong)述(shu),證據符(fu)合法定標準(zhun)的(de),可以認(ren)定案件事(shi)實。

  第六十一條 證(zheng)據(ju)必須經過(guo)查證(zheng)屬實,才能作為定(ding)案的根據(ju)。審查認定(ding)證(zheng)據(ju),應當(dang)結合案件的具體情況,從證(zheng)據(ju)與待證(zheng)事實的關聯(lian)程(cheng)度、各證(zheng)據(ju)之間的聯(lian)系(xi)、是(shi)否依照法定(ding)程(cheng)序收集等方面(mian)進行綜合判斷(duan)。

  第(di)六十二條 監察(cha)機(ji)關(guan)調查終(zhong)結(jie)的職務違法案件(jian),應當(dang)事實清(qing)楚、證據確鑿。證據確鑿,應當(dang)符合下(xia)列條件(jian):

  (一)定性處置的事實都有證據證實;

  (二)定(ding)案(an)證據真實、合法(fa);

  (三(san))據以(yi)定案(an)的(de)證據之間不存在無法排(pai)除的(de)矛盾;

  (四)綜合全案證(zheng)據,所認(ren)定事實清晰(xi)且令(ling)人信服。

  第六十三條(tiao) 監察機關調查終(zhong)結的職務犯(fan)罪案件,應(ying)當事實(shi)清楚,證據(ju)確實(shi)、充(chong)分。證據(ju)確實(shi)、充(chong)分,應(ying)當符(fu)合(he)下列(lie)條件:

  (一)定罪量刑的事實(shi)都有證據證明;

  (二(er))據(ju)(ju)以定(ding)案的證據(ju)(ju)均經法(fa)定(ding)程序(xu)查證屬實;

  (三)綜(zong)合全案(an)證據,對所(suo)認(ren)定事實已排除(chu)合理懷疑。

  證據(ju)不(bu)足的,不(bu)得移(yi)送人(ren)民(min)檢察院審查起訴。

  第六十四條 嚴(yan)禁(jin)以(yi)暴力、威脅、引(yin)誘、欺(qi)騙(pian)以(yi)及非法限制人(ren)(ren)身自由等非法方法收集證據(ju),嚴(yan)禁(jin)侮(wu)辱、打罵(ma)、虐待、體(ti)(ti)罰或者變(bian)相(xiang)體(ti)(ti)罰被調查人(ren)(ren)、涉案人(ren)(ren)員和證人(ren)(ren)。

  第六十五條(tiao) 對于調查(cha)人(ren)(ren)(ren)員采用暴力、威脅以及(ji)非法(fa)限制人(ren)(ren)(ren)身自由(you)等非法(fa)方法(fa)收集的被調查(cha)人(ren)(ren)(ren)供(gong)述、證人(ren)(ren)(ren)證言、被害人(ren)(ren)(ren)陳(chen)述,應(ying)當依(yi)法(fa)予以排除。

  前款所稱暴(bao)力的(de)方(fang)(fang)法(fa),是指(zhi)采(cai)用毆打(da)、違法(fa)使用戒具等方(fang)(fang)法(fa)或者變(bian)相(xiang)肉刑(xing)的(de)惡劣手段,使人遭受難以忍(ren)受的(de)痛(tong)苦而違背意愿作出(chu)供述、證言、陳(chen)述;威(wei)脅(xie)(xie)的(de)方(fang)(fang)法(fa),是指(zhi)采(cai)用以暴(bao)力或者嚴重損(sun)害本人及(ji)其近親(qin)屬合法(fa)權益(yi)等進行威(wei)脅(xie)(xie)的(de)方(fang)(fang)法(fa),使人遭受難以忍(ren)受的(de)痛(tong)苦而違背意愿作出(chu)供述、證言、陳(chen)述。

  收集物證、書證不符(fu)合法定程序,可能(neng)嚴(yan)重(zhong)影響案(an)件公(gong)正(zheng)處理的(de),應(ying)當予以補正(zheng)或者作出合理解釋(shi);不能(neng)補正(zheng)或者作出合理解釋(shi)的(de),對該證據應(ying)當予以排除。

  第六十六條 監察(cha)機關監督檢(jian)查、調查、案(an)件審理(li)、案(an)件監督管(guan)理(li)等部門發現(xian)監察(cha)人(ren)(ren)員(yuan)(yuan)在辦理(li)案(an)件中,可能(neng)存在以非法(fa)(fa)方法(fa)(fa)收集證據情形的(de),應(ying)當依據職責(ze)進行(xing)調查核實。對(dui)于被調查人(ren)(ren)控(kong)告、舉報(bao)調查人(ren)(ren)員(yuan)(yuan)采用非法(fa)(fa)方法(fa)(fa)收集證據,并(bing)(bing)提供涉嫌非法(fa)(fa)取(qu)證的(de)人(ren)(ren)員(yuan)(yuan)、時(shi)間、地點、方式和內容等材料或者線索的(de),應(ying)當受理(li)并(bing)(bing)進行(xing)審核。根據現(xian)有材料無法(fa)(fa)證明證據收集合法(fa)(fa)性(xing)的(de),應(ying)當進行(xing)調查核實。

  經調(diao)(diao)查核實,確認(ren)或者不(bu)能排(pai)除(chu)以(yi)非(fei)法(fa)方法(fa)收集證據(ju)的,對(dui)有關證據(ju)依法(fa)予以(yi)排(pai)除(chu),不(bu)得作(zuo)為(wei)案件(jian)定性(xing)處(chu)置、移送審查起(qi)訴的依據(ju)。認(ren)定調(diao)(diao)查人員非(fei)法(fa)取(qu)證的,應當依法(fa)處(chu)理(li),另(ling)行指(zhi)派調(diao)(diao)查人員重(zhong)新調(diao)(diao)查取(qu)證。

  監(jian)(jian)(jian)察(cha)機(ji)關(guan)(guan)接到對(dui)下(xia)級(ji)監(jian)(jian)(jian)察(cha)機(ji)關(guan)(guan)調(diao)(diao)查(cha)人員采用(yong)非法(fa)方(fang)法(fa)收集(ji)證(zheng)據(ju)的(de)控(kong)告(gao)(gao)、舉報,可(ke)以直接進(jin)行調(diao)(diao)查(cha)核(he)實(shi),也可(ke)以交由(you)下(xia)級(ji)監(jian)(jian)(jian)察(cha)機(ji)關(guan)(guan)調(diao)(diao)查(cha)核(he)實(shi)。交由(you)下(xia)級(ji)監(jian)(jian)(jian)察(cha)機(ji)關(guan)(guan)調(diao)(diao)查(cha)核(he)實(shi)的(de),下(xia)級(ji)監(jian)(jian)(jian)察(cha)機(ji)關(guan)(guan)應當及(ji)時(shi)將調(diao)(diao)查(cha)結果報告(gao)(gao)上級(ji)監(jian)(jian)(jian)察(cha)機(ji)關(guan)(guan)。

  第(di)六十七條 對收集(ji)的證據(ju)材(cai)料及扣押的財物應當妥(tuo)善保管,嚴格履(lv)行交接、調用手續,定(ding)期對賬核實,不得違規使用、調換、損毀(hui)或者自行處理。

  第六十八條(tiao) 監察機(ji)關(guan)對(dui)行政機(ji)關(guan)在(zai)行政執法和查(cha)辦案件中收(shou)集的物(wu)證(zheng)、書證(zheng)、視聽資(zi)料、電子(zi)數據,勘驗、檢查(cha)等(deng)筆錄,以及(ji)鑒定(ding)意見等(deng)證(zheng)據材料,經審查(cha)符合(he)法定(ding)要求的,可(ke)以作為(wei)證(zheng)據使(shi)用。

  根(gen)據法律、行(xing)(xing)政法規(gui)規(gui)定行(xing)(xing)使國(guo)家行(xing)(xing)政管理(li)職權(quan)的(de)組織在行(xing)(xing)政執法和查辦案(an)件中收(shou)集的(de)證(zheng)據材料,視(shi)為(wei)行(xing)(xing)政機關收(shou)集的(de)證(zheng)據材料。

  第六十九條 監察(cha)機(ji)關對人民法院(yuan)、人民檢察(cha)院(yuan)、公安機(ji)關、國(guo)家(jia)安全機(ji)關等在刑事訴訟中收集的物證(zheng)(zheng)、書證(zheng)(zheng)、視聽資料(liao)、電子數據,勘驗、檢查(cha)(cha)、辨(bian)認、偵(zhen)查(cha)(cha)實驗等筆錄,以及鑒定意見(jian)等證(zheng)(zheng)據材料(liao),經(jing)審(shen)查(cha)(cha)符合法定要求的,可以作為(wei)證(zheng)(zheng)據使用(yong)。

  監(jian)察機關辦理職務違法案件(jian),對于人民(min)法院生(sheng)效刑事判決(jue)、裁(cai)定和(he)人民(min)檢察院不(bu)起訴決(jue)定采信的(de)證(zheng)據材料,可(ke)以(yi)直接作為證(zheng)據使用(yong)。

  第三節(jie) 話(hua)

  第七十條 監察機關在問題線索處置(zhi)、初(chu)步(bu)核實和(he)立(li)案調查中,可以依法對(dui)涉(she)嫌職務違法的監察對(dui)象(xiang)進行談話,要求其如(ru)實說明情(qing)況或者作出陳述(shu)。

  談話應當個別進行。負責談話的人(ren)員不(bu)得少(shao)于二人(ren)。

  第七十一(yi)條 對一般性問題線索的(de)處(chu)置,可以采取(qu)(qu)談話(hua)方式進(jin)行(xing),對監察對象(xiang)給予(yu)警(jing)示、批評、教育(yu)。談話(hua)應當(dang)在工作地點等(deng)場所進(jin)行(xing),明(ming)確(que)告知(zhi)談話(hua)事項,注重談清問題、取(qu)(qu)得(de)教育(yu)效果。

  第七十二(er)條 采(cai)取談話方式處置(zhi)問(wen)題線索的,經審批可以由監察人(ren)員或者(zhe)委托被談話人(ren)所在單(dan)位主要(yao)負責人(ren)等進行(xing)談話。

  監察機關談(tan)(tan)話應(ying)當(dang)形成談(tan)(tan)話筆(bi)錄或者(zhe)記錄。談(tan)(tan)話結束后(hou),可以根據需要要求被談(tan)(tan)話人在十五(wu)個工作日(ri)以內作出書(shu)面說明。被談(tan)(tan)話人應(ying)當(dang)在書(shu)面說明每頁(ye)簽名(ming),修改的地(di)方(fang)也應(ying)當(dang)簽名(ming)。

  委托談(tan)話的(de),受委托人(ren)應(ying)當在收到委托函后(hou)的(de)十(shi)五個工作日以內進行談(tan)話。談(tan)話結(jie)束(shu)后(hou)及時(shi)形成談(tan)話情況材料報送監察機(ji)關,必要時(shi)附被談(tan)話人(ren)的(de)書面(mian)說明。

  第(di)七十三條 監察機關(guan)開展初步核(he)實工作,一般不與被核(he)查人接觸;確有需要與被核(he)查人談(tan)話的,應當按規定報批(pi)。

  第七十四條 監察機關對(dui)涉嫌職務違法的被(bei)調(diao)查人立案后,可以依法進行談話。

  與被調(diao)查(cha)人首(shou)次談(tan)話時,應(ying)當(dang)出示《被調(diao)查(cha)人權利(li)義務告知(zhi)書(shu)》,由其簽名、捺指印(yin)。被調(diao)查(cha)人拒絕簽名、捺指印(yin)的(de),調(diao)查(cha)人員應(ying)當(dang)在文書(shu)上記明。對于被調(diao)查(cha)人未(wei)被限制人身自由的(de),應(ying)當(dang)在首(shou)次談(tan)話時出具(ju)《談(tan)話通知(zhi)書(shu)》。

  與涉嫌(xian)嚴重職務(wu)違法的被調(diao)查人進(jin)行(xing)談話(hua)的,應(ying)當全程同(tong)步錄(lu)(lu)音(yin)錄(lu)(lu)像,并告知(zhi)被調(diao)查人。告知(zhi)情況應(ying)當在錄(lu)(lu)音(yin)錄(lu)(lu)像中予以反映,并在筆錄(lu)(lu)中記明。

  第(di)七十五條(tiao) 立案(an)后(hou),與未被限(xian)制人身自由的(de)被調查人談話(hua)的(de),應當在具(ju)備安全保障條(tiao)件的(de)場所(suo)進(jin)行。

  調(diao)(diao)查(cha)人(ren)員(yuan)按規定(ding)通知(zhi)被調(diao)(diao)查(cha)人(ren)所在單位派員(yuan)或者(zhe)被調(diao)(diao)查(cha)人(ren)家屬陪(pei)同被調(diao)(diao)查(cha)人(ren)到指定(ding)場所的,應(ying)當與陪(pei)同人(ren)員(yuan)辦理交接手續,填寫《陪(pei)送交接單》。

  第(di)七十六條(tiao) 調查人(ren)(ren)員與被留置(zhi)(zhi)的(de)(de)被調查人(ren)(ren)談話的(de)(de),按照法(fa)定(ding)程序(xu)在留置(zhi)(zhi)場所進行。

  與在押的犯罪(zui)嫌疑人、被告(gao)人談話的,應當持以監察機(ji)關(guan)名義出(chu)具的介(jie)紹信、工(gong)作證件,商請有(you)關(guan)案件主管機(ji)關(guan)依法協助(zhu)辦理。

  與在(zai)看(kan)守所、監(jian)獄服刑的人(ren)員談話的,應當持以監(jian)察機(ji)關名義出具(ju)的介紹信、工作證(zheng)件辦(ban)理。

  第七(qi)十(shi)七(qi)條 與被調查人進(jin)行談話,應當合(he)理安排時(shi)間(jian)、控(kong)制時(shi)長,保證其飲(yin)食和必要的休息時(shi)間(jian)。

  第七十(shi)八條 談話筆錄應(ying)(ying)當(dang)在談話現場(chang)制作(zuo)。筆錄應(ying)(ying)當(dang)詳細(xi)具體,如實反映談話情況。筆錄制作(zuo)完(wan)成后(hou),應(ying)(ying)當(dang)交給(gei)被(bei)調查人(ren)核對(dui)。被(bei)調查人(ren)沒有閱讀(du)(du)能力的,應(ying)(ying)當(dang)向(xiang)其宣讀(du)(du)。

  筆錄記載有(you)遺(yi)漏或者(zhe)差(cha)錯(cuo)的(de),應當(dang)補充(chong)或者(zhe)更(geng)正(zheng),由(you)被(bei)調(diao)(diao)(diao)查(cha)人(ren)(ren)在補充(chong)或者(zhe)更(geng)正(zheng)處(chu)捺(na)指(zhi)印(yin)(yin)。被(bei)調(diao)(diao)(diao)查(cha)人(ren)(ren)核對無誤后,應當(dang)在筆錄中(zhong)逐頁簽(qian)(qian)名、捺(na)指(zhi)印(yin)(yin)。被(bei)調(diao)(diao)(diao)查(cha)人(ren)(ren)拒絕簽(qian)(qian)名、捺(na)指(zhi)印(yin)(yin)的(de),調(diao)(diao)(diao)查(cha)人(ren)(ren)員(yuan)(yuan)應當(dang)在筆錄中(zhong)記明。調(diao)(diao)(diao)查(cha)人(ren)(ren)員(yuan)(yuan)也應當(dang)在筆錄中(zhong)簽(qian)(qian)名。

  第七十九條 被(bei)(bei)調(diao)查(cha)人請求自行書寫說(shuo)明(ming)材(cai)料(liao)的,應當準許(xu)。必(bi)要時,調(diao)查(cha)人員(yuan)可以(yi)要求被(bei)(bei)調(diao)查(cha)人自行書寫說(shuo)明(ming)材(cai)料(liao)。

  被(bei)調(diao)(diao)查人(ren)應(ying)當(dang)在說(shuo)明(ming)材料(liao)上逐頁(ye)簽名(ming)(ming)、捺指(zhi)(zhi)印,在末頁(ye)寫明(ming)日(ri)期。對說(shuo)明(ming)材料(liao)有修改的,在修改之處應(ying)當(dang)捺指(zhi)(zhi)印。說(shuo)明(ming)材料(liao)應(ying)當(dang)由(you)二名(ming)(ming)調(diao)(diao)查人(ren)員(yuan)接(jie)收,在首頁(ye)記明(ming)接(jie)收的日(ri)期并簽名(ming)(ming)。

  第八十條 本條例第(di)(di)七十四條至第(di)(di)七十九條的規定,也(ye)適用(yong)于在初步核(he)實中開展的談話。

  第四節

  第八十一條 監察機關對涉嫌(xian)職務犯罪的(de)被調查人(ren),可以依法進行訊問,要求其如實供述涉嫌(xian)犯罪的(de)情況。

  第(di)八十二條(tiao) 訊(xun)問被留(liu)置的被調查人(ren),應當在留(liu)置場所(suo)進(jin)行。

  第八(ba)十三條 訊問應當個(ge)別(bie)進行,調查人(ren)員不得少(shao)于二人(ren)。

  首次(ci)訊(xun)(xun)問(wen)時(shi),應(ying)當向(xiang)被(bei)訊(xun)(xun)問(wen)人(ren)(ren)出示《被(bei)調查人(ren)(ren)權利(li)義務告知(zhi)書(shu)》,由其簽(qian)名(ming)、捺指印。被(bei)訊(xun)(xun)問(wen)人(ren)(ren)拒絕(jue)簽(qian)名(ming)、捺指印的(de),調查人(ren)(ren)員(yuan)應(ying)當在文書(shu)上記明(ming)。被(bei)訊(xun)(xun)問(wen)人(ren)(ren)未被(bei)限制人(ren)(ren)身自由的(de),應(ying)當在首次(ci)訊(xun)(xun)問(wen)時(shi)向(xiang)其出具《訊(xun)(xun)問(wen)通知(zhi)書(shu)》。

  訊問一般按照下列順序進行(xing):

  (一)核實(shi)被(bei)訊問人(ren)(ren)的基(ji)本情況,包括姓(xing)名(ming)(ming)、曾(ceng)用名(ming)(ming)、出生年(nian)月日、戶(hu)籍地、身(shen)份證件號碼、民族、職(zhi)業、政(zheng)(zheng)治面貌(mao)、文化程度(du)、工作(zuo)單位(wei)及職(zhi)務、住所、家庭(ting)情況、社會經(jing)歷,是否(fou)屬(shu)于黨代(dai)表(biao)(biao)大會代(dai)表(biao)(biao)、人(ren)(ren)大代(dai)表(biao)(biao)、政(zheng)(zheng)協委員,是否(fou)受到過黨紀政(zheng)(zheng)務處(chu)分,是否(fou)受到過刑事處(chu)罰(fa)等;

  (二)告(gao)知被訊(xun)問(wen)人如實(shi)供(gong)述(shu)自己罪(zui)行可以依法從寬處理和認罪(zui)認罰的法律規(gui)定;

  (三(san))訊(xun)問(wen)被訊(xun)問(wen)人是(shi)否有(you)犯罪行為,讓其陳(chen)述有(you)罪的事實或者無罪的辯(bian)解,應當允許其連貫陳(chen)述。

  調查(cha)(cha)人(ren)員的提問(wen)(wen)應當(dang)與(yu)調查(cha)(cha)的案件相(xiang)關。被訊問(wen)(wen)人(ren)對(dui)(dui)調查(cha)(cha)人(ren)員的提問(wen)(wen)應當(dang)如實回答。調查(cha)(cha)人(ren)員對(dui)(dui)被訊問(wen)(wen)人(ren)的辯(bian)解,應當(dang)如實記錄(lu),認真查(cha)(cha)核。

  訊(xun)問時,應(ying)當告知被訊(xun)問人將進行全程同步錄音錄像。告知情(qing)況(kuang)應(ying)當在(zai)錄音錄像中(zhong)予以反映(ying),并在(zai)筆(bi)錄中(zhong)記明。

  第八十(shi)四條 本條例(li)第七十(shi)五條至第七十(shi)九條的要求,也適用(yong)于(yu)訊問(wen)。

  第五節(jie) 問(wen)

  第(di)八十五條 監(jian)察機關按規(gui)定報批后,可以依法(fa)對(dui)證(zheng)人、被(bei)害人等人員進行詢問(wen),了解核實有(you)關問(wen)題或者案(an)件情(qing)況。

  第八(ba)十六條 證人未被限制(zhi)人身自由的(de),可以在其(qi)工作地點、住(zhu)所或者其(qi)提出的(de)地點進(jin)行(xing)詢問,也可以通知其(qi)到指(zhi)定(ding)地點接受詢問。到證人提出的(de)地點或者調查(cha)人員指(zhi)定(ding)的(de)地點進(jin)行(xing)詢問的(de),應當在筆錄中記(ji)明。

  調查人員認為有必要或者證人提(ti)出需要由(you)所在單位派員或者其(qi)家(jia)屬(shu)陪同到詢問地點的,應當辦理交接(jie)(jie)手續并填寫《陪送交接(jie)(jie)單》。

  第八十七條 詢(xun)問應當個別進行。負責(ze)詢(xun)問的調查人員(yuan)不得少(shao)于二人。

  首次詢(xun)問(wen)(wen)時,應當(dang)(dang)向證(zheng)人(ren)(ren)出示《證(zheng)人(ren)(ren)權(quan)利義務告知書(shu)》,由(you)其簽(qian)名(ming)、捺(na)(na)指(zhi)印(yin)。證(zheng)人(ren)(ren)拒絕簽(qian)名(ming)、捺(na)(na)指(zhi)印(yin)的,調(diao)查人(ren)(ren)員應當(dang)(dang)在(zai)文(wen)書(shu)上(shang)記明。證(zheng)人(ren)(ren)未(wei)被(bei)限制人(ren)(ren)身(shen)自由(you)的,應當(dang)(dang)在(zai)首次詢(xun)問(wen)(wen)時向其出具《詢(xun)問(wen)(wen)通知書(shu)》。

  詢問(wen)時,應(ying)當核實證(zheng)(zheng)人(ren)身份(fen),問(wen)明證(zheng)(zheng)人(ren)的基本情況,告知(zhi)證(zheng)(zheng)人(ren)應(ying)當如實提供證(zheng)(zheng)據、證(zheng)(zheng)言,以及(ji)作偽(wei)證(zheng)(zheng)或者隱匿證(zheng)(zheng)據應(ying)當承擔的法(fa)(fa)律責任。不得向證(zheng)(zheng)人(ren)泄露案情,不得采用非法(fa)(fa)方法(fa)(fa)獲取證(zheng)(zheng)言。

  詢問重(zhong)大或(huo)者有社會影響案件(jian)的重(zhong)要證人(ren),應(ying)當(dang)對詢問過程全程同步錄(lu)音(yin)錄(lu)像,并告知證人(ren)。告知情況應(ying)當(dang)在(zai)錄(lu)音(yin)錄(lu)像中(zhong)(zhong)予以反映,并在(zai)筆錄(lu)中(zhong)(zhong)記明。

  第八(ba)十八(ba)條 詢(xun)問未成年人(ren)(ren),應(ying)當(dang)通知(zhi)其法(fa)定(ding)代理(li)人(ren)(ren)到場(chang)(chang)。無法(fa)通知(zhi)或者法(fa)定(ding)代理(li)人(ren)(ren)不(bu)能到場(chang)(chang)的,應(ying)當(dang)通知(zhi)未成年人(ren)(ren)的其他成年親(qin)屬或者所在學校(xiao)、居住地基層組織(zhi)的代表等有關(guan)人(ren)(ren)員到場(chang)(chang)。詢(xun)問結束后(hou),由法(fa)定(ding)代理(li)人(ren)(ren)或者有關(guan)人(ren)(ren)員在筆(bi)錄(lu)中簽(qian)名。調(diao)查人(ren)(ren)員應(ying)當(dang)將到場(chang)(chang)情況記錄(lu)在案。

  詢(xun)問聾(long)、啞人(ren)(ren),應當(dang)(dang)(dang)有通(tong)(tong)曉聾(long)、啞手勢的人(ren)(ren)員(yuan)參加。調查人(ren)(ren)員(yuan)應當(dang)(dang)(dang)在(zai)筆錄中記明證人(ren)(ren)的聾(long)、啞情況,以及翻譯(yi)人(ren)(ren)員(yuan)的姓名、工作單位(wei)和職業。詢(xun)問不(bu)通(tong)(tong)曉當(dang)(dang)(dang)地通(tong)(tong)用語(yu)言、文字的證人(ren)(ren),應當(dang)(dang)(dang)有翻譯(yi)人(ren)(ren)員(yuan)。詢(xun)問結束后,由翻譯(yi)人(ren)(ren)員(yuan)在(zai)筆錄中簽(qian)名。

  第八十(shi)九條(tiao) 凡是知道案(an)件情況的(de)人(ren),都有如實作證的(de)義務(wu)。對故意提供虛假證言的(de)證人(ren),應當依法追究(jiu)法律責(ze)任。

  證人或者其他(ta)任(ren)何人不得幫助被調查(cha)人隱匿、毀滅、偽造證據或者串供,不得實(shi)施其他(ta)干(gan)擾調查(cha)活動的行為。

  第九十條 證人(ren)(ren)、鑒(jian)定人(ren)(ren)、被(bei)害人(ren)(ren)因作證,本人(ren)(ren)或(huo)者近親屬人(ren)(ren)身(shen)安(an)全面臨(lin)危(wei)險(xian),向監(jian)察(cha)機(ji)關(guan)請(qing)求(qiu)保(bao)護的,監(jian)察(cha)機(ji)關(guan)應(ying)(ying)當受理并及時進行審(shen)查;對于確實存在(zai)人(ren)(ren)身(shen)安(an)全危(wei)險(xian)的,監(jian)察(cha)機(ji)關(guan)應(ying)(ying)當采取必要的保(bao)護措施。監(jian)察(cha)機(ji)關(guan)發現(xian)存在(zai)上述情形(xing)的,應(ying)(ying)當主動(dong)采取保(bao)護措施。

  監察機關可以(yi)采取下列一項或者(zhe)多項保護措施:

  (一)不公開真實(shi)姓名、住址(zhi)和工作單位等個人(ren)信(xin)息;

  (二)禁止特定的人(ren)員(yuan)接觸(chu)證人(ren)、鑒定人(ren)、被(bei)害人(ren)及其近(jin)親屬;

  (三)對人身(shen)和住宅采(cai)取專門性保(bao)護措施(shi);

  (四)其他必要的保護措施。

  依法決(jue)定不公開證人、鑒定人、被害人的(de)真實(shi)姓(xing)名、住址和工作(zuo)單(dan)(dan)位等(deng)個人信息的(de),可(ke)以(yi)在(zai)詢問筆錄(lu)等(deng)法律(lv)文(wen)書、證據(ju)材料(liao)中使(shi)用化(hua)名。但是應當另行書面說明(ming)使(shi)用化(hua)名的(de)情況(kuang)并標(biao)明(ming)密級(ji),單(dan)(dan)獨成卷。

  監(jian)察機關(guan)(guan)采取保護措施需要(yao)協助(zhu)的,可(ke)以提請公安機關(guan)(guan)等有關(guan)(guan)單位(wei)和要(yao)求有關(guan)(guan)個人依法(fa)予以協助(zhu)。

  第九(jiu)十一條 本(ben)條(tiao)(tiao)例第七(qi)十(shi)六條(tiao)(tiao)至第七(qi)十(shi)九條(tiao)(tiao)的(de)(de)要求,也適用(yong)于詢(xun)問。詢(xun)問重要涉案人員,根(gen)據情況適用(yong)本(ben)條(tiao)(tiao)例第七(qi)十(shi)五條(tiao)(tiao)的(de)(de)規定。

  詢(xun)問被害人,適用(yong)詢(xun)問證人的規定(ding)。

  第六(liu)節

  第九十二條(tiao) 監察(cha)機(ji)關調(diao)查嚴(yan)重職務(wu)違法(fa)或者職務(wu)犯罪(zui),對于符合監察(cha)法(fa)第二十二條(tiao)第一款規定的,經依法(fa)審批,可以(yi)對被調(diao)查人采取留置措施(shi)。

  監察(cha)法(fa)第二十二條第一款規定的嚴重(zhong)職務(wu)違(wei)法(fa),是指(zhi)根據監察(cha)機關已經(jing)掌握(wo)的事實及證據,被調查人(ren)涉嫌的職務(wu)違(wei)法(fa)行為情(qing)節嚴重(zhong),可能被給予撤職以上(shang)政務(wu)處(chu)分;重(zhong)要問題,是指(zhi)對被調查人(ren)涉嫌的職務(wu)違(wei)法(fa)或者(zhe)職務(wu)犯罪(zui),在(zai)定性處(chu)置、定罪(zui)量刑等方面有重(zhong)要影(ying)響的事實、情(qing)節及證據。

  監察法(fa)第二(er)十二(er)條第一款規定的已經掌(zhang)握其部分違法(fa)犯罪事實及(ji)證(zheng)據(ju),是指同時具備下列情形:

  (一)有證據證明發生(sheng)了違法犯罪事實;

  (二)有證(zheng)(zheng)據證(zheng)(zheng)明該違法犯(fan)罪事實(shi)是被(bei)調查人實(shi)施;

  (三)證明被(bei)調查人實施(shi)違(wei)法(fa)犯罪行為的(de)證據已經(jing)查證屬實。

  部(bu)分(fen)違法(fa)(fa)犯罪事(shi)實(shi)(shi),既可以(yi)是單一違法(fa)(fa)犯罪行為的(de)事(shi)實(shi)(shi),也可以(yi)是數個違法(fa)(fa)犯罪行為中任何一個違法(fa)(fa)犯罪行為的(de)事(shi)實(shi)(shi)。

  第(di)九十(shi)三(san)條 被調查人具有(you)下(xia)列(lie)情形之(zhi)一的,可以認定為監(jian)察法(fa)第二(er)十二(er)條(tiao)第一款第二(er)項所(suo)規(gui)定的可能逃跑、自殺(sha):

  (一)著手準備自(zi)殺、自(zi)殘或者逃(tao)跑的;

  (二)曾經(jing)有自殺、自殘或(huo)者(zhe)逃跑行為的;

  (三)有自殺、自殘或者逃跑意圖的(de);

  (四)其(qi)他可能逃跑、自殺的情形(xing)。

  第九(jiu)十四條(tiao) 被調(diao)查人具有下列情形之一的(de),可(ke)以認定(ding)為監察法(fa)第二(er)十二(er)條第一款第三項(xiang)所(suo)規定(ding)的(de)可(ke)能(neng)串供或者偽造、隱匿、毀滅證據:

  (一(yi))曾經或者企圖串供,偽造、隱匿(ni)、毀滅、轉移證據的;

  (二)曾經或者企圖威逼、恐嚇、利(li)誘、收買證人(ren),干擾證人(ren)作證的;

  (三)有(you)同案人(ren)(ren)或者與被調查人(ren)(ren)存在密(mi)切關(guan)聯違法犯罪的涉案人(ren)(ren)員(yuan)在逃,重要證(zheng)據尚未收集完(wan)成的;

  (四)其他可能串供或(huo)者偽造、隱匿、毀滅(mie)證(zheng)據的情形。

  第九十五(wu)條(tiao) 被調查人具有下(xia)列情形(xing)之一(yi)的(de),可以認定為(wei)監察(cha)法(fa)第(di)二十二條第(di)一(yi)款第(di)四項所規定的(de)可能有其(qi)他妨礙調查行為(wei):

  (一)可能繼(ji)續實施(shi)違法(fa)犯(fan)罪行為的;

  (二)有危(wei)害國(guo)家(jia)安全(quan)、公(gong)共安全(quan)等現實危(wei)險的;

  (三)可能對舉報人(ren)(ren)(ren)(ren)、控告(gao)人(ren)(ren)(ren)(ren)、被害人(ren)(ren)(ren)(ren)、證人(ren)(ren)(ren)(ren)、鑒定人(ren)(ren)(ren)(ren)等相關人(ren)(ren)(ren)(ren)員實施打擊報復的;

  (四(si))無(wu)正(zheng)當(dang)理由拒(ju)不到案,嚴重影響調查的;

  (五)其他可能妨礙調(diao)查的行為(wei)。

  第(di)九十六條 對(dui)下列人員不得采取留(liu)置措施:

  (一(yi))患有嚴重疾(ji)病、生(sheng)活不能(neng)自理的;

  (二)懷(huai)孕或者正在哺乳自己嬰兒的婦女(nv);

  (三)系生活不能自理的人的唯一扶(fu)養人。

  上述情形消除后,根據調查需要可以對相關(guan)人員(yuan)采取留(liu)置措施。

  第(di)九(jiu)十七條 采取留置(zhi)(zhi)(zhi)措施時,調查(cha)人(ren)員(yuan)不得少于(yu)二人(ren),應(ying)當向(xiang)被留置(zhi)(zhi)(zhi)人(ren)員(yuan)宣布《留置(zhi)(zhi)(zhi)決(jue)定書》,告知被留置(zhi)(zhi)(zhi)人(ren)員(yuan)權利義務,要(yao)求其在(zai)《留置(zhi)(zhi)(zhi)決(jue)定書》上簽(qian)名、捺(na)指印。被留置(zhi)(zhi)(zhi)人(ren)員(yuan)拒絕(jue)簽(qian)名、捺(na)指印的,調查(cha)人(ren)員(yuan)應(ying)當在(zai)文書上記明。

  第(di)九十(shi)八條 采(cai)取留(liu)(liu)(liu)置措(cuo)施(shi)后,應當(dang)(dang)在(zai)二(er)十四小時(shi)以內通知(zhi)被留(liu)(liu)(liu)置人(ren)員所(suo)在(zai)單位和家屬。當(dang)(dang)面通知(zhi)的,由有關人(ren)員在(zai)《留(liu)(liu)(liu)置通知(zhi)書(shu)》上簽(qian)名。無(wu)法當(dang)(dang)面通知(zhi)的,可以先以電話等方(fang)式(shi)通知(zhi),并(bing)通過郵寄(ji)、轉(zhuan)交(jiao)等方(fang)式(shi)送(song)達(da)《留(liu)(liu)(liu)置通知(zhi)書(shu)》,要(yao)求有關人(ren)員在(zai)《留(liu)(liu)(liu)置通知(zhi)書(shu)》上簽(qian)名。

  因可能毀滅(mie)、偽造證(zheng)(zheng)據,干擾證(zheng)(zheng)人(ren)作證(zheng)(zheng)或者串供等有礙(ai)調查(cha)(cha)情(qing)形而不宜通知的(de),應當按(an)規定報批,記(ji)錄(lu)在案(an)。有礙(ai)調查(cha)(cha)的(de)情(qing)形消失后(hou),應當立即通知被(bei)留置人(ren)員所在單位和家(jia)屬。

  第九(jiu)十九(jiu)條 縣級(ji)以上監(jian)察(cha)機關需(xu)要(yao)提(ti)請(qing)(qing)公(gong)安機關協(xie)助(zhu)(zhu)采(cai)取留(liu)置措施(shi)的,應(ying)當(dang)按(an)規定報批(pi),請(qing)(qing)同級(ji)公(gong)安機關依法(fa)予以協(xie)助(zhu)(zhu)。提(ti)請(qing)(qing)協(xie)助(zhu)(zhu)時(shi),應(ying)當(dang)出具《提(ti)請(qing)(qing)協(xie)助(zhu)(zhu)采(cai)取留(liu)置措施(shi)函》,列明提(ti)請(qing)(qing)協(xie)助(zhu)(zhu)的具體事項和建(jian)議,協(xie)助(zhu)(zhu)采(cai)取措施(shi)的時(shi)間(jian)、地點等內容,附《留(liu)置決(jue)定書》復(fu)印件。

  因保密(mi)(mi)需(xu)要,不適合在采(cai)取留(liu)(liu)置(zhi)(zhi)措施前(qian)向公安機(ji)關(guan)告知留(liu)(liu)置(zhi)(zhi)對象姓(xing)名的(de),可(ke)以作出說明,進行(xing)保密(mi)(mi)處理。

  需要(yao)提請異地公(gong)(gong)安機(ji)關(guan)協(xie)(xie)助采取留置(zhi)措施的,應當按規定(ding)報批,向協(xie)(xie)作地同級(ji)監(jian)察機(ji)關(guan)出具協(xie)(xie)作函件(jian)和相關(guan)文書(shu),由協(xie)(xie)作地監(jian)察機(ji)關(guan)提請當地公(gong)(gong)安機(ji)關(guan)依法(fa)予以(yi)協(xie)(xie)助。

  第一(yi)百條 留置(zhi)過程中(zhong),應當(dang)保(bao)障(zhang)被留置(zhi)人員的合法權益(yi),尊重其人格(ge)和(he)民族習俗,保(bao)障(zhang)飲(yin)食、休(xiu)息(xi)和(he)安全,提(ti)供醫(yi)療(liao)服務。

  第(di)一百零一條 留置時(shi)間不得(de)超過(guo)三個(ge)月,自向被留置人(ren)員宣布(bu)之日起算。具有(you)下列情形之一的,經審批可以延長一次(ci),延長時(shi)間不得(de)超過(guo)三個(ge)月:

  (一)案情(qing)重大,嚴重危(wei)害(hai)國家(jia)利(li)(li)益或者公共利(li)(li)益的(de);

  (二)案情復雜(za),涉案人員多、金額(e)巨大(da),涉及范圍(wei)廣的;

  (三)重要(yao)證據尚未收集完成(cheng),或者(zhe)重要(yao)涉案(an)人員尚未到案(an),導致違(wei)法(fa)犯罪的主要(yao)事實仍須繼續調(diao)查的;

  (四)其他需要延長(chang)留(liu)置時間的(de)情(qing)形。

  省級以下監(jian)察機關采取留置措施的(de),延(yan)長(chang)留置時(shi)間應當報(bao)上一(yi)級監(jian)察機關批準(zhun)。

  延長留(liu)(liu)置(zhi)時(shi)間的(de),應當在(zai)留(liu)(liu)置(zhi)期滿(man)前向被留(liu)(liu)置(zhi)人(ren)(ren)員(yuan)(yuan)宣布延長留(liu)(liu)置(zhi)時(shi)間的(de)決(jue)定(ding),要求其在(zai)《延長留(liu)(liu)置(zhi)時(shi)間決(jue)定(ding)書》上簽名(ming)、捺指印(yin)。被留(liu)(liu)置(zhi)人(ren)(ren)員(yuan)(yuan)拒(ju)絕簽名(ming)、捺指印(yin)的(de),調(diao)查人(ren)(ren)員(yuan)(yuan)應當在(zai)文(wen)書上記明。

  延(yan)長留置(zhi)時(shi)間的,應(ying)當通(tong)知被留置(zhi)人員家屬(shu)。

  第(di)一百零二條(tiao) 對被留(liu)(liu)置(zhi)人員不需要繼(ji)續(xu)采取留(liu)(liu)置(zhi)措施的,應當按規(gui)定報批,及時解除留(liu)(liu)置(zhi)。

  調查人(ren)員(yuan)應當向被(bei)留(liu)置(zhi)人(ren)員(yuan)宣布解除留(liu)置(zhi)措施(shi)的(de)決定,由其在《解除留(liu)置(zhi)決定書》上簽名(ming)、捺指(zhi)印。被(bei)留(liu)置(zhi)人(ren)員(yuan)拒絕(jue)簽名(ming)、捺指(zhi)印的(de),調查人(ren)員(yuan)應當在文書上記明。

  解除留(liu)置(zhi)(zhi)措施(shi)的,應(ying)(ying)(ying)當及(ji)時通知被留(liu)置(zhi)(zhi)人(ren)(ren)(ren)員(yuan)所(suo)在(zai)單位或(huo)(huo)者家(jia)屬。調(diao)查(cha)人(ren)(ren)(ren)員(yuan)應(ying)(ying)(ying)當與交接(jie)人(ren)(ren)(ren)辦理交接(jie)手續,并由(you)其(qi)在(zai)《解除留(liu)置(zhi)(zhi)通知書》上(shang)簽名。無法通知或(huo)(huo)者有(you)關人(ren)(ren)(ren)員(yuan)拒絕簽名的,調(diao)查(cha)人(ren)(ren)(ren)員(yuan)應(ying)(ying)(ying)當在(zai)文書上(shang)記明(ming)。

  案件依法(fa)移(yi)送人民檢(jian)察院審查(cha)起訴的,留(liu)(liu)置措施自犯罪(zui)嫌疑人被執(zhi)行拘留(liu)(liu)時(shi)自動解除,不再(zai)辦理解除法(fa)律手續。

  第一百零三條(tiao) 留置場所應當建立健全保(bao)密、消防、醫療、餐(can)飲及安(an)保(bao)等安(an)全工作(zuo)責任制(zhi),制(zhi)定緊急突發事件處(chu)置預案,采取安(an)全防范(fan)措施(shi)。

  留置期間發生被(bei)留置人(ren)員死亡、傷殘、脫逃等辦(ban)案安全事(shi)故、事(shi)件(jian)的,應當及時做好處置工作。相關情(qing)況應當立即報告監察機關主要負(fu)責人(ren),并在(zai)二十四小(xiao)時以內(nei)逐級(ji)上報至國家監察委員會(hui)。

  第七節 查詢、凍(dong)結

  第一百零四條 監察機(ji)關(guan)調查(cha)嚴重職務違法或者職務犯罪,根據工作需(xu)要,按(an)規(gui)定(ding)報批后,可以依法查(cha)詢(xun)、凍結涉(she)案(an)單位(wei)和個人的(de)存款、匯款、債(zhai)券、股票、基金份額等財產。

  第一百零五條(tiao) 查詢、凍結財產時(shi),調查人(ren)員不(bu)得少于(yu)二人(ren)。調查人(ren)員應當出(chu)具《協助查詢財產通知書》或者《協助凍結財產通知書》,送交銀行(xing)或者其他金融機構、郵政部門等單(dan)位(wei)執行(xing)。有關單(dan)位(wei)和個人(ren)應當予以配合,并嚴格保密。

  查(cha)(cha)(cha)詢財產(chan)應當(dang)在《協(xie)助查(cha)(cha)(cha)詢財產(chan)通知書》中(zhong)填寫(xie)查(cha)(cha)(cha)詢賬號、查(cha)(cha)(cha)詢內容等(deng)信(xin)息。沒(mei)有具體賬號的,應當(dang)填寫(xie)足以確定(ding)賬戶(hu)或者權(quan)利人的自(zi)然人姓(xing)名、身份證(zheng)件號碼或者企業法人名稱、統一社會信(xin)用代(dai)碼等(deng)信(xin)息。

  凍結財(cai)產應(ying)當在《協(xie)助(zhu)凍結財(cai)產通知書》中填寫凍結賬(zhang)戶名(ming)稱(cheng)、凍結賬(zhang)號、凍結數(shu)額、凍結期限起止(zhi)時(shi)間等信息。凍結數(shu)額應(ying)當具體(ti)、明確(que)(que),暫時(shi)無法確(que)(que)定(ding)具體(ti)數(shu)額的,應(ying)當在《協(xie)助(zhu)凍結財(cai)產通知書》上明確(que)(que)寫明只(zhi)收不付。凍結(jie)證券和交易結(jie)算(suan)資金時,應當(dang)明(ming)確(que)凍結(jie)的范圍是否(fou)及于(yu)孳(zi)息。

  凍結財(cai)產,應當為被調查(cha)人及其(qi)所扶養的(de)親屬保留必需的(de)生活費用。

  第一百零六(liu)條 調查人(ren)員可以根據需(xu)要對查詢結果進行打印(yin)、抄錄(lu)、復制、拍照,要求相(xiang)關單(dan)位在有(you)關材料上加蓋證明印(yin)章。對查詢結果有(you)疑問的,可以要求相(xiang)關單(dan)位進行書面解釋并加蓋印(yin)章。

  第一百零七條 監察機(ji)關(guan)對查詢信(xin)息應當加強管理(li),規范信(xin)息交接(jie)、調閱、使用(yong)程序和手續,防止濫用(yong)和泄露。

  調(diao)查(cha)人員不(bu)得查(cha)詢(xun)與案件調(diao)查(cha)工作無關(guan)的信息(xi)。

  第(di)一百零八(ba)條 凍結(jie)財產的(de)期限不得超過六(liu)個月。凍結(jie)期限到(dao)期未辦理續凍手續的(de),凍結(jie)自動解(jie)除。

  有特殊原(yuan)因(yin)需要延長凍結期(qi)限的,應(ying)當在到期(qi)前(qian)按原(yuan)程序(xu)報(bao)批,辦理續(xu)凍手續(xu)。每次續(xu)凍期(qi)限不(bu)得超過六個月(yue)。

  第(di)一百(bai)零(ling)九條 已被(bei)凍(dong)(dong)結(jie)的財產(chan)可(ke)以輪候凍(dong)(dong)結(jie),不得重復(fu)凍(dong)(dong)結(jie)。輪候凍(dong)(dong)結(jie)的,監察機關應當要求有關銀行或(huo)(huo)者(zhe)其(qi)他金(jin)融機構等單(dan)位在解除(chu)凍(dong)(dong)結(jie)或(huo)(huo)者(zhe)作(zuo)出(chu)處理前予以通知。

  監察(cha)機(ji)(ji)關接受司法機(ji)(ji)關、其他監察(cha)機(ji)(ji)關等國家(jia)機(ji)(ji)關移送的(de)涉案財物后(hou),該國家(jia)機(ji)(ji)關采(cai)取的(de)凍(dong)結期限屆滿,監察(cha)機(ji)(ji)關續行凍(dong)結的(de)順位(wei)與該國家(jia)機(ji)(ji)關凍(dong)結的(de)順位(wei)相同。

  第一(yi)百一(yi)十條 凍(dong)結財(cai)(cai)產(chan)應(ying)當通(tong)知權(quan)(quan)利人或者其法定代(dai)理(li)(li)人、委托(tuo)代(dai)理(li)(li)人,要(yao)求其在《凍(dong)結財(cai)(cai)產(chan)告(gao)知書》上簽名。凍(dong)結股票、債(zhai)券、基金份額等財(cai)(cai)產(chan),應(ying)當告(gao)知權(quan)(quan)利人或者其法定代(dai)理(li)(li)人、委托(tuo)代(dai)理(li)(li)人有(you)權(quan)(quan)申(shen)請(qing)出售。

  對于被凍結的(de)(de)股票(piao)(piao)、債(zhai)券(quan)、基金(jin)份額等財產(chan),權利(li)(li)(li)人(ren)(ren)或者(zhe)其法定代(dai)理(li)(li)人(ren)(ren)、委托代(dai)理(li)(li)人(ren)(ren)申(shen)請出(chu)(chu)售(shou),不損害國家利(li)(li)(li)益、被害人(ren)(ren)利(li)(li)(li)益,不影響(xiang)調查正常進行(xing)的(de)(de),經審批可以在(zai)案件辦(ban)結前(qian)由相(xiang)關(guan)機構(gou)依法出(chu)(chu)售(shou)或者(zhe)變現(xian)。對于被凍結的(de)(de)匯票(piao)(piao)、本票(piao)(piao)、支票(piao)(piao)即將到期(qi)的(de)(de),經審批可以在(zai)案件辦(ban)結前(qian)由相(xiang)關(guan)機構(gou)依法出(chu)(chu)售(shou)或者(zhe)變現(xian)。出(chu)(chu)售(shou)上述財產(chan)的(de)(de),應當出(chu)(chu)具《許可出(chu)(chu)售(shou)凍結財產(chan)通知書(shu)》。

  出(chu)售(shou)(shou)或者變現所得價款應(ying)(ying)當(dang)(dang)繼續凍結(jie)在其(qi)對應(ying)(ying)的銀(yin)行賬(zhang)戶中;沒有對應(ying)(ying)的銀(yin)行賬(zhang)戶的,應(ying)(ying)當(dang)(dang)存(cun)(cun)入監(jian)察機關指定的專用賬(zhang)戶保管,并(bing)將(jiang)存(cun)(cun)款憑證(zheng)送監(jian)察機關登記(ji)。監(jian)察機關應(ying)(ying)當(dang)(dang)及時向權利(li)人或者其(qi)法(fa)定代理(li)人、委托代理(li)人出(chu)具《出(chu)售(shou)(shou)凍結(jie)財產通知書》,并(bing)要求其(qi)簽名。拒(ju)絕簽名的,調查人員應(ying)(ying)當(dang)(dang)在文書上記(ji)明。

  第(di)一百(bai)一十一條 對于凍結(jie)的財(cai)產(chan),應(ying)當及時核查(cha)。經查(cha)明與案件無(wu)關的,經審批,應(ying)當在查(cha)明后三日以內將《解(jie)除凍結(jie)財(cai)產(chan)通知(zhi)書(shu)》送(song)交有關單位執行。解(jie)除情況應(ying)當告知(zhi)被凍結(jie)財(cai)產(chan)的權利人或(huo)者(zhe)其法定代(dai)理人、委托(tuo)代(dai)理人。

  第八節

  第一(yi)百一(yi)十二條 監察機關(guan)調(diao)查職務犯(fan)(fan)罪案件,為了(le)收集犯(fan)(fan)罪證據、查獲被(bei)調(diao)查人,按(an)規定報(bao)批(pi)后,可(ke)以依法(fa)對被(bei)調(diao)查人以及(ji)可(ke)能隱藏被(bei)調(diao)查人或者犯(fan)(fan)罪證據的(de)人的(de)身體(ti)(ti)、物品、住處、工作地點和其他有關(guan)地方(fang)進行搜查。

  第一百(bai)一十三條 搜查(cha)應(ying)當在調查(cha)人(ren)員主持下(xia)進行,調查(cha)人(ren)員不得少(shao)于二人(ren)。搜查(cha)女性的身體,由女性工(gong)作(zuo)人(ren)員進行。

  搜查時,應(ying)(ying)當(dang)有被(bei)搜查人(ren)(ren)(ren)(ren)或(huo)(huo)者(zhe)其(qi)(qi)家(jia)屬、其(qi)(qi)所在(zai)單位工(gong)作(zuo)人(ren)(ren)(ren)(ren)員(yuan)或(huo)(huo)者(zhe)其(qi)(qi)他見(jian)證人(ren)(ren)(ren)(ren)在(zai)場。監察人(ren)(ren)(ren)(ren)員(yuan)不得作(zuo)為(wei)見(jian)證人(ren)(ren)(ren)(ren)。調查人(ren)(ren)(ren)(ren)員(yuan)應(ying)(ying)當(dang)向被(bei)搜查人(ren)(ren)(ren)(ren)或(huo)(huo)者(zhe)其(qi)(qi)家(jia)屬、見(jian)證人(ren)(ren)(ren)(ren)出示(shi)《搜查證》,要求(qiu)其(qi)(qi)簽名(ming)。被(bei)搜查人(ren)(ren)(ren)(ren)或(huo)(huo)者(zhe)其(qi)(qi)家(jia)屬不在(zai)場,或(huo)(huo)者(zhe)拒絕簽名(ming)的,調查人(ren)(ren)(ren)(ren)員(yuan)應(ying)(ying)當(dang)在(zai)文書上記(ji)明。

  第一(yi)百(bai)一(yi)十四條 搜查時,應(ying)(ying)當要求在(zai)場人(ren)員予(yu)以配合,不得(de)進行阻礙。對(dui)以暴(bao)力、威脅(xie)等(deng)方(fang)法(fa)阻礙搜查的,應(ying)(ying)當依(yi)法(fa)制止。對(dui)阻礙搜查構成違(wei)法(fa)犯罪的,依(yi)法(fa)追究法(fa)律責任(ren)。

  第一(yi)(yi)百一(yi)(yi)十五條 縣級(ji)以上監察機關(guan)需要提(ti)請(qing)公安機關(guan)依法協(xie)(xie)助(zhu)(zhu)采取(qu)搜查(cha)措施的,應當按規定報批(pi),請(qing)同(tong)級(ji)公安機關(guan)予以協(xie)(xie)助(zhu)(zhu)。提(ti)請(qing)協(xie)(xie)助(zhu)(zhu)時,應當出(chu)具(ju)《提(ti)請(qing)協(xie)(xie)助(zhu)(zhu)采取(qu)搜查(cha)措施函》,列明提(ti)請(qing)協(xie)(xie)助(zhu)(zhu)的具(ju)體(ti)事項和建議,搜查(cha)時間(jian)、地點、目的等內容,附《搜查(cha)證》復印件。

  需(xu)要提請異地(di)公安(an)機(ji)關(guan)協(xie)(xie)助(zhu)采取(qu)搜(sou)查措施的,應(ying)當按規(gui)定報批,向協(xie)(xie)作地(di)同級監察機(ji)關(guan)出(chu)具(ju)協(xie)(xie)作函(han)件和相關(guan)文書,由協(xie)(xie)作地(di)監察機(ji)關(guan)提請當地(di)公安(an)機(ji)關(guan)予(yu)以協(xie)(xie)助(zhu)。

  第一(yi)百一(yi)十六(liu)條(tiao) 對搜查取證工作,應當全程同步錄音錄像。

  對(dui)搜(sou)(sou)(sou)查情況(kuang)應當制作《搜(sou)(sou)(sou)查筆(bi)錄》,由調查人(ren)員(yuan)和被搜(sou)(sou)(sou)查人(ren)或者(zhe)其家屬、見證人(ren)簽名。被搜(sou)(sou)(sou)查人(ren)或者(zhe)其家屬不在場,或者(zhe)拒絕簽名的,調查人(ren)員(yuan)應當在筆(bi)錄中記明。

  對于查獲的(de)重要(yao)物證(zheng)、書證(zheng)、視聽資料(liao)、電子數據(ju)及其(qi)放(fang)置、存儲位置應當拍照,并在《搜查筆錄(lu)》中作(zuo)出文(wen)字說明。

  第一(yi)百一(yi)十(shi)七(qi)條 搜查(cha)時,應(ying)當避免(mian)未成年人(ren)或者其他不適宜在搜查(cha)現場(chang)的人(ren)在場(chang)。

  搜(sou)(sou)(sou)查人員應(ying)當服從指揮(hui)、文明(ming)執法(fa),不得擅(shan)自變更搜(sou)(sou)(sou)查對象和擴大搜(sou)(sou)(sou)查范(fan)圍。搜(sou)(sou)(sou)查的(de)具體時間、方(fang)法(fa),在實施前應(ying)當嚴格保密。

  第一百(bai)一十八條 在搜查過程中查封(feng)、扣押財(cai)物和文件的,按照查封(feng)、扣押的有關(guan)規定辦理。

  第九節 調

  第一(yi)百一(yi)十九條(tiao) 監察(cha)機關(guan)按規定報批后,可以依(yi)法向有關(guan)單位和個人(ren)調取(qu)用以證明案件事實的(de)證據材料。

  第(di)一百(bai)二(er)十條 調(diao)(diao)(diao)(diao)取(qu)(qu)證據(ju)材料時,調(diao)(diao)(diao)(diao)查(cha)人員(yuan)不(bu)得少于二人。調(diao)(diao)(diao)(diao)查(cha)人員(yuan)應當依法(fa)出(chu)具《調(diao)(diao)(diao)(diao)取(qu)(qu)證據(ju)通知書》,必(bi)要時附《調(diao)(diao)(diao)(diao)取(qu)(qu)證據(ju)清(qing)單》。

  有關單(dan)位(wei)和個(ge)人配合監(jian)察機關調取(qu)證據(ju),應當(dang)嚴格保(bao)密(mi)。

  第(di)一(yi)百(bai)二十一(yi)條 調(diao)(diao)取物(wu)證應(ying)當調(diao)(diao)取原(yuan)(yuan)物(wu)。原(yuan)(yuan)物(wu)不便搬運、保存(cun),或者(zhe)依法應(ying)當返(fan)還,或者(zhe)因(yin)保密(mi)工作需(xu)要不能調(diao)(diao)取原(yuan)(yuan)物(wu)的,可以將(jiang)原(yuan)(yuan)物(wu)封存(cun),并拍照(zhao)、錄像。對原(yuan)(yuan)物(wu)拍照(zhao)或者(zhe)錄像時(shi),應(ying)當足以反映(ying)原(yuan)(yuan)物(wu)的外形、內容。

  調(diao)取(qu)書證、視聽資(zi)料應當調(diao)取(qu)原(yuan)件(jian)(jian)。取(qu)得(de)原(yuan)件(jian)(jian)確有困難或(huo)(huo)者因保密工作需要(yao)不能(neng)調(diao)取(qu)原(yuan)件(jian)(jian)的,可以調(diao)取(qu)副本或(huo)(huo)者復制(zhi)件(jian)(jian)。

  調(diao)取物(wu)證的(de)(de)(de)照(zhao)片、錄像和書(shu)證、視聽資料(liao)的(de)(de)(de)副本、復制件的(de)(de)(de),應(ying)當書(shu)面記(ji)(ji)明(ming)不能調(diao)取原(yuan)(yuan)(yuan)物(wu)、原(yuan)(yuan)(yuan)件的(de)(de)(de)原(yuan)(yuan)(yuan)因,原(yuan)(yuan)(yuan)物(wu)、原(yuan)(yuan)(yuan)件存放(fang)地點(dian),制作過程,是否與原(yuan)(yuan)(yuan)物(wu)、原(yuan)(yuan)(yuan)件相(xiang)符,并由(you)調(diao)查人(ren)員和物(wu)證、書(shu)證、視聽資料(liao)原(yuan)(yuan)(yuan)持(chi)有人(ren)簽(qian)(qian)名(ming)或(huo)者(zhe)蓋章。持(chi)有人(ren)無法簽(qian)(qian)名(ming)、蓋章或(huo)者(zhe)拒(ju)絕簽(qian)(qian)名(ming)、蓋章的(de)(de)(de),應(ying)當在筆錄中(zhong)記(ji)(ji)明(ming),由(you)見證人(ren)簽(qian)(qian)名(ming)。

  第一百二十二條(tiao) 調取外文材料作為(wei)證據使(shi)用的,應當交由具有資質的機構(gou)和(he)人員出具中文譯本(ben)。中文譯本(ben)應當加蓋(gai)翻譯機構(gou)公(gong)章。

  第一(yi)百(bai)二十三條 收(shou)集、提取電(dian)子數據(ju),能夠扣(kou)(kou)押(ya)原始存儲(chu)介質的(de)(de),應當(dang)予以扣(kou)(kou)押(ya)、封存并(bing)在筆(bi)錄中記(ji)錄封存狀態(tai)。無(wu)法扣(kou)(kou)押(ya)原始存儲(chu)介質的(de)(de),可以提取電(dian)子數據(ju),但應當(dang)在筆(bi)錄中記(ji)明(ming)不能扣(kou)(kou)押(ya)的(de)(de)原因、原始存儲(chu)介質的(de)(de)存放(fang)地(di)點或者電(dian)子數據(ju)的(de)(de)來源等情(qing)況。

  由于(yu)客觀(guan)原因(yin)無法或者不宜采(cai)取(qu)前款規定方式收集、提取(qu)電子(zi)數據的,可以采(cai)取(qu)打(da)印、拍照或者錄像等方式固定相關證據,并在筆錄中說明原因(yin)。

  收集、提取的電子數(shu)據(ju)(ju),足以保證完整性,無刪除、修(xiu)改、增加等(deng)情形的,可以作為證據(ju)(ju)使用。

  收(shou)集、提(ti)(ti)取電(dian)子(zi)(zi)數(shu)(shu)據(ju),應(ying)當制作(zuo)筆(bi)錄(lu)(lu)(lu),記錄(lu)(lu)(lu)案由(you)、對象、內(nei)容,收(shou)集、提(ti)(ti)取電(dian)子(zi)(zi)數(shu)(shu)據(ju)的(de)時間、地點、方(fang)法(fa)、過程,并(bing)附電(dian)子(zi)(zi)數(shu)(shu)據(ju)清單,注明(ming)類別(bie)、文(wen)件格式、完整性校驗值等,由(you)調查人(ren)員(yuan)、電(dian)子(zi)(zi)數(shu)(shu)據(ju)持有人(ren)(提(ti)(ti)供(gong)人(ren))簽名或者蓋章;電(dian)子(zi)(zi)數(shu)(shu)據(ju)持有人(ren)(提(ti)(ti)供(gong)人(ren))無法(fa)簽名或者拒絕簽名的(de),應(ying)當在筆(bi)錄(lu)(lu)(lu)中(zhong)記明(ming),由(you)見證人(ren)簽名或者蓋章。有條件的(de),應(ying)當對相(xiang)關活動進行錄(lu)(lu)(lu)像(xiang)。

  第一百二十四條 調取的物證、書證、視聽資(zi)料等原件(jian),經(jing)查明(ming)與案件(jian)無關的,經(jing)審批(pi),應(ying)當在查明(ming)后(hou)三日以(yi)內(nei)退(tui)還,并辦理交(jiao)接手續。

  第十節(jie) 查封、扣押

  第一百二十五條 監察機關按規定(ding)報批后,可以(yi)(yi)依法查封、扣押用以(yi)(yi)證明(ming)被(bei)調查人涉嫌違法犯罪以(yi)(yi)及情節輕重的財(cai)物、文件、電(dian)子數據等證據材料。

  對于被(bei)調查(cha)人(ren)到(dao)案(an)時隨(sui)身(shen)攜帶的(de)(de)物品(pin),以及被(bei)調查(cha)人(ren)或(huo)者(zhe)其他相關(guan)人(ren)員主動(dong)上交的(de)(de)財物和文件,依法(fa)需要扣押的(de)(de),依照前款規定(ding)辦理。對于被(bei)調查(cha)人(ren)隨(sui)身(shen)攜帶的(de)(de)與案(an)件無關(guan)的(de)(de)個人(ren)用品(pin),應當逐件登記(ji),隨(sui)案(an)移交或(huo)者(zhe)退還。

  第一百二十六(liu)條 查(cha)封、扣(kou)押(ya)時,應當出具《查(cha)封/扣押(ya)(ya)通知書》,調查人(ren)員不得(de)少于(yu)二人(ren)。持(chi)有(you)人(ren)拒絕交出應當查封、扣押(ya)(ya)的(de)財物和文(wen)件(jian)的(de),可以(yi)依法(fa)強制查封、扣押(ya)(ya)。

  調(diao)查人(ren)員對于查封(feng)(feng)、扣(kou)押的(de)財(cai)物和文件,應(ying)當會(hui)同在場見證人(ren)和被查封(feng)(feng)、扣(kou)押財(cai)物持有人(ren)進行清點核對,開列《查封(feng)(feng)/扣押財物、文件清(qing)單》,由調查人(ren)(ren)員、見證(zheng)人(ren)(ren)和持有(you)人(ren)(ren)簽(qian)名或者蓋章(zhang)。持有(you)人(ren)(ren)不在場或者拒絕簽(qian)名、蓋章(zhang)的,調查人(ren)(ren)員應(ying)當在清(qing)單上記明。

  查(cha)封、扣押財(cai)物,應當為(wei)被(bei)調(diao)查(cha)人及(ji)其所扶養的(de)親屬保留必需的(de)生活費(fei)用和物品。

  第一(yi)百二十七條 查(cha)封(feng)、扣(kou)(kou)押(ya)不(bu)動(dong)產(chan)和置于該不(bu)動(dong)產(chan)上不(bu)宜移(yi)動(dong)的(de)設(she)施、家具(ju)和其(qi)他相關財(cai)物,以(yi)及(ji)(ji)車輛、船舶、航(hang)空器和大(da)型機(ji)械、設(she)備等財(cai)物,必要時可以(yi)依法扣(kou)(kou)押(ya)其(qi)權(quan)(quan)利(li)證書(shu),經(jing)拍照(zhao)或者(zhe)(zhe)錄(lu)像后原地封(feng)存。調(diao)查(cha)人(ren)(ren)(ren)(ren)員應當(dang)在查(cha)封(feng)清單上記明(ming)(ming)相關財(cai)物的(de)所在地址和特征,已(yi)經(jing)拍照(zhao)或者(zhe)(zhe)錄(lu)像及(ji)(ji)其(qi)權(quan)(quan)利(li)證書(shu)被扣(kou)(kou)押(ya)的(de)情況,由調(diao)查(cha)人(ren)(ren)(ren)(ren)員、見證人(ren)(ren)(ren)(ren)和持有(you)人(ren)(ren)(ren)(ren)簽(qian)名或者(zhe)(zhe)蓋章。持有(you)人(ren)(ren)(ren)(ren)不(bu)在場或者(zhe)(zhe)拒絕(jue)簽(qian)名、蓋章的(de),調(diao)查(cha)人(ren)(ren)(ren)(ren)員應當(dang)在清單上記明(ming)(ming)。

  查(cha)封(feng)、扣押(ya)前款規(gui)定財(cai)(cai)物的,必(bi)要時可以將被(bei)查(cha)封(feng)財(cai)(cai)物交給(gei)持有人或者其(qi)近親屬(shu)保(bao)管(guan)。調查(cha)人員應當(dang)告知保(bao)管(guan)人妥善保(bao)管(guan),不得對被(bei)查(cha)封(feng)財(cai)(cai)物進行(xing)轉(zhuan)移、變賣、毀損、抵押(ya)、贈(zeng)予等處理。

  調查人員應(ying)當(dang)將《查封/扣押通(tong)知(zhi)書》送(song)達不動產、生產設(she)備或者車輛(liang)、船舶、航空器等財物的(de)登(deng)記(ji)、管理部門,告(gao)知(zhi)其(qi)在(zai)查封期間禁止辦理抵押、轉(zhuan)讓(rang)、出售等權屬關(guan)系變更、轉(zhuan)移登(deng)記(ji)手續。相關(guan)情(qing)況應當(dang)在(zai)查封清(qing)單上記(ji)明。被(bei)查封、扣押的(de)財物已(yi)經辦理抵押登(deng)記(ji)的(de),監(jian)察機關(guan)在(zai)執行(xing)沒收、追繳(jiao)、責(ze)令退賠等決定時(shi)(shi)應當(dang)及時(shi)(shi)通(tong)知(zhi)抵押權人。

  第(di)一百二十八(ba)條 查(cha)封、扣押下列物品,應(ying)當依(yi)法進(jin)行相應(ying)的處理:

  (一)查(cha)封(feng)、扣押(ya)外(wai)幣、金銀珠寶、文物、名貴(gui)字畫(hua)以及其他不易辨別真偽(wei)的(de)貴(gui)重(zhong)物品,具備(bei)當場密(mi)(mi)(mi)封(feng)條(tiao)件(jian)的(de),應當當場密(mi)(mi)(mi)封(feng),由二名以上(shang)調查(cha)人員在密(mi)(mi)(mi)封(feng)材料上(shang)簽名并記(ji)明密(mi)(mi)(mi)封(feng)時間。不具備(bei)當場密(mi)(mi)(mi)封(feng)條(tiao)件(jian)的(de),應當在筆錄(lu)中記(ji)明,以拍照、錄(lu)像等方(fang)法加以保全后(hou)進行封(feng)存。查(cha)封(feng)、扣押(ya)的(de)貴(gui)重(zhong)物品需要鑒(jian)定的(de),應當及時鑒(jian)定。

  (二(er))查(cha)封(feng)、扣押存(cun)折、銀行(xing)卡、有價證(zheng)(zheng)(zheng)券(quan)等支付憑(ping)證(zheng)(zheng)(zheng)和具有一(yi)定特(te)征(zheng)能夠證(zheng)(zheng)(zheng)明案情的現金(jin)(jin),應當記明特(te)征(zheng)、編號(hao)、種類、面(mian)值、張(zhang)數、金(jin)(jin)額等,當場密封(feng),由(you)二(er)名(ming)以上(shang)調查(cha)人員在密封(feng)材料上(shang)簽名(ming)并記明密封(feng)時間。

  (三)查(cha)封(feng)、扣(kou)押易損毀、滅(mie)失、變(bian)(bian)質(zhi)等(deng)不宜長期保存的(de)物品以及有(you)消(xiao)費期限(xian)的(de)卡、券,應當(dang)在筆錄(lu)中記明,以拍照、錄(lu)像等(deng)方法加以保全(quan)后(hou)進行封(feng)存,或者經審(shen)批(pi)委托有(you)關機(ji)構變(bian)(bian)賣(mai)、拍賣(mai)。變(bian)(bian)賣(mai)、拍賣(mai)的(de)價(jia)款存入(ru)專用賬戶保管(guan),待調(diao)查(cha)終結(jie)后(hou)一并處(chu)理。

  (四)對于可以(yi)作為證據使用(yong)的錄音錄像、電(dian)子數據存(cun)儲(chu)介質(zhi),應當記明案由、對象、內容,錄制、復(fu)制的時(shi)間、地(di)點(dian)、規格、類別(bie)、應用(yong)長度、文(wen)件(jian)格式及長度等,制作清單。具備(bei)查封、扣押條件(jian)的電(dian)子設備(bei)、存(cun)儲(chu)介質(zhi)應當密封保存(cun)。必要(yao)時(shi),可以(yi)請有關(guan)機(ji)關(guan)協助(zhu)。

  (五)對(dui)被調查(cha)人使用違(wei)法(fa)(fa)(fa)(fa)犯罪(zui)所(suo)得與合法(fa)(fa)(fa)(fa)收入共同購置(zhi)的(de)(de)不(bu)(bu)可(ke)(ke)分(fen)割的(de)(de)財(cai)產(chan)(chan),可(ke)(ke)以(yi)先行查(cha)封、扣(kou)押(ya)。對(dui)無法(fa)(fa)(fa)(fa)分(fen)割退還(huan)的(de)(de)財(cai)產(chan)(chan),涉(she)及違(wei)法(fa)(fa)(fa)(fa)的(de)(de),可(ke)(ke)以(yi)在(zai)結案(an)后委托有關(guan)單位拍(pai)賣、變賣,退還(huan)不(bu)(bu)屬(shu)于(yu)違(wei)法(fa)(fa)(fa)(fa)所(suo)得的(de)(de)部分(fen)及孳息(xi);涉(she)及職(zhi)務犯罪(zui)的(de)(de),依法(fa)(fa)(fa)(fa)移(yi)送(song)司法(fa)(fa)(fa)(fa)機(ji)關(guan)處置(zhi)。

  (六)查(cha)封、扣押危險品(pin)、違禁品(pin),應當及(ji)時送(song)交有(you)關(guan)部門,或者根據(ju)工(gong)作需(xu)要嚴格封存保(bao)管(guan)。

  第(di)一百二十九條 對于需(xu)要啟封的財(cai)物和文件,應當由二名以(yi)上(shang)調查人員共同辦理(li)。重新密(mi)封時,由二名以(yi)上(shang)調查人員在(zai)密(mi)封材(cai)料上(shang)簽名、記明時間。

  第一(yi)百(bai)三(san)十條 查封(feng)、扣(kou)押(ya)涉(she)案(an)財(cai)物,應當按(an)規定將涉(she)案(an)財(cai)物詳細信息(xi)、《查封(feng)/扣押財(cai)物、文件(jian)清單(dan)》錄入并上(shang)傳監察機關涉案財(cai)物信息管理系統。

  對(dui)(dui)于涉(she)案款項,應(ying)當在采取措施后(hou)十五日以內存入監察機關指定(ding)的專(zhuan)用賬戶。對(dui)(dui)于涉(she)案物(wu)品(pin),應(ying)當在采取措施后(hou)三十日以內移(yi)交涉(she)案財(cai)物(wu)保管(guan)部門保管(guan)。因特殊原因不能按時存入專(zhuan)用賬戶或(huo)者(zhe)移(yi)交保管(guan)的,應(ying)當按規(gui)定(ding)報(bao)批,將保管(guan)情況錄(lu)入涉(she)案財(cai)物(wu)信息管(guan)理(li)系統,在原因消除后(hou)及時存入或(huo)者(zhe)移(yi)交。

  第一百三(san)十一條 對(dui)于(yu)已移交涉(she)案(an)(an)(an)財物(wu)保(bao)管部門保(bao)管的涉(she)案(an)(an)(an)財物(wu),根據調查工作需要,經審批(pi)可以臨時(shi)調用(yong),并應(ying)當(dang)確(que)保(bao)完好。調用(yong)結束后,應(ying)當(dang)及時(shi)歸(gui)還(huan)。調用(yong)和歸(gui)還(huan)時(shi),調查人員、保(bao)管人員應(ying)當(dang)當(dang)面清點查驗。保(bao)管部門應(ying)當(dang)對(dui)調用(yong)和歸(gui)還(huan)情(qing)況進(jin)行登記,全程錄(lu)像(xiang)并上傳涉(she)案(an)(an)(an)財物(wu)信息管理系統(tong)。

  第一百(bai)三十二條 對于被扣押的(de)(de)(de)股票(piao)、債券(quan)、基金份額等(deng)財產,以及即將到期的(de)(de)(de)匯(hui)票(piao)、本(ben)票(piao)、支票(piao),依法需要出售或者(zhe)變現的(de)(de)(de),按照本(ben)條例關于出售凍(dong)結財產的(de)(de)(de)規定辦理。

  第一(yi)百三十三條(tiao) 監察(cha)機(ji)關(guan)(guan)接受司法(fa)機(ji)關(guan)(guan)、其(qi)他監察(cha)機(ji)關(guan)(guan)等國(guo)家機(ji)關(guan)(guan)移(yi)送(song)的(de)涉案財物后(hou),該(gai)國(guo)家機(ji)關(guan)(guan)采取的(de)查封、扣(kou)押(ya)期限屆滿(man),監察(cha)機(ji)關(guan)(guan)續行查封、扣(kou)押(ya)的(de)順位(wei)與該(gai)國(guo)家機(ji)關(guan)(guan)查封、扣(kou)押(ya)的(de)順位(wei)相同。

  第(di)一百三十四條 對查(cha)封(feng)(feng)、扣(kou)押(ya)的(de)(de)財物和文(wen)件(jian),應(ying)當及時(shi)進行核查(cha)。經查(cha)明與案件(jian)無關的(de)(de),經審批,應(ying)當在查(cha)明后三日(ri)以內解(jie)除查(cha)封(feng)(feng)、扣(kou)押(ya),予以退(tui)還。解(jie)除查(cha)封(feng)(feng)、扣(kou)押(ya)的(de)(de),應(ying)當向(xiang)有(you)(you)關單位、原持有(you)(you)人或(huo)者(zhe)近(jin)親屬送達《解(jie)除查(cha)封(feng)(feng)/扣(kou)押通知書》,附《解除查封(feng)/扣(kou)押財物、文(wen)件清單》,要求(qiu)其簽名或者蓋章。

  第一百三十五條 在(zai)立案(an)調查之前,對(dui)監(jian)察對(dui)象及相(xiang)關人(ren)員(yuan)主(zhu)動(dong)上交的涉案(an)財物,經(jing)審(shen)批可以(yi)接收(shou)。

  接收時,應(ying)當由二(er)名(ming)以上調查人(ren)(ren)員,會(hui)同持有人(ren)(ren)和見(jian)(jian)證人(ren)(ren)進(jin)行清點核(he)對,當場(chang)填寫《主(zhu)動上交(jiao)財物登(deng)記(ji)表(biao)》。調查人(ren)(ren)員、持有人(ren)(ren)和見(jian)(jian)證人(ren)(ren)應(ying)當在登(deng)記(ji)表(biao)上簽名(ming)或者(zhe)蓋章。

  對于主動上(shang)交的財(cai)物(wu),應當(dang)根據(ju)立案及(ji)(ji)調查情況及(ji)(ji)時(shi)決定是否(fou)依法查封(feng)、扣押。

  第(di)十一(yi)節 勘驗(yan)檢查

  第一百(bai)三十六(liu)條(tiao) 監察機(ji)關按規定(ding)報批(pi)后(hou),可以依法對與違法犯罪有關的場(chang)所(suo)、物品(pin)、人(ren)身、尸體(ti)、電子數據等進行勘(kan)驗檢查。

  第一(yi)百三十七(qi)條 依法需要勘(kan)驗(yan)檢查的(de),應當(dang)制(zhi)作(zuo)《勘(kan)驗(yan)檢查證》;需要委托勘(kan)驗(yan)檢查的(de),應當(dang)出具《委托勘(kan)驗(yan)檢查書(shu)》,送具有專門知識、勘(kan)驗(yan)檢查資格的(de)單位(人員)辦理。

  第一百三(san)十八條(tiao) 勘驗檢(jian)(jian)查(cha)(cha)應(ying)當由二(er)名以上調查(cha)(cha)人員主(zhu)持(chi),邀請與案件無關的見證(zheng)人在場(chang)。勘驗檢(jian)(jian)查(cha)(cha)情(qing)況應(ying)當制作筆錄,并(bing)由參(can)加(jia)勘驗檢(jian)(jian)查(cha)(cha)人員和見證(zheng)人簽名。

  勘驗(yan)檢查(cha)現場(chang)、拆封電子數據存儲介(jie)質應當(dang)全程同步(bu)錄音錄像。對現場(chang)情況應當(dang)拍攝現場(chang)照(zhao)片、制作現場(chang)圖,并由勘驗(yan)檢查(cha)人員簽名。

  第一百三十九條 為了(le)確定被調(diao)查人(ren)(ren)(ren)或者(zhe)相(xiang)關(guan)人(ren)(ren)(ren)員(yuan)的某些特征、傷害情況或者(zhe)生理狀態(tai),可以(yi)依(yi)法(fa)對其人(ren)(ren)(ren)身(shen)(shen)進行檢(jian)查。必要時可以(yi)聘請(qing)法(fa)醫(yi)或者(zhe)醫(yi)師(shi)進行人(ren)(ren)(ren)身(shen)(shen)檢(jian)查。檢(jian)查女(nv)性身(shen)(shen)體,應(ying)當(dang)由女(nv)性工(gong)作人(ren)(ren)(ren)員(yuan)或者(zhe)醫(yi)師(shi)進行。被調(diao)查人(ren)(ren)(ren)拒絕檢(jian)查的,可以(yi)依(yi)法(fa)強(qiang)制檢(jian)查。

  人身檢查(cha)(cha)不得采用損(sun)害(hai)被檢查(cha)(cha)人生命、健康或者貶低其(qi)名譽(yu)、人格的(de)方法。對人身檢查(cha)(cha)過(guo)程中知(zhi)悉(xi)的(de)個人隱私,應當(dang)嚴格保密。

  對(dui)人(ren)身檢(jian)查(cha)的情況應當制作筆(bi)錄(lu),由參加(jia)檢(jian)查(cha)的調(diao)(diao)查(cha)人(ren)員、檢(jian)查(cha)人(ren)員、被(bei)檢(jian)查(cha)人(ren)員和見(jian)證人(ren)簽(qian)名。被(bei)檢(jian)查(cha)人(ren)員拒(ju)絕簽(qian)名的,調(diao)(diao)查(cha)人(ren)員應當在筆(bi)錄(lu)中記明。

  第一百(bai)四(si)十條 為查(cha)(cha)明(ming)案情,在必要的時(shi)候,經審(shen)批可以(yi)依法進行調查(cha)(cha)實驗。調查(cha)(cha)實驗,可以(yi)聘請有關專業人員(yuan)參(can)加,也可以(yi)要求(qiu)被調查(cha)(cha)人、被害(hai)人、證(zheng)人參(can)加。

  進行(xing)調(diao)查(cha)實驗,應當全程同步錄(lu)音錄(lu)像,制作調(diao)查(cha)實驗筆錄(lu),由參加實驗的人簽(qian)名(ming)。進行(xing)調(diao)查(cha)實驗,禁止一切足以造成(cheng)危險(xian)、侮辱人格(ge)的行(xing)為。

  第一百四十一條(tiao) 調(diao)查(cha)(cha)人(ren)員在必要時,可以(yi)依法讓(rang)被(bei)害人(ren)、證人(ren)和被(bei)調(diao)查(cha)(cha)人(ren)對(dui)與違(wei)法犯(fan)罪有關的物品、文件、尸體或者場所進行(xing)(xing)辨認;也(ye)可以(yi)讓(rang)被(bei)害人(ren)、證人(ren)對(dui)被(bei)調(diao)查(cha)(cha)人(ren)進行(xing)(xing)辨認,或者讓(rang)被(bei)調(diao)查(cha)(cha)人(ren)對(dui)涉(she)案人(ren)員進行(xing)(xing)辨認。

  辨(bian)(bian)認(ren)(ren)(ren)工作應(ying)當由二名以上調查(cha)人(ren)(ren)(ren)員主持進行(xing)。在辨(bian)(bian)認(ren)(ren)(ren)前,應(ying)當向辨(bian)(bian)認(ren)(ren)(ren)人(ren)(ren)(ren)詳細詢問辨(bian)(bian)認(ren)(ren)(ren)對象的(de)具體特(te)征,避免(mian)辨(bian)(bian)認(ren)(ren)(ren)人(ren)(ren)(ren)見到辨(bian)(bian)認(ren)(ren)(ren)對象,并(bing)告(gao)知辨(bian)(bian)認(ren)(ren)(ren)人(ren)(ren)(ren)作虛(xu)假辨(bian)(bian)認(ren)(ren)(ren)應(ying)當承(cheng)擔的(de)法(fa)律責任(ren)。幾名辨(bian)(bian)認(ren)(ren)(ren)人(ren)(ren)(ren)對同一辨(bian)(bian)認(ren)(ren)(ren)對象進行(xing)辨(bian)(bian)認(ren)(ren)(ren)時,應(ying)當由辨(bian)(bian)認(ren)(ren)(ren)人(ren)(ren)(ren)個別進行(xing)。辨(bian)(bian)認(ren)(ren)(ren)應(ying)當形成筆錄,并(bing)由調查(cha)人(ren)(ren)(ren)員、辨(bian)(bian)認(ren)(ren)(ren)人(ren)(ren)(ren)簽名。

  第一百(bai)四十二(er)條 辨認(ren)人員(yuan)時,被辨認(ren)的人數不得(de)少(shao)于七人,照(zhao)片不得(de)少(shao)于十張。

  辨(bian)認人不(bu)愿公開(kai)進(jin)行辨(bian)認時,應當在(zai)不(bu)暴露辨(bian)認人的情況(kuang)下進(jin)行辨(bian)認,并(bing)為其(qi)保守秘密。

  第一百四十三(san)條 組織(zhi)辨(bian)(bian)認(ren)(ren)(ren)物(wu)(wu)品時一般應(ying)當辨(bian)(bian)認(ren)(ren)(ren)實(shi)(shi)物(wu)(wu)。被辨(bian)(bian)認(ren)(ren)(ren)的(de)物(wu)(wu)品系(xi)名(ming)(ming)貴字畫等貴重(zhong)物(wu)(wu)品或(huo)者存(cun)在不便搬(ban)運等情況(kuang)的(de),可(ke)以對實(shi)(shi)物(wu)(wu)照片(pian)進行辨(bian)(bian)認(ren)(ren)(ren)。辨(bian)(bian)認(ren)(ren)(ren)人進行辨(bian)(bian)認(ren)(ren)(ren)時,應(ying)當在辨(bian)(bian)認(ren)(ren)(ren)出的(de)實(shi)(shi)物(wu)(wu)照片(pian)與(yu)附紙騎縫(feng)上捺指印(yin)予(yu)以確認(ren)(ren)(ren),在附紙上寫明該實(shi)(shi)物(wu)(wu)涉(she)案情況(kuang)并簽名(ming)(ming)、捺指印(yin)。

  辨認物品(pin)時,同類(lei)物品(pin)不得少于(yu)五件,照片不得少于(yu)五張。

  對于難以找到(dao)相(xiang)似(si)物品(pin)的特定物,可以將(jiang)該(gai)物品(pin)照片交(jiao)由(you)辨(bian)認人(ren)進行確認后,在(zai)照片與附紙騎(qi)縫上(shang)捺(na)指(zhi)印,在(zai)附紙上(shang)寫明(ming)該(gai)物品(pin)涉案情(qing)況并(bing)簽(qian)名、捺(na)指(zhi)印。在(zai)辨(bian)認人(ren)確認前,應當向其(qi)詳細詢問物品(pin)的具體特征,并(bing)對確認過程和結果形成筆(bi)錄。

  第一百四十四條 辨(bian)認筆錄具有(you)下(xia)列(lie)情(qing)形之一的(de),不得作為(wei)認定案件的(de)依據:

  (一(yi))辨認開始前使辨認人見到辨認對象的;

  (二)辨認活動沒有(you)個別進(jin)行的(de);

  (三)辨認(ren)對象(xiang)沒有(you)混雜在具(ju)有(you)類似特征(zheng)的其他對象(xiang)中,或者供辨認(ren)的對象(xiang)數量不符合規(gui)定的,但特定辨認(ren)對象(xiang)除外;

  (四)辨(bian)認(ren)中給辨(bian)認(ren)人明(ming)顯(xian)暗(an)示或者明(ming)顯(xian)有指認(ren)嫌疑的;

  (五)辨認不是在調查人員(yuan)主持下進行的;

  (六)違反有關規定,不能確(que)定辨認筆錄真實性的(de)其(qi)他情形。

  辨認筆錄存在其他(ta)瑕疵的,應當結合(he)全案證據審查其真(zhen)實性和關聯(lian)性,作出綜合(he)判(pan)斷。

  第十(shi)二節 定(ding)

  第一百(bai)四十五條 監察(cha)機關為解決案(an)件中的專門性問題,按規定報批后(hou),可(ke)以依法(fa)進行鑒定。

  鑒(jian)(jian)定時應當出具《委托鑒(jian)(jian)定書》,由二名以(yi)上調查人員送交具有鑒(jian)(jian)定資格的鑒(jian)(jian)定機(ji)構(gou)、鑒(jian)(jian)定人進行鑒(jian)(jian)定。

  第一百四十六條 監(jian)察(cha)機關(guan)可以(yi)依法開展下列鑒定:

  (一(yi))對(dui)筆跡、印(yin)刷文件(jian)、污損文件(jian)、制成時間不明的文件(jian)和(he)以其他形式表現(xian)的文件(jian)等進(jin)行鑒定;

  (二)對(dui)案件(jian)中(zhong)涉及的財務會計資料及相(xiang)關財物(wu)進行(xing)會計鑒(jian)定;

  (三(san))對(dui)被調(diao)查(cha)人、證(zheng)人的(de)行為能(neng)力進行精神(shen)病鑒定(ding);

  (四)對人體造成的(de)損(sun)害(hai)或(huo)者死(si)因進行人身傷亡醫學(xue)鑒定(ding);

  (五)對(dui)錄音(yin)錄像資料進行鑒定;

  (六)對(dui)因電子信息技術應用而出現的(de)材料及其派生(sheng)物進行電子證據(ju)鑒定(ding);

  (七)其他可以依(yi)法進(jin)行的專業鑒定。

  第(di)一(yi)百四(si)十七條 監(jian)察(cha)機(ji)關(guan)應(ying)當(dang)為鑒(jian)定(ding)(ding)(ding)提供必要條(tiao)件,向鑒(jian)定(ding)(ding)(ding)人(ren)送(song)交有關(guan)檢材(cai)和對比樣本(ben)等原始材(cai)料(liao),介紹與鑒(jian)定(ding)(ding)(ding)有關(guan)的情況。調(diao)查人(ren)員(yuan)應(ying)當(dang)明確提出(chu)要求(qiu)鑒(jian)定(ding)(ding)(ding)事(shi)項,但不得暗示或(huo)者強迫鑒(jian)定(ding)(ding)(ding)人(ren)作出(chu)某(mou)種鑒(jian)定(ding)(ding)(ding)意見。

  監察機(ji)關(guan)應(ying)當做好檢(jian)材(cai)的保管和送(song)檢(jian)工(gong)作,記明檢(jian)材(cai)送(song)檢(jian)環節(jie)的責任人,確保檢(jian)材(cai)在(zai)流轉環節(jie)的同一性和不(bu)被污染。

  第一百四十八條(tiao) 鑒(jian)定(ding)人應當(dang)在出具的(de)(de)鑒(jian)定(ding)意見上簽(qian)(qian)名,并附鑒(jian)定(ding)機構和(he)鑒(jian)定(ding)人的(de)(de)資(zi)質(zhi)證明(ming)或者(zhe)其他證明(ming)文件(jian)。多個鑒(jian)定(ding)人的(de)(de)鑒(jian)定(ding)意見不一(yi)致的(de)(de),應當(dang)在鑒(jian)定(ding)意見上記明(ming)分歧的(de)(de)內容和(he)理由,并且分別(bie)簽(qian)(qian)名。

  監察機關對于(yu)法庭審理中依法決(jue)定(ding)鑒定(ding)人出庭作(zuo)證的,應當予以協(xie)調(diao)。

  鑒定人故意作(zuo)虛假鑒定的,應當依法追究法律責任(ren)。

  第(di)一百四十九條 調查人員應(ying)當對鑒定(ding)意見(jian)(jian)進(jin)行審查。對經(jing)審查作為證據使用的(de)鑒定(ding)意見(jian)(jian),應(ying)當告(gao)知(zhi)被調查人及相關單位、人員,送達(da)《鑒定(ding)意見(jian)(jian)告(gao)知(zhi)書》。

  被(bei)調查人或(huo)者(zhe)相(xiang)關單位、人員提出(chu)補(bu)充鑒(jian)定或(huo)者(zhe)重新鑒(jian)定申請(qing),經審查符合法定要求的,應當按(an)規定報批,進行補(bu)充鑒(jian)定或(huo)者(zhe)重新鑒(jian)定。

  對鑒定意見告知情況(kuang)可以制作筆錄(lu),載明告知內(nei)容和被(bei)告知人的意見等。

  第一百五(wu)十條 經審查(cha)具有下(xia)列情(qing)形之(zhi)一的,應當補充鑒(jian)定:

  (一)鑒定內容有明顯遺(yi)漏的;

  (二)發(fa)現新的有鑒定意義的證物的;

  (三)對鑒定(ding)證物有新(xin)的(de)鑒定(ding)要求的(de);

  (四)鑒定意見不(bu)完整,委托事項(xiang)無法確定的;

  (五)其他需要(yao)補充鑒定(ding)的情(qing)形。

  第一(yi)(yi)百(bai)五十(shi)一(yi)(yi)條(tiao) 經審(shen)查具有(you)下列情形(xing)之一的,應當重新鑒定:

  (一)鑒定(ding)程序(xu)違(wei)法或者違(wei)反(fan)相關(guan)專業技術要求的;

  (二)鑒(jian)定(ding)機構、鑒(jian)定(ding)人不具備鑒(jian)定(ding)資(zi)質和條(tiao)件的;

  (三)鑒定人故意作出(chu)虛假(jia)鑒定或者違反回(hui)避(bi)規定的(de);

  (四(si))鑒定意見依據明顯不足的(de);

  (五)檢材虛假或者被損壞的(de);

  (六)其他應當重新(xin)鑒定的情(qing)形。

  決定(ding)重新(xin)鑒(jian)定(ding)的,應(ying)當(dang)另行確定(ding)鑒(jian)定(ding)機構和(he)鑒(jian)定(ding)人。

  第一(yi)百五(wu)十二條 因無鑒定機(ji)構,或者(zhe)根據法(fa)律法(fa)規(gui)等規(gui)定,監察機(ji)關可以指派、聘請具有專門知識(shi)的人(ren)就案件的專門性問(wen)題出(chu)具報(bao)告。 

  第十三(san)節 技(ji)術調查

  第(di)一百五十三條(tiao) 監(jian)察機關(guan)根(gen)據(ju)調(diao)查(cha)涉(she)嫌(xian)重(zhong)大貪污賄賂等職務犯罪需要,依(yi)照規(gui)定的權(quan)限和程序報經批(pi)準,可以依(yi)法采取技術(shu)調(diao)查(cha)措(cuo)施,按(an)照規(gui)定交公(gong)安機關(guan)或者國家有(you)關(guan)執(zhi)法機關(guan)依(yi)法執(zhi)行(xing)。

  前款所稱重(zhong)大貪污賄賂(lu)等職務犯罪,是指具有下列情形之一:

  (一)案情重大復雜,涉及國(guo)家利益或(huo)者重大公共(gong)利益的;

  (二)被(bei)(bei)調查人可能被(bei)(bei)判處十年以(yi)上(shang)有期徒(tu)刑(xing)、無期徒(tu)刑(xing)或者死刑(xing)的;

  (三)案件(jian)在全國或(huo)者本省(sheng)、自治區、直轄市范(fan)圍內有較大影響的。

  第一百(bai)五(wu)十四(si)條 依法(fa)采(cai)(cai)取(qu)技術(shu)調查措(cuo)施(shi)的(de),監(jian)察機(ji)關應當出具《采(cai)(cai)取(qu)技術(shu)調查措(cuo)施(shi)委托函》《采(cai)(cai)取(qu)技術(shu)調查措(cuo)施(shi)決(jue)定書(shu)(shu)》和《采(cai)(cai)取(qu)技術(shu)調查措(cuo)施(shi)適用對象(xiang)情況表》,送交有關機(ji)關執行。其(qi)中,設區(qu)的(de)市級以(yi)下監(jian)察機(ji)關委托有關執行機(ji)關采(cai)(cai)取(qu)技術(shu)調查措(cuo)施(shi),還應當提(ti)供《立(li)案決(jue)定書(shu)(shu)》。

  第一百(bai)五(wu)十五(wu)條 技術調查措(cuo)施的期(qi)限(xian)按(an)照監(jian)察法的規定執行,期(qi)限(xian)屆滿前未辦理延期(qi)手續的,到期(qi)自動解除。

  對于不需要繼續采(cai)取技(ji)術(shu)調查(cha)措(cuo)施的,監察機關應當(dang)按規定及時報批,將(jiang)《解除技(ji)術(shu)調查(cha)措(cuo)施決定書》送交(jiao)有關機關執行。

  需要(yao)依法(fa)(fa)變更技術調查措施種類或者增(zeng)加適用(yong)對象的(de),監察機關(guan)應(ying)當重新(xin)辦理報批(pi)和委托手續(xu),依法(fa)(fa)送交(jiao)有關(guan)機關(guan)執行。

  第一百五十(shi)六條 對(dui)于采取技術調(diao)查措施收集的信息和材(cai)料,依(yi)法(fa)需要作為(wei)刑事(shi)訴訟證(zheng)據使(shi)用的,監察機關(guan)應當(dang)按規定報批,出(chu)具《調(diao)取技術調(diao)查證(zheng)據材(cai)料通知書》向有關(guan)執行機關(guan)調(diao)取。

  對于(yu)采(cai)取技術調(diao)查措施收集的(de)物證(zheng)、書證(zheng)及(ji)其他證(zheng)據(ju)材(cai)料,監察機關應當制(zhi)作書面說明,寫明獲取證(zheng)據(ju)的(de)時間、地(di)點、數量、特征以(yi)及(ji)采(cai)取技術調(diao)查措施的(de)批準(zhun)機關、種(zhong)類等。調(diao)查人員(yuan)應當在書面說明上簽名。

  對于采取技術調查措施獲取的證(zheng)據材(cai)料,如果(guo)使用該證(zheng)據材(cai)料可能危(wei)及有關人(ren)員的人(ren)身安全,或者可能產生其(qi)他(ta)嚴重后果(guo)的,應當采取不暴露(lu)有關人(ren)員身份(fen)、技術方法等保(bao)護(hu)措施。必(bi)要時(shi),可以建議由審判人(ren)員在(zai)庭外進(jin)行核實(shi)。

  第一百五(wu)十七條 調查人員對采(cai)取技術調查措施(shi)過(guo)程(cheng)中知悉的國家秘密、商業(ye)秘密、個人隱私,應(ying)當嚴格(ge)保密。

  采取技術調查措(cuo)施獲取的證據、線索及其他有關(guan)材料,只能用于對違法犯罪的調查、起訴和審判(pan),不得用于其他用途。

  對采取(qu)技術(shu)調查措施獲取(qu)的與案(an)件無(wu)關的材(cai)料,應當經審批及(ji)時銷毀(hui)。對銷毀(hui)情況應當制作記錄(lu),由調查人員(yuan)簽名。

  第十四節

  第一百五(wu)十八(ba)條 縣(xian)級(ji)以上監(jian)察(cha)機關對在(zai)逃的應當(dang)被(bei)(bei)留置人(ren)員,依(yi)法決定(ding)在(zai)本行(xing)政區(qu)域內通緝的,應當(dang)按規定(ding)報批,送交(jiao)同級(ji)公(gong)安機關執行(xing)。送交(jiao)執行(xing)時,應當(dang)出具《通緝決定(ding)書》,附《留置決定(ding)書》等(deng)法律文書和被(bei)(bei)通緝人(ren)員信息(xi),以及承辦單位、承辦人(ren)員等(deng)有(you)關情況(kuang)。

  通(tong)緝范圍(wei)超出本行政(zheng)區(qu)域的,應當報有決(jue)定權(quan)的上級監察機(ji)關(guan)出具《通(tong)緝決(jue)定書(shu)》,并(bing)附《留置決(jue)定書(shu)》及相關(guan)材(cai)料,送交(jiao)同級公安機(ji)關(guan)執行。

  第一百五十(shi)九條 國家監(jian)察(cha)委(wei)員(yuan)會依法需要提請(qing)公安部(bu)對在逃(tao)人員(yuan)發布公安部(bu)通緝(ji)令的,應當先(xian)提請(qing)公安部(bu)采(cai)取網上追逃(tao)措施。如情況緊(jin)急(ji),可以(yi)向公安部(bu)同時出具《通緝(ji)決定(ding)書(shu)》和(he)《提請(qing)采(cai)取網上追逃(tao)措施函》。

  省(sheng)級(ji)以下監(jian)察機關報請國家監(jian)察委員會(hui)提請公(gong)安部發布公(gong)安部通緝令的(de),應(ying)當(dang)先提請本地公(gong)安機關采取網上追逃措(cuo)施。

  第(di)一百(bai)六十條 監察機(ji)關(guan)接到公安(an)機(ji)關(guan)抓(zhua)獲被通(tong)緝人員的通(tong)知(zhi)后(hou),應當立即核實被抓(zhua)獲人員身份,并在接到通(tong)知(zhi)后(hou)二十四小(xiao)時以內派員辦理交(jiao)(jiao)接手續。邊遠或者交(jiao)(jiao)通(tong)不便地(di)區(qu),至遲不得超過三日。

  公安(an)(an)機關(guan)在移交(jiao)前,將被抓獲人員送往當(dang)地(di)監察(cha)機關(guan)留置場所(suo)臨時看(kan)(kan)管的,當(dang)地(di)監察(cha)機關(guan)應當(dang)接(jie)收,并保障臨時看(kan)(kan)管期間的安(an)(an)全,對工(gong)作(zuo)信息嚴格保密。

  監察機關(guan)需要提請公安機關(guan)協(xie)(xie)助將被(bei)抓獲人員帶回的,應當按規定報批,請本地同級(ji)公安機關(guan)依法予以協(xie)(xie)助。提請協(xie)(xie)助時(shi),應當出具《提請協(xie)(xie)助采取留(liu)置措施函(han)》,附《留(liu)置決(jue)定書》復印件及相(xiang)關(guan)材料。

  第一百六十一條 監察機(ji)關(guan)對于被通(tong)緝(ji)人(ren)員已經歸案、死亡,或者依法撤銷留置決定以及發現有其(qi)他不需要繼續(xu)采(cai)取通(tong)緝(ji)措施(shi)情形的,應當經審批出具《撤銷通(tong)緝(ji)通(tong)知書》,送交(jiao)協(xie)助采(cai)取原措施(shi)的公(gong)安機(ji)關(guan)執(zhi)行。

  第(di)十五節 限制出(chu)境

  第一百六十二條 監察機(ji)關(guan)為(wei)防止(zhi)被(bei)調查人(ren)及相關(guan)人(ren)員逃匿(ni)境外,按規定(ding)報批后,可以依法決定(ding)采取限制出(chu)境措施,交由移民管理機(ji)構依法執行。

  第一百(bai)六十三條(tiao) 監(jian)察機關(guan)采(cai)取(qu)(qu)限(xian)(xian)制(zhi)出(chu)(chu)境措(cuo)(cuo)施(shi)應當出(chu)(chu)具有關(guan)函件(jian),與《采(cai)取(qu)(qu)限(xian)(xian)制(zhi)出(chu)(chu)境措(cuo)(cuo)施(shi)決定書》一并送(song)交移民(min)管(guan)理機構執行。其中,采(cai)取(qu)(qu)邊控措(cuo)(cuo)施(shi)的,應當附《邊控對象通知書》;采(cai)取(qu)(qu)法定不(bu)(bu)批準(zhun)出(chu)(chu)境措(cuo)(cuo)施(shi)的,應當附《法定不(bu)(bu)準(zhun)出(chu)(chu)境人員報備表》。

  第一百六十四條 限(xian)制出境措施(shi)有效期不(bu)超(chao)過三個月,到期自動解(jie)除(chu)。

  到期后仍有(you)必要繼續采取措(cuo)施(shi)的,應(ying)當按(an)原(yuan)程序報批(pi)。承(cheng)辦部門應(ying)當出具有(you)關函(han)件,在到期前與《延(yan)長限制出境措(cuo)施(shi)期限決定書》一并送(song)交移民管理機構執行。延(yan)長期限每次不得超過三個(ge)月。

  第(di)一(yi)百六十五(wu)條(tiao) 監(jian)察機(ji)關接到口岸(an)(an)移民管(guan)理(li)機(ji)構(gou)查獲被(bei)決(jue)定采(cai)取留置(zhi)措施的邊控對象(xiang)的通知后,應(ying)當(dang)于(yu)二(er)十四(si)小時以內到達口岸(an)(an)辦(ban)(ban)理(li)移交(jiao)手續。無法及(ji)時到達的,應(ying)當(dang)委托當(dang)地監(jian)察機(ji)關及(ji)時前(qian)往(wang)口岸(an)(an)辦(ban)(ban)理(li)移交(jiao)手續。當(dang)地監(jian)察機(ji)關應(ying)當(dang)予以協助。

  第一百六(liu)十六(liu)條 對于不(bu)需(xu)要繼續采取限制(zhi)(zhi)出(chu)(chu)境措施(shi)的(de),應當(dang)按(an)規定報(bao)批,及時予以(yi)解除。承辦部門應當(dang)出(chu)(chu)具(ju)有關函件,與《解除限制(zhi)(zhi)出(chu)(chu)境措施(shi)決定書》一并(bing)送交(jiao)移民(min)管(guan)理機構執(zhi)行。

  第一百六十七(qi)條 縣(xian)級以(yi)上監察機關在重要(yao)緊(jin)急情況下,經審批可以(yi)依(yi)法直接(jie)向口岸所在地口岸移民(min)管理機構(gou)提請辦理臨時限制出境措施。

  第五章 監(jian)察(cha)程序(xu)

  第一節 線索處置

  第一(yi)百六十八(ba)條 監察機關(guan)應當對問題線索歸口(kou)受理(li)、集(ji)中管理(li)、分(fen)類處置、定期清理(li)。

  第一(yi)百六(liu)十九條(tiao) 監(jian)察機(ji)關(guan)對于(yu)(yu)報案或者舉報應當依(yi)法接受。屬(shu)于(yu)(yu)本級監(jian)察機(ji)關(guan)管轄(xia)的,依(yi)法予以(yi)受理;屬(shu)于(yu)(yu)其他監(jian)察機(ji)關(guan)管轄(xia)的,應當在五個工(gong)作(zuo)日以(yi)內予以(yi)轉送。

  監(jian)察機關(guan)可以向下級監(jian)察機關(guan)發函交辦檢舉控(kong)告,并進行督辦,下級監(jian)察機關(guan)應(ying)當按(an)期回復辦理結果。

  第一百七(qi)十條(tiao) 對于涉嫌職務(wu)違法(fa)(fa)或者職務(wu)犯罪的公職人員主(zhu)動(dong)投案的,應(ying)當依法(fa)(fa)接待和(he)辦理。

  第一(yi)百七十一(yi)條 監察(cha)機(ji)關(guan)對(dui)于執法(fa)機(ji)關(guan)、司法(fa)機(ji)關(guan)等其(qi)他機(ji)關(guan)移送的問(wen)題(ti)線(xian)索,應當及(ji)時審核,并按(an)照下列方式(shi)辦理:

  (一)本單位(wei)有管轄權的,及時研究提出處(chu)置意見(jian);

  (二)本單位沒有(you)管(guan)(guan)轄權(quan)但其他監察(cha)機關有(you)管(guan)(guan)轄權(quan)的,在五個(ge)工作(zuo)日以(yi)內轉送有(you)管(guan)(guan)轄權(quan)的監察(cha)機關;

  (三)本單(dan)位對部(bu)分問(wen)題線索有管(guan)轄權(quan)的,對有管(guan)轄權(quan)的部(bu)分提出處置(zhi)意見,并及時將其他(ta)問(wen)題線索轉送有管(guan)轄權(quan)的機關;

  (四)監察(cha)機關沒有管(guan)轄權的,及時退(tui)回移送(song)機關。

  第(di)一百七十(shi)二條 信訪舉(ju)報部(bu)門(men)歸口(kou)受(shou)理(li)本(ben)機(ji)(ji)關(guan)(guan)管轄監(jian)察對象涉嫌(xian)職務(wu)違法和職務(wu)犯(fan)罪問題的(de)檢舉(ju)控告,統一接收(shou)有關(guan)(guan)監(jian)察機(ji)(ji)關(guan)(guan)以及(ji)其(qi)他單位移送的(de)相關(guan)(guan)檢舉(ju)控告,移交本(ben)機(ji)(ji)關(guan)(guan)監(jian)督(du)檢查(cha)部(bu)門(men)或者相關(guan)(guan)部(bu)門(men),并將移交情況通(tong)報案件監(jian)督(du)管理(li)部(bu)門(men)。

  案(an)件(jian)監督管理(li)部(bu)門統一接收巡視巡察機構和審計機關(guan)(guan)(guan)、執法(fa)(fa)機關(guan)(guan)(guan)、司法(fa)(fa)機關(guan)(guan)(guan)等其(qi)他機關(guan)(guan)(guan)移送(song)的職務違法(fa)(fa)和職務犯罪問(wen)題線索,按(an)程序移交(jiao)本機關(guan)(guan)(guan)監督檢查部(bu)門或(huo)者(zhe)相關(guan)(guan)(guan)部(bu)門辦(ban)理(li)。

  監(jian)督(du)檢查部門(men)(men)、調查部門(men)(men)在工作中發(fa)現的(de)相(xiang)關問題線索,屬(shu)于(yu)(yu)本部門(men)(men)受理(li)范(fan)圍的(de),應(ying)當報送案件監(jian)督(du)管理(li)部門(men)(men)備案;屬(shu)于(yu)(yu)本機關其他部門(men)(men)受理(li)范(fan)圍的(de),經審批(pi)后(hou)移交案件監(jian)督(du)管理(li)部門(men)(men)分辦(ban)。

  第(di)一(yi)百七十三(san)條(tiao) 案件監(jian)督管理(li)部門應當對(dui)問(wen)題(ti)線索實行集中管理(li)、動態更(geng)新,定期匯總、核對(dui)問(wen)題(ti)線索及處置情況,向(xiang)監(jian)察機關主要負責人報告,并向(xiang)相(xiang)關部門通報。

  問題線索承辦部門(men)應當指定專人負責管理(li)(li)線索,逐(zhu)件(jian)編號登記、建立(li)管理(li)(li)臺賬(zhang)。線索管理(li)(li)處置各環節應當由(you)經(jing)手人員簽名,全程(cheng)登記備查,及(ji)時與案(an)件(jian)監督管理(li)(li)部門(men)核對。

  第一百七(qi)十四條 監督(du)檢查部(bu)門應當(dang)結合(he)問題(ti)線索所涉及(ji)地區、部(bu)門、單位總體(ti)情況進(jin)行(xing)綜合(he)分析,提(ti)出處置(zhi)(zhi)意見并制定處置(zhi)(zhi)方(fang)案(an),經(jing)審批按照談話、函詢(xun)、初步核實(shi)、暫存待(dai)查、予以(yi)了結等方(fang)式(shi)進(jin)行(xing)處置(zhi)(zhi),或者(zhe)按照職責移送調(diao)查部(bu)門處置(zhi)(zhi)。

  函(han)(han)詢應當以(yi)監(jian)察機(ji)關辦公(gong)廳(室)名義(yi)發(fa)函(han)(han)給被(bei)反映人(ren)(ren)(ren),并抄(chao)送其(qi)所在(zai)單(dan)位和(he)派(pai)駐(zhu)監(jian)察機(ji)構主(zhu)(zhu)要(yao)負(fu)責人(ren)(ren)(ren)。被(bei)函(han)(han)詢人(ren)(ren)(ren)應當在(zai)收到函(han)(han)件后十(shi)五個工作日(ri)以(yi)內寫出說明(ming)材料,由(you)其(qi)所在(zai)單(dan)位主(zhu)(zhu)要(yao)負(fu)責人(ren)(ren)(ren)簽署意見(jian)后發(fa)函(han)(han)回復(fu)。被(bei)函(han)(han)詢人(ren)(ren)(ren)為所在(zai)單(dan)位主(zhu)(zhu)要(yao)負(fu)責人(ren)(ren)(ren)的,或者被(bei)函(han)(han)詢人(ren)(ren)(ren)所作說明(ming)涉及(ji)所在(zai)單(dan)位主(zhu)(zhu)要(yao)負(fu)責人(ren)(ren)(ren)的,應當直(zhi)接發(fa)函(han)(han)回復(fu)監(jian)察機(ji)關。

  被函詢人已經退休的,按照第二款規定程序辦理。

  監(jian)察機關根據工作(zuo)需要,經審批可以(yi)對(dui)談話、函詢情(qing)況進(jin)行核(he)實。

  第一百七十(shi)五(wu)條 檢舉控(kong)告(gao)人(ren)使用本(ben)人(ren)真(zhen)(zhen)實姓(xing)名(ming)或者(zhe)(zhe)本(ben)單位(wei)(wei)名(ming)稱(cheng),有(you)電話等具(ju)體(ti)(ti)聯系方式的(de),屬于實名(ming)檢舉控(kong)告(gao)。監察(cha)機關對(dui)實名(ming)檢舉控(kong)告(gao)應當優先辦理、優先處置,依法給予答(da)復。雖有(you)署名(ming)但不是(shi)檢舉控(kong)告(gao)人(ren)真(zhen)(zhen)實姓(xing)名(ming)(單位(wei)(wei)名(ming)稱(cheng))或者(zhe)(zhe)無法驗證(zheng)的(de)檢舉控(kong)告(gao),按照匿名(ming)檢舉控(kong)告(gao)處理。

  信訪(fang)舉(ju)報(bao)部門對屬于本機關受理(li)的(de)實名檢舉(ju)控告,應當在收到檢舉(ju)控告之(zhi)日(ri)起十五個工作(zuo)日(ri)以內按規定告知實名檢舉(ju)控告人受理(li)情況,并做好記錄。

  調(diao)查人(ren)員(yuan)應(ying)(ying)當將(jiang)實(shi)(shi)名檢(jian)舉(ju)控(kong)告的處理結果在辦(ban)結之日起十(shi)五個工(gong)作日以(yi)內(nei)向檢(jian)舉(ju)控(kong)告人(ren)反(fan)饋(kui),并記(ji)錄反(fan)饋(kui)情況。對檢(jian)舉(ju)控(kong)告人(ren)提出異議的應(ying)(ying)當如實(shi)(shi)記(ji)錄,并向其進(jin)行說明;對提供(gong)新證據材(cai)料(liao)的,應(ying)(ying)當依法(fa)核查處理。

  第二節(jie) 初步核實

  第(di)一(yi)百七十(shi)六條 監(jian)察(cha)機(ji)關對具有可查性的(de)職務違法和(he)職務犯罪(zui)問題線索,應(ying)當(dang)按規定報批后,依法開展(zhan)初步核實工作(zuo)。

  第一百(bai)七十七條 采(cai)取(qu)初步核實(shi)方(fang)式(shi)處置問題(ti)線索,應當(dang)確定(ding)初步核實(shi)對象,制定(ding)工作方(fang)案,明確需要核實(shi)的問題(ti)和采(cai)取(qu)的措施,成立核查組(zu)。

  在(zai)初步核(he)實中(zhong)應當(dang)注重收集(ji)客觀性證據,確(que)保真實性和準確(que)性。

  第一百七(qi)十八(ba)條(tiao) 在初步核(he)(he)實中發(fa)現(xian)或者受理被核(he)(he)查(cha)人新的具有可查(cha)性(xing)的問題線索的,應當經審批納(na)入原初核(he)(he)方案開展核(he)(he)查(cha)。

  第一百七十九條 核(he)(he)查(cha)組在初步核(he)(he)實(shi)工作結(jie)(jie)束后應當撰寫(xie)初步核(he)(he)實(shi)情況報告,列(lie)明(ming)被核(he)(he)查(cha)人基本情況、反映的主要問(wen)題(ti)、辦理依據、初步核(he)(he)實(shi)結(jie)(jie)果、存在疑點(dian)、處理建議,由全體(ti)人員簽(qian)名。

  承(cheng)辦部門應當綜合分析初步(bu)核實(shi)(shi)情況,按照擬立案(an)調查、予以了結(jie)、談話提(ti)醒、暫存待查,或者(zhe)移(yi)送有關(guan)部門、機關(guan)處理等方式提(ti)出處置建議,按照批準初步(bu)核實(shi)(shi)的程序報批。

  第三節

  第(di)一(yi)百(bai)八十條 監察機關經過初(chu)步(bu)核(he)實(shi),對于已經掌握監察對象涉嫌(xian)職務違法(fa)或者職務犯罪的部分事實(shi)和(he)證據(ju),認為需要(yao)追究(jiu)其法(fa)律責任的,應當按(an)規(gui)定報批后,依(yi)法(fa)立案調查。

  第(di)一(yi)(yi)百八十一(yi)(yi)條 監(jian)察機關立案調查職務(wu)違法(fa)或者職務(wu)犯罪(zui)案件,需(xu)要對涉嫌行賄(hui)犯罪(zui)、介紹賄(hui)賂犯罪(zui)或者共同職務(wu)犯罪(zui)的涉案人員立案調查的,應當一并辦理立案手續。需(xu)要交(jiao)由(you)(you)下級監(jian)察機關立案的,經(jing)審批(pi)交(jiao)由(you)(you)下級監(jian)察機關辦理立案手續。

  對(dui)(dui)單(dan)位(wei)涉嫌受賄、行賄等職務犯罪,需要追究(jiu)法(fa)(fa)律責(ze)任的(de)(de),依(yi)法(fa)(fa)對(dui)(dui)該單(dan)位(wei)辦理(li)立案(an)調查(cha)手續(xu)。對(dui)(dui)事故(事件)中(zhong)存在職務違(wei)法(fa)(fa)或(huo)者職務犯罪問(wen)題,需要追究(jiu)法(fa)(fa)律責(ze)任,但(dan)相(xiang)關(guan)責(ze)任人員(yuan)尚不明確的(de)(de),可以(yi)(yi)以(yi)(yi)事立案(an)。對(dui)(dui)單(dan)位(wei)立案(an)或(huo)者以(yi)(yi)事立案(an)后(hou),經調查(cha)確定(ding)相(xiang)關(guan)責(ze)任人員(yuan)的(de)(de),按照管理(li)權限報批確定(ding)被調查(cha)人。

  監察(cha)機關(guan)根據(ju)(ju)人民法院生效刑(xing)事判決(jue)(jue)、裁(cai)定(ding)和人民檢察(cha)院不起訴決(jue)(jue)定(ding)認(ren)定(ding)的(de)事實,需(xu)要(yao)對監察(cha)對象給(gei)(gei)予政(zheng)務處(chu)分的(de),可以(yi)由(you)相關(guan)監督檢查(cha)部門依(yi)據(ju)(ju)司(si)法機關(guan)的(de)生效判決(jue)(jue)、裁(cai)定(ding)、決(jue)(jue)定(ding)及其認(ren)定(ding)的(de)事實、性(xing)質和情節,提出給(gei)(gei)予政(zheng)務處(chu)分的(de)意(yi)見,按程(cheng)序移送審理(li)。對依(yi)法被追(zhui)究行政(zheng)法律責任的(de)監察(cha)對象,需(xu)要(yao)給(gei)(gei)予政(zheng)務處(chu)分的(de),應當依(yi)法辦理(li)立案手續(xu)。

  第一(yi)百八十二條 對案(an)情簡單(dan)、經過(guo)初(chu)步核實已(yi)查清(qing)主要(yao)職務違法(fa)事實,應當追(zhui)究監察對象(xiang)法(fa)律責任,不再(zai)需要(yao)開展調查的,立案(an)和移(yi)(yi)送(song)審理可(ke)以一并報批,履行立案(an)程序(xu)后(hou)再(zai)移(yi)(yi)送(song)審理。

  第(di)一百八十(shi)三條 上級監察機(ji)關需要指(zhi)定(ding)下級監察機(ji)關立案調查的,應當按規定(ding)報批,向被(bei)指(zhi)定(ding)管轄的監察機(ji)關出(chu)具《指(zhi)定(ding)管轄決定(ding)書(shu)》,由其辦理立案手(shou)續。

  第(di)一(yi)百八十(shi)四條 批準立案(an)(an)后(hou),應當(dang)由二名以上調查人(ren)(ren)員出示證(zheng)件,向被調查人(ren)(ren)宣(xuan)布立案(an)(an)決定。宣(xuan)布立案(an)(an)決定后(hou),應當(dang)及時向被調查人(ren)(ren)所(suo)在單位(wei)等相關(guan)組織送達《立案(an)(an)通知(zhi)書》,并向被調查人(ren)(ren)所(suo)在單位(wei)主要負(fu)責人(ren)(ren)通報。

  對(dui)涉嫌嚴重職務違法或者職務犯罪(zui)的公職人員立案調查并采取留(liu)置(zhi)措施的,應當按規定通知被調查人家(jia)屬,并向社會公開(kai)發布(bu)。

  第四節 調(diao)

  第一百八十五條 監察(cha)機關(guan)對已經立案(an)(an)的職務違(wei)法(fa)或(huo)者職務犯罪案(an)(an)件應(ying)當(dang)依法(fa)進行調查,收集(ji)證據查明違(wei)法(fa)犯罪事(shi)實。

  調查職務違法或者(zhe)職務犯罪案(an)(an)件(jian)(jian),對(dui)(dui)被調查人沒(mei)有(you)采取留(liu)(liu)置措(cuo)施(shi)的,應當(dang)在立案(an)(an)后一年(nian)以(yi)內作出處(chu)理決(jue)定(ding);對(dui)(dui)被調查人解除留(liu)(liu)置措(cuo)施(shi)的,應當(dang)在解除留(liu)(liu)置措(cuo)施(shi)后一年(nian)以(yi)內作出處(chu)理決(jue)定(ding)。案(an)(an)情重大復雜的案(an)(an)件(jian)(jian),經上一級監察機(ji)關批準,可(ke)以(yi)適當(dang)延長(chang),但延長(chang)期限不得超過六(liu)個月(yue)。

  被調(diao)(diao)查(cha)人(ren)在監察機關(guan)立案調(diao)(diao)查(cha)以(yi)后(hou)逃匿的,調(diao)(diao)查(cha)期限自被調(diao)(diao)查(cha)人(ren)到案之(zhi)日起重新(xin)計算。

  第(di)一百(bai)八十六條 案件(jian)立案后,監察機(ji)關主要負責人應當依照法定程序批準確定調(diao)查方案。

  監(jian)察(cha)機關應當組成調(diao)查(cha)(cha)組依(yi)法開展(zhan)調(diao)查(cha)(cha)。調(diao)查(cha)(cha)工(gong)(gong)作(zuo)應當嚴(yan)格按照批(pi)準(zhun)的方案執行(xing),不得隨意(yi)擴大調(diao)查(cha)(cha)范圍、變更調(diao)查(cha)(cha)對象(xiang)和事項(xiang),對重要事項(xiang)應當及(ji)時請示報告。調(diao)查(cha)(cha)人員在調(diao)查(cha)(cha)工(gong)(gong)作(zuo)期間,未經批(pi)準(zhun)不得單獨接觸(chu)任何涉案人員及(ji)其特定關系(xi)人,不得擅自采取(qu)調(diao)查(cha)(cha)措施(shi)。

  第一百(bai)八十(shi)七條 調(diao)(diao)(diao)查(cha)(cha)組應(ying)當(dang)將調(diao)(diao)(diao)查(cha)(cha)認(ren)定的(de)涉嫌違法犯罪事(shi)實(shi)形成書(shu)面材料,交(jiao)給被調(diao)(diao)(diao)查(cha)(cha)人(ren)核對(dui)(dui),聽取其意(yi)見(jian)。被調(diao)(diao)(diao)查(cha)(cha)人(ren)應(ying)當(dang)在書(shu)面材料上簽(qian)署(shu)意(yi)見(jian)。對(dui)(dui)被調(diao)(diao)(diao)查(cha)(cha)人(ren)簽(qian)署(shu)不同(tong)意(yi)見(jian)或者拒不簽(qian)署(shu)意(yi)見(jian)的(de),調(diao)(diao)(diao)查(cha)(cha)組應(ying)當(dang)作出說(shuo)明(ming)或者注明(ming)情況。對(dui)(dui)被調(diao)(diao)(diao)查(cha)(cha)人(ren)提出申辯的(de)事(shi)實(shi)、理由(you)和(he)證據(ju)應(ying)當(dang)進行(xing)核實(shi),成立的(de)予(yu)以采納。

  調(diao)查(cha)組對于立(li)案調(diao)查(cha)的涉(she)嫌行(xing)賄犯(fan)罪(zui)(zui)、介(jie)紹賄賂犯(fan)罪(zui)(zui)或者(zhe)共同職務犯(fan)罪(zui)(zui)的涉(she)案人(ren)員,在(zai)查(cha)明其涉(she)嫌犯(fan)罪(zui)(zui)問題(ti)后,依照前款規定辦(ban)理。

  對(dui)于按照本條(tiao)例規(gui)(gui)定,對(dui)立案(an)和(he)移(yi)送(song)審理一并報批的案(an)件,應當在報批前履行本條(tiao)第一款規(gui)(gui)定的程序(xu)。

  第一百八十八條 調查(cha)(cha)(cha)組(zu)在調查(cha)(cha)(cha)工作結束(shu)后(hou)應當(dang)集體討論,形成調查(cha)(cha)(cha)報告。調查(cha)(cha)(cha)報告應當(dang)列明(ming)被(bei)調查(cha)(cha)(cha)人基本(ben)情況(kuang)、問(wen)題(ti)線索(suo)來(lai)源及(ji)調查(cha)(cha)(cha)依據(ju)、調查(cha)(cha)(cha)過(guo)程(cheng),涉(she)嫌的(de)(de)主要(yao)職(zhi)務違法或者職(zhi)務犯(fan)罪事實(shi),被(bei)調查(cha)(cha)(cha)人的(de)(de)態度和(he)認識,處置建議及(ji)法律依據(ju),并由調查(cha)(cha)(cha)組(zu)組(zu)長以(yi)及(ji)有(you)關人員簽名。

  對調查過程中(zhong)發(fa)現的重要問(wen)題和形成的意見建議(yi),應當形成專題報(bao)告。

  第一百八十九條 調查組對被(bei)(bei)調查人(ren)涉嫌(xian)職務(wu)犯罪擬依法移(yi)送(song)人(ren)民檢察院審查起(qi)(qi)訴的(de),應(ying)當(dang)起(qi)(qi)草《起(qi)(qi)訴建議(yi)書》。《起(qi)(qi)訴建議(yi)書》應(ying)當(dang)載明被(bei)(bei)調查人(ren)基本情(qing)況,調查簡況,認罪認罰(fa)(fa)情(qing)況,采取留置措(cuo)施的(de)時間(jian),涉嫌(xian)職務(wu)犯罪事(shi)實以及證據,對被(bei)(bei)調查人(ren)從重、從輕(qing)、減(jian)輕(qing)或者免除處罰(fa)(fa)等情(qing)節,提(ti)出對被(bei)(bei)調查人(ren)移(yi)送(song)起(qi)(qi)訴的(de)理由和法律依據,采取強制(zhi)措(cuo)施的(de)建議(yi),并注明移(yi)送(song)案(an)卷數及涉案(an)財物等內容。

  調(diao)(diao)查(cha)組應當形成(cheng)被(bei)調(diao)(diao)查(cha)人到(dao)案經過(guo)及量(liang)刑(xing)(xing)情節方(fang)面的材料,包括(kuo)案件來源、到(dao)案經過(guo),自動投(tou)案、如(ru)實供述、立(li)功等量(liang)刑(xing)(xing)情節,認罪(zui)悔罪(zui)態度(du)、退贓(zang)、避免和減少損害(hai)結果(guo)發(fa)生(sheng)等方(fang)面的情況(kuang)說明及相(xiang)關(guan)材料。被(bei)檢舉揭發(fa)的問題已(yi)被(bei)立(li)案、查(cha)破,被(bei)檢舉揭發(fa)人已(yi)被(bei)采取調(diao)(diao)查(cha)措(cuo)施或者刑(xing)(xing)事強制措(cuo)施、起(qi)訴(su)或者審判的,還應當附有關(guan)法律文書。

  第一(yi)百九(jiu)十條(tiao) 經調查(cha)(cha)認為(wei)被調查(cha)(cha)人(ren)構(gou)成職務(wu)違法或者職務(wu)犯(fan)罪(zui)的(de),應當(dang)區分不同(tong)情(qing)況提(ti)出相應處理意(yi)見,經審批(pi)將(jiang)調查(cha)(cha)報告、職務(wu)違法或者職務(wu)犯(fan)罪(zui)事實材料(liao)(liao)、涉(she)案財物報告、涉(she)案人(ren)員處理意(yi)見等材料(liao)(liao),連同(tong)全部(bu)證據和(he)文書(shu)手續移送審理。

  對涉嫌職(zhi)務(wu)犯(fan)罪的案件材(cai)料(liao)應當按照刑事訴訟要(yao)求單獨(du)立卷,與《起(qi)訴建議書(shu)》、涉案財(cai)物報告(gao)、同(tong)步錄(lu)音錄(lu)像(xiang)資料(liao)及其自查報告(gao)等材(cai)料(liao)一并移送(song)審理。

  調查全過(guo)程形成的材料應當案結卷成、事畢歸檔。

  第五節 理(li)

  第一百九十一條 案(an)(an)件(jian)審(shen)理(li)部門收(shou)到移送審(shen)理(li)的案(an)(an)件(jian)后,應當(dang)審(shen)核材料(liao)是(shi)否(fou)齊全、手(shou)續(xu)是(shi)否(fou)完備。對被(bei)調查(cha)人涉嫌職務(wu)犯(fan)(fan)罪的,還(huan)應當(dang)審(shen)核相(xiang)關案(an)(an)卷材料(liao)是(shi)否(fou)符合職務(wu)犯(fan)(fan)罪案(an)(an)件(jian)立(li)卷要求,是(shi)否(fou)在調查(cha)報(bao)告中(zhong)單獨表述已查(cha)明的涉嫌犯(fan)(fan)罪問題,是(shi)否(fou)形成《起訴(su)建議書(shu)》。

  經審(shen)核符合移(yi)送條件的,應當(dang)予(yu)以(yi)受理;不符合移(yi)送條件的,經審(shen)批(pi)可(ke)以(yi)暫緩受理或(huo)者不予(yu)受理,并要求(qiu)調查部門補充完善(shan)材料。

  第一(yi)百九十二(er)條 案件審理部門受(shou)理案件后,應(ying)當成立由二人以上組(zu)成的審理組(zu),全面審理案卷材料。

  案(an)件審理部(bu)門(men)對于受理的(de)案(an)件,應當以監(jian)察法(fa)、政(zheng)務處分法(fa)、刑(xing)法(fa)、《中華人民共(gong)和國(guo)刑(xing)事訴訟(song)法(fa)》等法(fa)律(lv)法(fa)規為準繩,對案(an)件事實證據、性質(zhi)認定、程序手續、涉案(an)財(cai)物等進行全面審理。

  案(an)(an)件(jian)(jian)審(shen)理部門應當強化監(jian)督制(zhi)約職能(neng),對案(an)(an)件(jian)(jian)嚴格審(shen)核把關,堅(jian)持實事求是、獨立審(shen)理,依法提(ti)出審(shen)理意見。堅(jian)持調(diao)(diao)查與(yu)審(shen)理相分(fen)離的(de)原則(ze),案(an)(an)件(jian)(jian)調(diao)(diao)查人員不得參與(yu)審(shen)理。

  第一百九十三條(tiao) 審(shen)理工作(zuo)應當堅持民主集中制原則,經集體審(shen)議形成審(shen)理意(yi)見。

  第一百九十四條 審理工作應(ying)當(dang)在受理之日起一個(ge)月以內完(wan)成(cheng),重大復雜案件(jian)經批準可以適當(dang)延長(chang)。

  第一百(bai)九(jiu)十五條 案(an)(an)件(jian)審理(li)(li)部(bu)門根據案(an)(an)件(jian)審理(li)(li)情況,經審批可以與(yu)被(bei)調查(cha)人談話,告知(zhi)其在(zai)審理(li)(li)階段的權利義務,核(he)對涉嫌違(wei)法犯罪事實,聽(ting)取其辯(bian)解意見,了解有關情況。與(yu)被(bei)調查(cha)人談話時,案(an)(an)件(jian)審理(li)(li)人員不(bu)得(de)少于二(er)人。

  具有下列情(qing)形之一的(de),一般應(ying)當與被調查人談話:

  (一)對被調查人采取(qu)留置措施,擬移送起訴(su)的(de);

  (二)可能(neng)存(cun)在以非法(fa)方法(fa)收集證據情形(xing)的;

  (三)被調查人對涉嫌違法犯罪事實材料簽署不(bu)同意(yi)見或者拒(ju)不(bu)簽署意(yi)見的;

  (四)被調查人要求向(xiang)案件(jian)審理人員當面陳(chen)述(shu)的(de);

  (五)其他有必(bi)要與被調查人進行談(tan)話的情(qing)形(xing)。

  第一百九十六條(tiao) 經審理(li)認為(wei)主要違法犯罪事(shi)實不清、證據不足的,應(ying)當經審批將案件退回(hui)承辦部門重新調(diao)查(cha)。

  有下列(lie)情形(xing)之一,需(xu)要補充完善證(zheng)據(ju)的,經(jing)審批可以退回補充調查:

  (一(yi))部(bu)分事實(shi)不(bu)(bu)清(qing)、證據不(bu)(bu)足的;

  (二)遺(yi)漏違法犯罪(zui)事實(shi)的;

  (三)其他需要進一步查清(qing)案件事實(shi)的情形(xing)。

  案件(jian)審理(li)部(bu)門將案件(jian)退回重(zhong)新(xin)調查(cha)或(huo)者(zhe)補充(chong)調查(cha)的(de),應當出具審核意見,寫明(ming)調查(cha)事項、理(li)由、調查(cha)方向、需(xu)要補充(chong)收集的(de)證(zheng)據及其證(zheng)明(ming)作用(yong)等,連同案卷材料一(yi)并送交承(cheng)辦部(bu)門。

  承辦部門補充調(diao)查結束(shu)后,應(ying)當(dang)(dang)經審批將補證(zheng)(zheng)情(qing)況(kuang)報(bao)告及(ji)相(xiang)關證(zheng)(zheng)據材(cai)料(liao),連同案卷(juan)材(cai)料(liao)一并移(yi)送案件審理(li)部門;對確實無法查明的事項或者無法補充的證(zheng)(zheng)據,應(ying)當(dang)(dang)作出書面(mian)說明。重新(xin)調(diao)查終結后,應(ying)當(dang)(dang)重新(xin)形成調(diao)查報(bao)告,依法移(yi)送審理(li)。

  重新(xin)調查完畢移送審(shen)理(li)的,審(shen)理(li)期限(xian)重新(xin)計算。補充(chong)調查期間不計入審(shen)理(li)期限(xian)。

  第一百九十七條 審(shen)理工作結束后(hou)應當形(xing)成審(shen)理報告,載明被(bei)調(diao)查(cha)(cha)人(ren)(ren)基(ji)本(ben)情況(kuang)、調(diao)查(cha)(cha)簡(jian)況(kuang)、涉(she)(she)嫌違法(fa)或(huo)者(zhe)犯罪事(shi)實、被(bei)調(diao)查(cha)(cha)人(ren)(ren)態(tai)度和(he)認(ren)識、涉(she)(she)案(an)財物(wu)處置、承辦部門意見(jian)、審(shen)理意見(jian)等(deng)內容,提請(qing)監察機關集體審(shen)議。

  對被調(diao)查(cha)(cha)人(ren)涉(she)(she)嫌(xian)職務(wu)犯罪需要追究刑事(shi)(shi)責任的,應當形成《起訴(su)意見書(shu)》,作為(wei)審理(li)報(bao)告附件。《起訴(su)意見書(shu)》應當忠實(shi)于(yu)事(shi)(shi)實(shi)真象,載明(ming)被調(diao)查(cha)(cha)人(ren)基本情(qing)(qing)(qing)況(kuang),調(diao)查(cha)(cha)簡況(kuang),采取留(liu)置措施的時間,依(yi)法(fa)查(cha)(cha)明(ming)的犯罪事(shi)(shi)實(shi)和(he)證據(ju),從重、從輕(qing)、減輕(qing)或者免除處罰等(deng)情(qing)(qing)(qing)節,涉(she)(she)案財物情(qing)(qing)(qing)況(kuang),涉(she)(she)嫌(xian)罪名和(he)法(fa)律(lv)依(yi)據(ju),采取強制措施的建議(yi),以及(ji)其他需要說明(ming)的情(qing)(qing)(qing)況(kuang)。

  案(an)件審理部門經審理認為現有(you)證據不足以證明(ming)被調查人存在違法犯罪行為,且通過(guo)退(tui)回補充調查仍無法達(da)到證明(ming)標準的(de),應當提出撤銷案(an)件的(de)建議。

  第(di)一百(bai)九十(shi)八條 上級監察機關辦理(li)下級監察機關管(guan)轄案件的,可以(yi)經審(shen)理(li)后按(an)程序直接進行處置(zhi),也可以(yi)經審(shen)理(li)形成處置(zhi)意見(jian)后,交(jiao)由下級監察機關辦理(li)。

  第一(yi)百九十九條 被(bei)指定管轄的(de)監察機關(guan)在調查(cha)結束(shu)后應(ying)當將案(an)件移送審理,提請監察機關(guan)集體審議。

  上(shang)(shang)級監察(cha)機關(guan)將其(qi)所(suo)管轄(xia)的案件(jian)指(zhi)定管轄(xia)的,被(bei)指(zhi)定管轄(xia)的下級監察(cha)機關(guan)應(ying)當(dang)按(an)照前(qian)款(kuan)規(gui)定辦理后,將案件(jian)報上(shang)(shang)級監察(cha)機關(guan)依法作出政務處(chu)分(fen)決定。上(shang)(shang)級監察(cha)機關(guan)在作出決定前(qian),應(ying)當(dang)進行審理。

  上級(ji)監察(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)機(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)關(guan)將下級(ji)監察(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)機(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)關(guan)管(guan)(guan)轄(xia)(xia)的(de)案件(jian)(jian)指(zhi)(zhi)定(ding)其他(ta)下級(ji)監察(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)機(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)關(guan)管(guan)(guan)轄(xia)(xia)的(de),被指(zhi)(zhi)定(ding)管(guan)(guan)轄(xia)(xia)的(de)監察(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)機(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)關(guan)應(ying)(ying)當(dang)按照(zhao)第(di)一款規定(ding)辦(ban)理(li)(li)(li)(li)(li)后(hou),將案件(jian)(jian)送交(jiao)有(you)管(guan)(guan)理(li)(li)(li)(li)(li)權限的(de)監察(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)機(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)關(guan)依法作出政務處分決(jue)定(ding)。有(you)管(guan)(guan)理(li)(li)(li)(li)(li)權限的(de)監察(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)機(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)關(guan)應(ying)(ying)當(dang)進(jin)行審理(li)(li)(li)(li)(li),審理(li)(li)(li)(li)(li)意見與被指(zhi)(zhi)定(ding)管(guan)(guan)轄(xia)(xia)的(de)監察(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)機(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)關(guan)意見不(bu)一致的(de),雙方應(ying)(ying)當(dang)進(jin)行溝(gou)(gou)通(tong);經溝(gou)(gou)通(tong)不(bu)能取得一致意見的(de),報請有(you)權決(jue)定(ding)的(de)上級(ji)監察(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)機(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)關(guan)決(jue)定(ding)。經協(xie)商(shang),有(you)管(guan)(guan)理(li)(li)(li)(li)(li)權限的(de)監察(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)機(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)關(guan)在(zai)被指(zhi)(zhi)定(ding)管(guan)(guan)轄(xia)(xia)的(de)監察(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)機(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)關(guan)審理(li)(li)(li)(li)(li)階段可(ke)以提前閱卷,溝(gou)(gou)通(tong)了解情(qing)況。

  對于前款規定(ding)的(de)重大、復雜案(an)件,被指定(ding)管轄的(de)監(jian)(jian)察機關經集體(ti)審(shen)議后將處理意見(jian)報有權決定(ding)的(de)上級監(jian)(jian)察機關審(shen)核同意的(de),有管理權限的(de)監(jian)(jian)察機關可以經集體(ti)審(shen)議后依法(fa)處置。

  第六節 處(chu)

  第二(er)百條 監(jian)察機關根(gen)據監(jian)督、調查(cha)結果,依據監(jian)察法(fa)、政務(wu)處分法(fa)等規定(ding)進行處置。

  第二(er)百零一條 監察機關(guan)對于(yu)公職人員有職務違(wei)法(fa)行為但情節(jie)較輕的,可(ke)(ke)以(yi)依法(fa)進行談話提醒、批(pi)評教育、責令檢查(cha),或者予以(yi)誡勉(mian)。上述方式可(ke)(ke)以(yi)單獨(du)使用,也可(ke)(ke)以(yi)依據規定(ding)合(he)并使用。

  談(tan)(tan)話(hua)提醒、批評(ping)(ping)教(jiao)育(yu)應當由(you)監察機關(guan)相關(guan)負(fu)(fu)(fu)責(ze)人(ren)或者(zhe)承辦部門(men)負(fu)(fu)(fu)責(ze)人(ren)進行(xing),可(ke)以由(you)被談(tan)(tan)話(hua)提醒、批評(ping)(ping)教(jiao)育(yu)人(ren)所(suo)在單位有關(guan)負(fu)(fu)(fu)責(ze)人(ren)陪同;經批準也(ye)可(ke)以委托其所(suo)在單位主要(yao)負(fu)(fu)(fu)責(ze)人(ren)進行(xing)。對談(tan)(tan)話(hua)提醒、批評(ping)(ping)教(jiao)育(yu)情(qing)況應當制(zhi)作記錄。

  被(bei)責(ze)令(ling)檢查的公職(zhi)人員應當(dang)作出書(shu)面檢查并進行整改(gai)(gai)。整改(gai)(gai)情況在一定范圍內(nei)通報。

  誡勉由監察機關以(yi)談(tan)話(hua)或者(zhe)書(shu)面方式(shi)進(jin)行。以(yi)談(tan)話(hua)方式(shi)進(jin)行的(de),應當制作記(ji)錄。

  第二百零二條 對違法的公職(zhi)人員(yuan)依(yi)法需要給予政(zheng)務處分的,應當根(gen)據情節輕重作出(chu)警告、記(ji)過、記(ji)大(da)過、降級(ji)、撤職(zhi)、開除的政(zheng)務處分決定(ding),制作政(zheng)務處分決定(ding)書。

  第二(er)百(bai)零三條 監(jian)察機(ji)關應當將政務處(chu)(chu)分(fen)決(jue)定(ding)書在作出后一個(ge)月以內送達被處(chu)(chu)分(fen)人(ren)和被處(chu)(chu)分(fen)人(ren)所在機(ji)關、單位,并依法履(lv)行宣布(bu)、書面告知(zhi)程序。

  政務(wu)處(chu)分決(jue)定(ding)自作(zuo)出(chu)之日起(qi)生效。有(you)關機關、單(dan)位(wei)、組織應當依法及(ji)時執行處(chu)分決(jue)定(ding),并將執行情況向(xiang)監察機關報(bao)告(gao)。處(chu)分決(jue)定(ding)應當在作(zuo)出(chu)之日起(qi)一個月(yue)以內(nei)執行完畢,特殊情況下經監察機關批準(zhun)可以適當延長辦理(li)期限,最遲不(bu)得超過六(liu)個月(yue)。

  第(di)二百零四(si)條 監察機關(guan)對(dui)不履行(xing)(xing)或(huo)者不正確履行(xing)(xing)職責(ze)造(zao)成嚴(yan)重(zhong)后果或(huo)者惡劣影響的(de)領導(dao)人員,可以按照管(guan)理權限采(cai)取通報(bao)、誡勉、政務處(chu)分等方式進行(xing)(xing)問(wen)責(ze);提出(chu)組(zu)織處(chu)理的(de)建議(yi)。

  第二百零五條 監(jian)察(cha)(cha)機關(guan)依法向監(jian)察(cha)(cha)對象所在單位提出(chu)監(jian)察(cha)(cha)建議(yi)的(de),應當經審批制作監(jian)察(cha)(cha)建議(yi)書。

  監(jian)察建議書一般應(ying)當(dang)包括下列內(nei)容:

  (一(yi))監督調查情況;

  (二(er))調查(cha)中發現的(de)主要問(wen)題及其產(chan)生的(de)原因;

  (三)整改建議、要求和期限;

  (四)向監察(cha)機關反饋(kui)整改情況的(de)要求。

  第(di)二百零六條(tiao) 監(jian)(jian)察(cha)(cha)機(ji)(ji)關經調查(cha),對沒有證據證明或者(zhe)現有證據不足(zu)以(yi)(yi)證明被調查(cha)人(ren)存在違(wei)法(fa)犯罪行為的,應當依法(fa)撤(che)銷(xiao)案件(jian)。省級以(yi)(yi)下(xia)監(jian)(jian)察(cha)(cha)機(ji)(ji)關撤(che)銷(xiao)案件(jian)后,應當在七個工作日以(yi)(yi)內向上一級監(jian)(jian)察(cha)(cha)機(ji)(ji)關報(bao)(bao)送備(bei)案報(bao)(bao)告。上一級監(jian)(jian)察(cha)(cha)機(ji)(ji)關監(jian)(jian)督(du)檢查(cha)部門(men)負責備(bei)案工作。

  省級以下監察(cha)機關擬撤銷(xiao)上級監察(cha)機關指定(ding)管轄(xia)(xia)或者(zhe)交(jiao)辦(ban)(ban)案(an)(an)件(jian)的,應當將《撤銷(xiao)案(an)(an)件(jian)意見書》連同案(an)(an)卷材料,在(zai)法(fa)定(ding)調查期(qi)(qi)限到期(qi)(qi)七個(ge)工作日前(qian)報指定(ding)管轄(xia)(xia)或者(zhe)交(jiao)辦(ban)(ban)案(an)(an)件(jian)的監察(cha)機關審(shen)查。對于重大、復雜案(an)(an)件(jian),在(zai)法(fa)定(ding)調查期(qi)(qi)限到期(qi)(qi)十個(ge)工作日前(qian)報指定(ding)管轄(xia)(xia)或者(zhe)交(jiao)辦(ban)(ban)案(an)(an)件(jian)的監察(cha)機關審(shen)查。

  指定(ding)管轄(xia)(xia)或(huo)者交辦案(an)(an)件(jian)的監(jian)察(cha)(cha)機(ji)關由監(jian)督檢查部門負責(ze)審(shen)查工作。指定(ding)管轄(xia)(xia)或(huo)者交辦案(an)(an)件(jian)的監(jian)察(cha)(cha)機(ji)關同(tong)意(yi)撤銷案(an)(an)件(jian)的,下級監(jian)察(cha)(cha)機(ji)關應當(dang)作出撤銷案(an)(an)件(jian)決定(ding),制作《撤銷案(an)(an)件(jian)決定(ding)書(shu)》;指定(ding)管轄(xia)(xia)或(huo)者交辦案(an)(an)件(jian)的監(jian)察(cha)(cha)機(ji)關不同(tong)意(yi)撤銷案(an)(an)件(jian)的,下級監(jian)察(cha)(cha)機(ji)關應當(dang)執行該決定(ding)。

  監察機關(guan)對(dui)于撤銷案件的(de)決定應(ying)當向被(bei)調查人(ren)宣布,由其在《撤銷案件決定書》上(shang)簽名、捺指(zhi)印,立即解除(chu)留(liu)置措施,并(bing)通知其所在機關(guan)、單位。

  撤銷案件(jian)后又發現重要事實(shi)或者有充分(fen)證據,認(ren)為(wei)被調(diao)查(cha)人有違法(fa)犯罪事實(shi)需要追究(jiu)法(fa)律責任的(de),應當重新立案調(diao)查(cha)。

  第二百零七條(tiao) 對于涉嫌(xian)行賄等犯(fan)罪(zui)(zui)的(de)非監察(cha)對象(xiang),案件調查終(zhong)結后(hou)依(yi)法移(yi)送(song)起訴。綜合考慮行為性質、手段(duan)、后(hou)果(guo)、時間節點、認罪(zui)(zui)悔(hui)罪(zui)(zui)態度等具(ju)體(ti)情況,對于情節較輕,經(jing)審批(pi)不予移(yi)送(song)起訴的(de),應(ying)當采取(qu)批(pi)評教育、責令(ling)具(ju)結悔(hui)過等方(fang)式處置;應(ying)當給予行政(zheng)處罰的(de),依(yi)法移(yi)送(song)有關行政(zheng)執法部門。

  對于(yu)有(you)行賄行為的涉案單(dan)位和人員,按規定記入相關信(xin)息記錄,可以作為信(xin)用評價的依據(ju)。

  對于涉案(an)單(dan)位和人員(yuan)通過行賄(hui)等(deng)非法(fa)(fa)(fa)(fa)手(shou)段取得的財物及(ji)(ji)孳息,應當(dang)依法(fa)(fa)(fa)(fa)予(yu)以(yi)(yi)沒收、追繳或者責令退賠。對于違(wei)法(fa)(fa)(fa)(fa)取得的其(qi)他不正當(dang)利益,依照(zhao)法(fa)(fa)(fa)(fa)律法(fa)(fa)(fa)(fa)規(gui)及(ji)(ji)有關規(gui)定(ding)予(yu)以(yi)(yi)糾(jiu)正處理。

  第二(er)百零八(ba)條 對查封(feng)、扣押、凍結(jie)的(de)涉嫌職(zhi)務犯罪所得(de)財物及孳息應(ying)當(dang)妥善保管,并制作《移送(song)司法機(ji)關涉案(an)(an)財物清單》隨(sui)案(an)(an)移送(song)人民檢(jian)察(cha)院。對作為證(zheng)據(ju)使用的(de)實(shi)物應(ying)當(dang)隨(sui)案(an)(an)移送(song);對不宜移送(song)的(de),應(ying)當(dang)將(jiang)清單、照片和其他證(zheng)明(ming)文(wen)件隨(sui)案(an)(an)移送(song)。

  對于(yu)移送人民檢(jian)察(cha)院的涉案財物(wu)(wu),價值不明的,應(ying)當在移送起訴前委(wei)托進行價格認定(ding)(ding)。在價格認定(ding)(ding)過程中(zhong),需要對涉案財物(wu)(wu)先行作出真偽鑒(jian)定(ding)(ding)或者出具(ju)技術、質量檢(jian)測(ce)報告的,應(ying)當委(wei)托有關鑒(jian)定(ding)(ding)機構或者檢(jian)測(ce)機構進行真偽鑒(jian)定(ding)(ding)或者技術、質量檢(jian)測(ce)。

  對不(bu)屬于(yu)犯罪所(suo)得但屬于(yu)違法(fa)取得的(de)財物(wu)及(ji)孳(zi)息,應當依法(fa)予以沒收、追繳或者責(ze)令退(tui)賠(pei),并出(chu)具有關法(fa)律文書(shu)。

  對經認定不(bu)屬于違法所得的財物及孳息,應當及時予以返還,并辦理簽收手續。

  第二百零九條(tiao) 監(jian)察機關經調(diao)查,對違法(fa)取得的財物及孳(zi)息決定追繳或者責令退賠的,可以依法(fa)要(yao)求公(gong)安、自(zi)然資源、住(zhu)房(fang)城鄉建設、市場(chang)監(jian)管(guan)、金融監(jian)管(guan)等(deng)(deng)部(bu)門以及銀行等(deng)(deng)機構(gou)、單位予以協助。

  追(zhui)繳(jiao)(jiao)(jiao)涉案財(cai)物(wu)(wu)以(yi)追(zhui)繳(jiao)(jiao)(jiao)原(yuan)物(wu)(wu)為原(yuan)則,原(yuan)物(wu)(wu)已經轉化為其(qi)他(ta)(ta)財(cai)物(wu)(wu)的(de)(de),應當追(zhui)繳(jiao)(jiao)(jiao)轉化后(hou)的(de)(de)財(cai)物(wu)(wu);有證據證明依法應當追(zhui)繳(jiao)(jiao)(jiao)、沒收的(de)(de)涉案財(cai)物(wu)(wu)無法找到(dao)、被(bei)他(ta)(ta)人善意取得(de)、價值(zhi)滅失減(jian)損或者與其(qi)他(ta)(ta)合(he)法財(cai)產混合(he)且不可(ke)分割的(de)(de),可(ke)以(yi)依法追(zhui)繳(jiao)(jiao)(jiao)、沒收其(qi)他(ta)(ta)等(deng)值(zhi)財(cai)產。

  追繳或(huo)者責令退賠應當自處置決定作出之日起(qi)一個月以內執行(xing)完畢(bi)。因被調查(cha)人(ren)的(de)原(yuan)因逾期(qi)執行(xing)的(de)除外。

  人民(min)檢察院、人民(min)法院依法將不(bu)認(ren)定為犯(fan)罪所得的相(xiang)關(guan)涉案財物退回監察機關(guan)的,監察機關(guan)應當依法處理(li)。

  第二百一(yi)十條 監(jian)察(cha)(cha)(cha)對象對監(jian)察(cha)(cha)(cha)機(ji)(ji)(ji)(ji)關(guan)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)出(chu)的涉及本人的處(chu)理(li)(li)決(jue)定(ding)(ding)不(bu)服的,可以(yi)(yi)在收到處(chu)理(li)(li)決(jue)定(ding)(ding)之日起(qi)一(yi)個月以(yi)(yi)內,向作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)出(chu)決(jue)定(ding)(ding)的監(jian)察(cha)(cha)(cha)機(ji)(ji)(ji)(ji)關(guan)申請復(fu)(fu)(fu)審(shen)(shen)。復(fu)(fu)(fu)審(shen)(shen)機(ji)(ji)(ji)(ji)關(guan)應(ying)當(dang)依法受理(li)(li),并(bing)在受理(li)(li)后一(yi)個月以(yi)(yi)內作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)出(chu)復(fu)(fu)(fu)審(shen)(shen)決(jue)定(ding)(ding)。監(jian)察(cha)(cha)(cha)對象對復(fu)(fu)(fu)審(shen)(shen)決(jue)定(ding)(ding)仍不(bu)服的,可以(yi)(yi)在收到復(fu)(fu)(fu)審(shen)(shen)決(jue)定(ding)(ding)之日起(qi)一(yi)個月以(yi)(yi)內,向上一(yi)級監(jian)察(cha)(cha)(cha)機(ji)(ji)(ji)(ji)關(guan)申請復(fu)(fu)(fu)核。復(fu)(fu)(fu)核機(ji)(ji)(ji)(ji)關(guan)應(ying)當(dang)依法受理(li)(li),并(bing)在受理(li)(li)后二(er)個月以(yi)(yi)內作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)出(chu)復(fu)(fu)(fu)核決(jue)定(ding)(ding)。

  上(shang)一級監(jian)(jian)察(cha)機(ji)關的復核(he)決(jue)定(ding)和(he)國家監(jian)(jian)察(cha)委員(yuan)會的復審(shen)、復核(he)決(jue)定(ding)為(wei)最終決(jue)定(ding)。

  第二百一十一條 復(fu)(fu)審、復(fu)(fu)核機關(guan)承(cheng)辦(ban)部(bu)門應(ying)(ying)當成立工作組(zu),調閱原案(an)卷(juan)宗,必要時可以進行調查取證。承(cheng)辦(ban)部(bu)門應(ying)(ying)當集體(ti)(ti)研究,提出(chu)辦(ban)理意見,經審批作出(chu)復(fu)(fu)審、復(fu)(fu)核決定。決定應(ying)(ying)當送達申請人,抄(chao)送相(xiang)關(guan)單位,并在一定范圍內宣布。

  復(fu)審(shen)、復(fu)核(he)期間,不停止原處理(li)決(jue)定(ding)的(de)(de)執行(xing)。復(fu)審(shen)、復(fu)核(he)機(ji)關經(jing)審(shen)查認(ren)定(ding)處理(li)決(jue)定(ding)有錯誤(wu)或(huo)者不當(dang)(dang)的(de)(de),應(ying)當(dang)(dang)依法撤(che)銷、變更(geng)原處理(li)決(jue)定(ding),或(huo)者責令原處理(li)機(ji)關及時予(yu)以(yi)糾正。復(fu)審(shen)、復(fu)核(he)機(ji)關經(jing)審(shen)查認(ren)定(ding)處理(li)決(jue)定(ding)事實(shi)清楚、適用(yong)法律正確的(de)(de),應(ying)當(dang)(dang)予(yu)以(yi)維持。

  堅持復審(shen)復核(he)與(yu)調(diao)查審(shen)理(li)分離,原案調(diao)查、審(shen)理(li)人員(yuan)不得參與(yu)復審(shen)復核(he)。

  第七節(jie) 移送審查起訴

  第二百一十(shi)二條 監(jian)察(cha)機關決(jue)定對涉嫌職務犯罪的被調查人移送起訴的,應當出(chu)具《起訴意(yi)見書》,連同(tong)案卷材料、證據等,一并移送同(tong)級人民檢察(cha)院。

  監察(cha)機關案(an)件審理(li)部(bu)門(men)負(fu)責與人民檢察(cha)院審查(cha)起訴的銜接工作,調查(cha)、案(an)件監督管理(li)等部(bu)門(men)應(ying)當予以協(xie)助(zhu)。

  國(guo)家監察(cha)委員會派駐或(huo)者派出的監察(cha)機構、監察(cha)專員調查(cha)的職務犯(fan)罪案件,應當依法移送省級人民檢(jian)察(cha)院審(shen)查(cha)起訴。

  第(di)二百一(yi)十三條 涉嫌職務(wu)犯罪的被調(diao)查(cha)人和涉案人員符合(he)監察法(fa)第(di)三十(shi)一(yi)條(tiao)(tiao)、第(di)三十(shi)二條(tiao)(tiao)規(gui)定情(qing)形的,結合(he)其(qi)案發前的一(yi)貫表現(xian)、違法(fa)犯罪行(xing)為的情(qing)節、后果和影響等因(yin)素,監察機關經綜合(he)研判和集體審議,報(bao)上一(yi)級監察機關批準,可以在(zai)移送人民檢察院時(shi)依法(fa)提(ti)出從(cong)輕、減(jian)輕或者免除處(chu)罰(fa)等從(cong)寬處(chu)罰(fa)建議。報(bao)請批準時(shi),應當一(yi)并提(ti)供主(zhu)要(yao)證據材(cai)料、懺悔反(fan)思材(cai)料。

  上級監(jian)(jian)察(cha)機關相關監(jian)(jian)督(du)檢查部門負責審查工作(zuo),重點審核擬認定(ding)的從(cong)寬處罰情(qing)形、提出(chu)的從(cong)寬處罰建(jian)議,經審批在十五個工作(zuo)日以內作(zuo)出(chu)批復。

  第二(er)百一十四條 涉嫌(xian)職務犯罪的被調查人(ren)有下列情形(xing)之(zhi)一,如(ru)實交代自己主要犯罪事(shi)實的,可以認定(ding)為監察法第三十(shi)一條第一項規定(ding)的自動投案,真誠悔(hui)罪悔(hui)過:

  (一)職務犯罪(zui)問題未被監察(cha)機關掌握,向監察(cha)機關投案的;

  (二)在(zai)監察機(ji)關談話(hua)、函詢過程中,如實交代(dai)監察機(ji)關未(wei)掌握的涉嫌職務犯罪問(wen)題的;

  (三)在初(chu)步核實階段(duan),尚(shang)未受(shou)到監察機關談話(hua)時(shi)投案的;

  (四)職(zhi)務犯(fan)罪(zui)問題(ti)雖被監察(cha)(cha)機(ji)關(guan)立案(an),但(dan)尚未受到(dao)訊問或者采取(qu)留置措(cuo)施,向監察(cha)(cha)機(ji)關(guan)投案(an)的;

  (五)因(yin)傷(shang)病等(deng)客觀原因(yin)無法前往投(tou)案,先委托(tuo)他人代為表達投(tou)案意愿,或者以書信、網絡(luo)、電話、傳真等(deng)方(fang)式表達投(tou)案意愿,后到監察機關接受處理的;

  (六(liu))涉嫌職務犯(fan)罪(zui)潛逃后又投(tou)案(an),包括(kuo)在被(bei)通緝、抓(zhua)捕過程中投(tou)案(an)的(de);

  (七)經查實確已準備去投案,或者正在投案途(tu)中被有關機關抓獲的;

  (八)經他人規勸或者在他人陪(pei)同下投(tou)案的;

  (九)雖未向監察機關投案(an)(an),但向其所在黨組織、單位或者有關負責人員(yuan)投案(an)(an),向有關巡視(shi)巡察機構投案(an)(an),以及向公安(an)機關、人民檢察院(yuan)(yuan)、人民法(fa)院(yuan)(yuan)投案(an)(an)的;

  (十)具有其他應(ying)當視為自動投案的情形的。

  被調查人自動(dong)投案后(hou)不能(neng)如(ru)實交代(dai)自己(ji)的(de)主要(yao)犯罪(zui)事(shi)實,或者自動(dong)投案并(bing)如(ru)實供述自己(ji)的(de)罪(zui)行后(hou)又(you)翻供的(de),不能(neng)適用前款規(gui)定。

  第二百(bai)一十五條 涉嫌職務犯(fan)罪的(de)被調(diao)查(cha)人(ren)有下列情形之一的(de),可以(yi)認定為監察法(fa)第三十一條(tiao)第二(er)項規定的(de)積極(ji)配合調(diao)查(cha)工作,如(ru)實供述監察機關還未掌(zhang)握的(de)違法(fa)犯(fan)罪行為:

  (一)監察機(ji)關所掌握線(xian)索針對(dui)的犯(fan)罪事實(shi)不成(cheng)立(li),在此范圍外被調查(cha)人(ren)主動交代其他罪行的;

  (二)主動交代(dai)監察(cha)機關尚未掌握的(de)犯(fan)罪事實,與監察(cha)機關已掌握的(de)犯(fan)罪事實屬不(bu)同種罪行的(de);

  (三)主動(dong)交代(dai)監察機關尚未掌握(wo)的犯(fan)罪事實(shi),與監察機關已掌握(wo)的犯(fan)罪事實(shi)屬同種罪行的;

  (四)監察(cha)機(ji)關掌握的(de)證據不充分(fen),被調查(cha)人如(ru)實交代有(you)助于收(shou)集定案證據的(de)。

  前款(kuan)所(suo)稱同種罪行(xing)(xing)和(he)不(bu)同種罪行(xing)(xing),一般(ban)以罪名(ming)區(qu)分。被調查(cha)人如實供述其他罪行(xing)(xing)的罪名(ming)與(yu)監察機關(guan)(guan)已掌握(wo)犯罪的罪名(ming)不(bu)同,但屬選擇性罪名(ming)或者(zhe)在法律、事實上(shang)密切關(guan)(guan)聯的,應(ying)當認定為同種罪行(xing)(xing)。

  第(di)二(er)百一(yi)十六條(tiao) 涉嫌職務犯罪的被調查人有(you)下列情形之一(yi)的,可以(yi)認定為監察(cha)法(fa)第(di)三十(shi)一(yi)條第(di)三項規定的積(ji)極退贓(zang),減少損失:

  (一)全(quan)額退贓的;

  (二)退贓能力不足,但被調查人及其親友在監察機關追繳(jiao)贓款(kuan)贓物過(guo)程中(zhong)積(ji)極配合,且大部(bu)分已(yi)追繳(jiao)到位(wei)的;

  (三)犯罪后主(zhu)動采取措施(shi)避(bi)免損失發生,或者積(ji)極采取有效措施(shi)減少、挽回(hui)大部分損失的。

  第二百(bai)一十七(qi)條 涉(she)嫌職務犯罪(zui)的(de)(de)(de)被(bei)調查人有下列情形之一的(de)(de)(de),可(ke)以認定為監察法第(di)三(san)十一條第(di)四項規定的(de)(de)(de)具有重大立功(gong)表現(xian):

  (一)檢(jian)舉(ju)揭發他人重大(da)犯罪行為且經查(cha)證屬實的;

  (二)提供其他重(zhong)大案件的重(zhong)要線(xian)索(suo)且經查證(zheng)屬實的;

  (三)阻止(zhi)他人重大(da)犯罪活動的;

  (四)協助(zhu)抓捕其他(ta)重(zhong)大職務犯(fan)罪案件被(bei)調查(cha)人、重(zhong)大犯(fan)罪嫌疑人(包括同(tong)案犯(fan))的;

  (五)為國(guo)家(jia)挽(wan)回重大損失等對國(guo)家(jia)和(he)社會有其(qi)他(ta)重大貢獻的。

  前款(kuan)所稱重(zhong)大(da)犯罪(zui)一(yi)(yi)(yi)般(ban)是指(zhi)依法(fa)(fa)可能被(bei)判處(chu)無(wu)期徒刑以上刑罰的犯罪(zui)行為(wei);重(zhong)大(da)案(an)(an)件一(yi)(yi)(yi)般(ban)是指(zhi)在本(ben)省、自治區(qu)、直轄市或(huo)者全國范圍(wei)內有(you)較大(da)影響的案(an)(an)件;查證屬實一(yi)(yi)(yi)般(ban)是指(zhi)有(you)關案(an)(an)件已被(bei)監(jian)察(cha)機關或(huo)者司法(fa)(fa)機關立(li)案(an)(an)調(diao)查、偵(zhen)查,被(bei)調(diao)查人(ren)(ren)、犯罪(zui)嫌疑(yi)人(ren)(ren)被(bei)監(jian)察(cha)機關采取留置措施或(huo)者被(bei)司法(fa)(fa)機關采取強制措施,或(huo)者被(bei)告人(ren)(ren)被(bei)人(ren)(ren)民法(fa)(fa)院(yuan)作出(chu)有(you)罪(zui)判決,并(bing)結合案(an)(an)件事實、證據進行判斷。

  監察法第(di)三十一條(tiao)第(di)四(si)項規定(ding)的案(an)件涉(she)及(ji)國家(jia)(jia)重大利益(yi),是指案(an)件涉(she)及(ji)國家(jia)(jia)主權和領土完整、國家(jia)(jia)安全、外交、社會穩定(ding)、經濟發展等情形。

  第(di)二百一十八條 涉嫌(xian)行賄等犯(fan)罪的涉案人(ren)員(yuan)有下列(lie)情形之一的,可以認定為(wei)監察法第(di)三十二條規(gui)定的揭發(fa)有關被調(diao)查人(ren)職(zhi)務違法犯(fan)罪行為(wei),查證屬(shu)實或者(zhe)提(ti)供重要線索,有助于調(diao)查其他案件(jian):

  (一)揭發所涉案件以(yi)外的被(bei)調查人職務犯罪(zui)行為(wei),經查證(zheng)屬實的;

  (二)提供的重要線索指向(xiang)具體(ti)的職務犯(fan)罪事實(shi),對調(diao)查其他案件起到實(shi)質性推動作用的;

  (三(san))提供的重要(yao)線索(suo)有助(zhu)于加快其他案(an)(an)件辦理進度,或者對(dui)其他案(an)(an)件固定(ding)關(guan)鍵證據(ju)、挽回損失(shi)、追逃追贓(zang)等起到積(ji)極作(zuo)用的。

  第二百一十九條(tiao) 從寬處罰(fa)建(jian)(jian)議一般應當(dang)在移(yi)送(song)起訴時作為《起訴意見書(shu)》內容(rong)一并提出,特殊情況下(xia)也(ye)可(ke)以在案件移(yi)送(song)后、人民檢察(cha)院(yuan)提起公(gong)訴前,單獨形(xing)成從寬處罰(fa)建(jian)(jian)議書(shu)移(yi)送(song)人民檢察(cha)院(yuan)。對于從寬處罰(fa)建(jian)(jian)議所(suo)依據的證(zheng)據材料(liao),應當(dang)一并移(yi)送(song)人民檢察(cha)院(yuan)。

  監(jian)察(cha)機(ji)關對于被(bei)調查人在(zai)調查階段認(ren)罪(zui)認(ren)罰(fa),但不符合(he)監(jian)察(cha)法(fa)規定的(de)提出從寬(kuan)處罰(fa)建(jian)議條件,在(zai)移送起(qi)訴(su)時沒(mei)有(you)提出從寬(kuan)處罰(fa)建(jian)議的(de),應當在(zai)《起(qi)訴(su)意見書》中(zhong)寫明其自愿認(ren)罪(zui)認(ren)罰(fa)的(de)情況。

  第二百(bai)二十(shi)條 監察機關一般應(ying)當(dang)在正式移(yi)(yi)送起訴十日前,向擬(ni)移(yi)(yi)送的(de)人(ren)民檢察院采取(qu)書面通(tong)知(zhi)等(deng)方式預告移(yi)(yi)送事(shi)宜。對于已采取(qu)留(liu)置(zhi)措(cuo)施的(de)案件,發(fa)現被調查人(ren)因(yin)身(shen)體(ti)等(deng)原因(yin)存(cun)在不適(shi)宜羈押(ya)等(deng)可能影(ying)響刑事(shi)強制措(cuo)施執行情形的(de),應(ying)當(dang)通(tong)報人(ren)民檢察院。對于未采取(qu)留(liu)置(zhi)措(cuo)施的(de)案件,可以根據(ju)案件具體(ti)情況,向人(ren)民檢察院提出對被調查人(ren)采取(qu)刑事(shi)強制措(cuo)施的(de)建議。

  第二百二十一條(tiao) 監察(cha)(cha)機關辦(ban)(ban)理的(de)職(zhi)務(wu)犯(fan)罪案件移送起訴,需要指(zhi)(zhi)定起訴、審(shen)判管(guan)(guan)轄(xia)的(de),應當與同(tong)級(ji)人(ren)民(min)檢(jian)察(cha)(cha)院協商(shang)(shang)有關程序事宜(yi)。需要由同(tong)級(ji)人(ren)民(min)檢(jian)察(cha)(cha)院的(de)上級(ji)人(ren)民(min)檢(jian)察(cha)(cha)院指(zhi)(zhi)定管(guan)(guan)轄(xia)的(de),應當商(shang)(shang)請(qing)同(tong)級(ji)人(ren)民(min)檢(jian)察(cha)(cha)院辦(ban)(ban)理指(zhi)(zhi)定管(guan)(guan)轄(xia)事宜(yi)。

  監察(cha)機關一般應當在移送起訴(su)二十日(ri)前,將商請(qing)指定管轄函(han)送交同級人民檢察(cha)院。商請(qing)指定管轄函(han)應當附案件基(ji)本情況,對于(yu)被調查人已被其他機關立(li)案偵查的犯罪認為(wei)需要并案審查起訴(su)的,一并進行說(shuo)明。

  派(pai)駐或者派(pai)出的(de)監(jian)察機構(gou)、監(jian)察專員(yuan)調查的(de)職務犯(fan)罪案件需要指(zhi)定起(qi)訴、審判管轄的(de),應當報派(pai)出機關辦理指(zhi)定管轄手續(xu)。

  第二百二十二條 上(shang)級監(jian)察機關(guan)(guan)指定下(xia)級監(jian)察機關(guan)(guan)進行調查,移(yi)送起(qi)訴(su)時需要人民(min)檢(jian)察院依法指定管轄的,應當在(zai)移(yi)送起(qi)訴(su)前由上(shang)級監(jian)察機關(guan)(guan)與同(tong)級人民(min)檢(jian)察院協(xie)商有關(guan)(guan)程序事宜。

  第(di)二百二十三條 監察機關(guan)對已經移送(song)起訴的職務犯罪案件,發(fa)現遺漏(lou)被調(diao)查人(ren)罪行需要補充(chong)移送(song)起訴的,應當經審批(pi)出具(ju)《補充(chong)起訴意見書》,連同相(xiang)關(guan)案卷材料、證據等一并(bing)移送(song)同級人(ren)民檢察院(yuan)。

  對(dui)于經人(ren)民(min)檢察(cha)(cha)院指(zhi)定(ding)管轄的案件需(xu)要補充(chong)移送(song)起訴的,可以(yi)直接移送(song)原受理移送(song)起訴的人(ren)民(min)檢察(cha)(cha)院;需(xu)要追加犯罪嫌疑人(ren)、被告人(ren)的,應當再(zai)次商請人(ren)民(min)檢察(cha)(cha)院辦理指(zhi)定(ding)管轄手續。

  第(di)二百二十四(si)條 對于涉嫌行賄(hui)犯罪(zui)、介(jie)紹賄(hui)賂犯罪(zui)或者共(gong)同職務犯罪(zui)等關聯案(an)(an)件的涉案(an)(an)人(ren)員,移送(song)起(qi)訴時一般應當(dang)隨主(zhu)案(an)(an)確定管(guan)轄(xia)。

  主案(an)(an)(an)(an)與(yu)關(guan)(guan)(guan)(guan)聯案(an)(an)(an)(an)件由(you)不同監(jian)察機關(guan)(guan)(guan)(guan)立案(an)(an)(an)(an)調(diao)(diao)查(cha)的(de)(de),調(diao)(diao)查(cha)關(guan)(guan)(guan)(guan)聯案(an)(an)(an)(an)件的(de)(de)監(jian)察機關(guan)(guan)(guan)(guan)在移送起訴前(qian),應(ying)當(dang)報(bao)告或者通(tong)報(bao)調(diao)(diao)查(cha)主案(an)(an)(an)(an)的(de)(de)監(jian)察機關(guan)(guan)(guan)(guan),由(you)其統一協(xie)調(diao)(diao)案(an)(an)(an)(an)件管轄(xia)事(shi)宜。因特殊原(yuan)因,關(guan)(guan)(guan)(guan)聯案(an)(an)(an)(an)件不宜隨主案(an)(an)(an)(an)確定(ding)管轄(xia)的(de)(de),調(diao)(diao)查(cha)主案(an)(an)(an)(an)的(de)(de)監(jian)察機關(guan)(guan)(guan)(guan)應(ying)當(dang)及時通(tong)報(bao)和(he)協(xie)調(diao)(diao)有(you)關(guan)(guan)(guan)(guan)事(shi)項(xiang)。

  第二(er)百二(er)十(shi)五條 監察(cha)(cha)機(ji)關對于(yu)人民檢察(cha)(cha)院在(zai)審查起訴中書(shu)面提出的(de)下列要(yao)求應(ying)當予以配合:

  (一)認為可能存在(zai)以非法(fa)方法(fa)收集證(zheng)據(ju)情形(xing),要求監察機關對(dui)證(zheng)據(ju)收集的合(he)法(fa)性作出說明或者提(ti)供相關證(zheng)明材料的;

  (二(er))排除非(fei)法證據(ju)后(hou),要求監察機關另行指派調(diao)查人員重(zhong)新取(qu)證的(de);

  (三)對(dui)物證(zheng)(zheng)、書證(zheng)(zheng)、視(shi)聽資料、電子數據及勘驗檢(jian)查(cha)、辨認(ren)、調(diao)查(cha)實(shi)驗等筆錄(lu)存(cun)在疑問,要求調(diao)查(cha)人(ren)員(yuan)提供獲(huo)取、制(zhi)作的有關情況的;

  (四)要求(qiu)監(jian)察機關對案(an)件(jian)中某些(xie)專門性問題進行(xing)鑒定,或者對勘驗(yan)檢查進行(xing)復驗(yan)、復查的;

  (五)認為(wei)主(zhu)要犯罪事實已經查清,仍有部(bu)分證據(ju)需要補(bu)充(chong)完(wan)善,要求(qiu)監(jian)察機關補(bu)充(chong)提供證據(ju)的;

  (六)人民檢(jian)察院依(yi)法提出的其他工作要求。

  第二(er)百二(er)十六條 監察機關對于(yu)人民(min)檢察院依(yi)法退回補充調查的案(an)件,應當向主要負責(ze)人報告,并積極開(kai)展補充調查工作(zuo)。

  第二百二十七條 對人民(min)檢察(cha)院退回(hui)補充調查的(de)案(an)件,經審批(pi)分(fen)別作(zuo)出下列處(chu)理(li): 

  (一)認定(ding)犯(fan)罪事實的(de)證據不夠(gou)充分(fen)的(de),應當在補(bu)充證據后,制作補(bu)充調(diao)查報告書,連同相關材料一并移(yi)送人(ren)民檢察(cha)院審查,對無法補(bu)充完善的(de)證據,應當作出書面情(qing)況說明,并加蓋監察(cha)機關或(huo)者承辦部門(men)公章(zhang);

  (二)在補充調查中發現新的(de)(de)同案(an)犯(fan)或者增加(jia)、變更犯(fan)罪事實,需要追究刑(xing)事責任的(de)(de),應當重新提出處理意見,移(yi)送人(ren)民檢(jian)察院審(shen)查;

  (三)犯(fan)罪(zui)事實的(de)認定出(chu)現重大(da)變化,認為不應(ying)當追(zhui)究被調查人刑事責任的(de),應(ying)當重新提出(chu)處(chu)理意見,將處(chu)理結(jie)果書面通(tong)知人民檢察院(yuan)并說明(ming)理由;

  (四(si))認為移送起訴的犯罪事實清楚(chu),證據確實、充分(fen)的,應當說(shuo)明理(li)由,移送人民檢察院依法審查。

  第二(er)百(bai)二(er)十八條 人民檢察院在審查起訴過程(cheng)中發現新(xin)的職務(wu)違法或者職務(wu)犯罪(zui)問(wen)題(ti)線索(suo)并移送監(jian)察機關的,監(jian)察機關應(ying)當依法處置。

  第二百二十九(jiu)條 在案件審(shen)判過程中(zhong),人(ren)民檢察(cha)院(yuan)(yuan)書面要求(qiu)監察(cha)機(ji)關補充提供(gong)證據,對證據進行補正(zheng)、解釋(shi),或者協助人(ren)民檢察(cha)院(yuan)(yuan)補充偵查的(de),監察(cha)機(ji)關應當(dang)予以(yi)配合。監察(cha)機(ji)關不能提供(gong)有關證據材料(liao)的(de),應當(dang)書面說明情況。

  人民法院在審判過(guo)程(cheng)中就證據收集合法性問題要(yao)求有關(guan)調查人員出庭說明情況時,監察機關(guan)應(ying)當依法予以配合。

  第(di)二百三十條 監(jian)察機(ji)關認為(wei)人民檢(jian)察院(yuan)不起(qi)(qi)訴決(jue)(jue)定有錯(cuo)誤的,應當在收到不起(qi)(qi)訴決(jue)(jue)定書后三十(shi)日(ri)以內,依法向其上(shang)一(yi)級(ji)人民檢(jian)察院(yuan)提請復議。監(jian)察機(ji)關應當將(jiang)上(shang)述情況(kuang)及時向上(shang)一(yi)級(ji)監(jian)察機(ji)關書面(mian)報告。

  第(di)二百(bai)三十一條 對于監(jian)察(cha)(cha)機(ji)關移送(song)起(qi)訴(su)的案件,人民(min)檢察(cha)(cha)院(yuan)(yuan)作出(chu)不起(qi)訴(su)決(jue)(jue)定(ding),人民(min)法(fa)(fa)院(yuan)(yuan)作出(chu)無罪判決(jue)(jue),或(huo)者監(jian)察(cha)(cha)機(ji)關經人民(min)檢察(cha)(cha)院(yuan)(yuan)退回補充調(diao)查后(hou)不再(zai)移送(song)起(qi)訴(su),涉及(ji)對被調(diao)查人已生(sheng)效(xiao)政(zheng)(zheng)務處(chu)分事實(shi)認(ren)(ren)定(ding)的,監(jian)察(cha)(cha)機(ji)關應(ying)當依(yi)法(fa)(fa)對政(zheng)(zheng)務處(chu)分決(jue)(jue)定(ding)進行審核。認(ren)(ren)為原政(zheng)(zheng)務處(chu)分決(jue)(jue)定(ding)認(ren)(ren)定(ding)事實(shi)清楚、適用法(fa)(fa)律正(zheng)確的,不再(zai)改變;認(ren)(ren)為原政(zheng)(zheng)務處(chu)分決(jue)(jue)定(ding)確有錯誤或(huo)者不當的,依(yi)法(fa)(fa)予以撤銷或(huo)者變更。

  第二百(bai)三十二條 對于(yu)貪污(wu)賄賂、失(shi)職瀆職等職務(wu)犯罪案件(jian),被調(diao)查(cha)人(ren)逃匿(ni),在(zai)通緝(ji)一年后(hou)不能到(dao)案,或者被調(diao)查(cha)人(ren)死亡(wang),依法應當(dang)追繳其(qi)違法所得及其(qi)他涉案財(cai)產的(de),承辦部(bu)門在(zai)調(diao)查(cha)終結后(hou)應當(dang)依法移送審理。

  監察機關應當經集(ji)體(ti)審議(yi),出具《沒收(shou)違(wei)法所得意見(jian)書》,連(lian)同案卷材(cai)料(liao)、證(zheng)據等,一并(bing)移送(song)人(ren)民檢察院依法提出沒收(shou)違(wei)法所得的申請。

  監察(cha)機關將(jiang)《沒收違法所(suo)得(de)意(yi)見書》移送人民(min)檢察(cha)院后(hou),在逃的被調查人自動投案或者被抓獲的,監察(cha)機關應當(dang)及時(shi)通知人民(min)檢察(cha)院。

  第二百(bai)三(san)十三(san)條(tiao) 監(jian)察機(ji)關立(li)案調查擬適(shi)用缺席審判(pan)程序的貪(tan)污賄賂犯(fan)罪(zui)案件,應當(dang)逐級(ji)報送國家監(jian)察委(wei)員會(hui)同(tong)意。

  監察機關承辦(ban)部門認為(wei)在(zai)境(jing)外的(de)被調(diao)查人犯罪事實(shi)已經查清,證據確實(shi)、充分,依法應(ying)當(dang)追究刑事責任的(de),應(ying)當(dang)依法移送審理。

  監(jian)察(cha)機關應當經(jing)集(ji)體審議,出具《起(qi)訴意見書》,連同案卷材料(liao)、證據等(deng),一并移送人民檢察(cha)院(yuan)審查起(qi)訴。

  在(zai)審查(cha)起訴或者缺席審判過程(cheng)中,犯罪(zui)嫌疑人(ren)(ren)、被(bei)(bei)告人(ren)(ren)向(xiang)監(jian)察(cha)機(ji)關自動投案(an)或者被(bei)(bei)抓獲的(de),監(jian)察(cha)機(ji)關應當立(li)即通知人(ren)(ren)民檢(jian)察(cha)院、人(ren)(ren)民法院。

  第六章 反腐(fu)敗(bai)國(guo)際合作

  第一節(jie) 工作職責和領導體(ti)制

  第二百三十四條 國(guo)家(jia)監察委員會統(tong)籌協調與其他國(guo)家(jia)、地區、國(guo)際(ji)組織開(kai)展反腐敗國(guo)際(ji)交(jiao)流、合作。

  國(guo)家監察委員(yuan)會(hui)組(zu)織《聯合(he)國(guo)反腐敗(bai)公約(yue)(yue)》等(deng)(deng)反腐敗(bai)國(guo)際條(tiao)約(yue)(yue)的實(shi)施以及(ji)履約(yue)(yue)審議等(deng)(deng)工作,承擔《聯合(he)國(guo)反腐敗(bai)公約(yue)(yue)》司法協助中央機關(guan)有關(guan)工作。

  國(guo)(guo)家(jia)監察(cha)(cha)委員會組(zu)織協(xie)(xie)調有關單位建立集中統一、高(gao)效(xiao)順暢(chang)的反腐(fu)敗國(guo)(guo)際追(zhui)逃(tao)(tao)追(zhui)贓和防(fang)逃(tao)(tao)協(xie)(xie)調機制,統籌協(xie)(xie)調、督促指導各(ge)級(ji)監察(cha)(cha)機關反腐(fu)敗國(guo)(guo)際追(zhui)逃(tao)(tao)追(zhui)贓等涉外案件辦理工作,具體履行下列職(zhi)責:

  (一)制定反腐敗國(guo)際(ji)追(zhui)逃追(zhui)贓(zang)和防(fang)逃工(gong)(gong)作計劃(hua),研究工(gong)(gong)作中的重要問題;

  (二)組織協(xie)調反腐(fu)敗國(guo)際追逃追贓等重大涉外案件辦(ban)理(li)工作;

  (三(san))辦理(li)由(you)國家監察委員(yuan)會(hui)管轄的涉外案件(jian);

  (四)指導地(di)方各級監察機關依法開展涉外案件辦(ban)理工作;

  (五(wu))匯總和通報全(quan)國職務犯罪外逃案件信息和追逃追贓(zang)工作(zuo)信息;

  (六)建(jian)立健(jian)全反腐敗(bai)國際追逃追贓和防(fang)逃合作(zuo)網絡;

  (七(qi))承擔監察機關開展國際刑事(shi)司法協助的主管機關職責;

  (八)承擔其他與反腐敗國際追逃(tao)追贓等(deng)涉外(wai)案件辦理(li)工作相關的職責。

  第二(er)百三十(shi)五條 地方各級監(jian)察機關在國家監(jian)察委員會領(ling)導(dao)下(xia),統籌協調(diao)、督促指導(dao)本地區反腐(fu)敗國際(ji)追逃追贓等涉外(wai)案件辦理工作,具體(ti)履行下(xia)列職責:

  (一)落(luo)實上級監(jian)察機關(guan)(guan)關(guan)(guan)于反腐(fu)敗國際追(zhui)(zhui)逃追(zhui)(zhui)贓和防逃工(gong)作部署,制定(ding)工(gong)作計劃;

  (二)按照管轄(xia)權(quan)限或者上(shang)級監(jian)察機關指定管轄(xia),辦理(li)涉外案(an)件(jian);

  (三)按照上級監(jian)察機(ji)關要(yao)求(qiu),協助配合(he)其他(ta)監(jian)察機(ji)關開展(zhan)涉外案件辦理工作;

  (四)匯總和(he)通報本地區職務犯罪外逃(tao)案件信息(xi)和(he)追逃(tao)追贓工作信息(xi);

  (五)承擔本地區(qu)其他(ta)與反(fan)腐(fu)敗(bai)國際追逃追贓等(deng)涉外(wai)案件辦理工作相關(guan)的職責。

  省(sheng)級監察委員會(hui)(hui)應當會(hui)(hui)同有關單位,建立健全本地區反腐敗國際追(zhui)(zhui)逃(tao)追(zhui)(zhui)贓和防(fang)逃(tao)協調(diao)機(ji)制。

  國家監(jian)察(cha)委員(yuan)會派(pai)駐或者派(pai)出的監(jian)察(cha)機構、監(jian)察(cha)專員(yuan)統籌協調、督促指導本部門反腐敗國際追逃追贓等涉(she)外案件辦理工作,參照(zhao)第一款規定執行。

  第二百三十六條 國(guo)(guo)家(jia)監察委(wei)員(yuan)會國(guo)(guo)際合作(zuo)局歸口管(guan)理(li)監察機關反腐敗國(guo)(guo)際追(zhui)逃追(zhui)贓等(deng)涉(she)外案件(jian)辦理(li)工作(zuo)。地方各級監察委(wei)員(yuan)會應當明確專(zhuan)責(ze)部(bu)門,歸口管(guan)理(li)本地區涉(she)外案件(jian)辦理(li)工作(zuo)。

  國(guo)(guo)家(jia)監(jian)察(cha)(cha)委員會(hui)派(pai)駐或者(zhe)派(pai)出的(de)監(jian)察(cha)(cha)機構(gou)、監(jian)察(cha)(cha)專員和地方各級監(jian)察(cha)(cha)機關辦理涉外案件中(zhong)有關執法司法國(guo)(guo)際合作事項(xiang),應當(dang)逐級報送國(guo)(guo)家(jia)監(jian)察(cha)(cha)委員會(hui)審批。由國(guo)(guo)家(jia)監(jian)察(cha)(cha)委員會(hui)依法直(zhi)接或者(zhe)協調有關單(dan)位與(yu)有關國(guo)(guo)家(jia)(地區)相關機構(gou)溝通,以雙方認可的(de)方式實施。

  第二(er)百(bai)三十(shi)七條 監察(cha)機關應當建立追(zhui)逃追(zhui)贓(zang)(zang)和(he)防逃工(gong)作(zuo)內(nei)部(bu)(bu)聯絡機制(zhi)。承辦部(bu)(bu)門(men)(men)在調(diao)查過(guo)程中,發現(xian)被調(diao)查人或(huo)者重要(yao)涉案(an)人員外(wai)逃、違法所得及其(qi)他(ta)涉案(an)財產被轉(zhuan)移到(dao)境(jing)外(wai)的,可以請(qing)追(zhui)逃追(zhui)贓(zang)(zang)部(bu)(bu)門(men)(men)提供(gong)工(gong)作(zuo)協助。監察(cha)機關將(jiang)案(an)件移送人民檢察(cha)院審(shen)查起(qi)訴后,仍有(you)重要(yao)涉案(an)人員外(wai)逃或(huo)者未追(zhui)繳的違法所得及其(qi)他(ta)涉案(an)財產的,應當由(you)追(zhui)逃追(zhui)贓(zang)(zang)部(bu)(bu)門(men)(men)繼續辦理,或(huo)者由(you)追(zhui)逃追(zhui)贓(zang)(zang)部(bu)(bu)門(men)(men)指(zhi)定(ding)協調(diao)有(you)關單位辦理。

  第二節 國(境)內工作

  第二百三十(shi)八條 監(jian)察機關(guan)應當將防(fang)逃工(gong)作納入(ru)日常監(jian)督(du)(du)內容,督(du)(du)促相關(guan)機關(guan)、單(dan)位建(jian)立(li)健全防(fang)逃責任機制。

  監察機(ji)關(guan)在監督、調查工作(zuo)中,應(ying)當根據情(qing)況制(zhi)定對監察對象、重(zhong)要涉案人員的(de)防逃(tao)(tao)方案,防范(fan)人員外(wai)逃(tao)(tao)和資金(jin)外(wai)流風險(xian)。監察機(ji)關(guan)應(ying)當會同(tong)同(tong)級組織人事、外(wai)事、公安、移民管理等單位健(jian)全防逃(tao)(tao)預警機(ji)制(zhi),對存(cun)在外(wai)逃(tao)(tao)風險(xian)的(de)監察對象早發現、早報告(gao)、早處置。

  第(di)二百(bai)三十九條 監察機關應當加強與同級人民(min)銀行、公安等單位(wei)的溝通(tong)協作,推動預防、打擊利用離岸公司和地下(xia)錢莊等向境外轉移(yi)違(wei)法所得及(ji)其(qi)他涉(she)(she)案財產,對涉(she)(she)及(ji)職(zhi)務(wu)違(wei)法和職(zhi)務(wu)犯罪的行為依法進行調查(cha)。

  第二百四十條(tiao) 國(guo)(guo)家監(jian)察(cha)(cha)(cha)委(wei)員(yuan)(yuan)會派(pai)駐或者派(pai)出的監(jian)察(cha)(cha)(cha)機構(gou)、監(jian)察(cha)(cha)(cha)專員(yuan)(yuan)和地(di)方各級(ji)監(jian)察(cha)(cha)(cha)委(wei)員(yuan)(yuan)會發現監(jian)察(cha)(cha)(cha)對象出逃、失蹤(zong)、出走(zou),或者違法所(suo)得及其他涉案財產被轉移至(zhi)境外的,應當(dang)在二十(shi)四小(xiao)時(shi)以內將有關信息逐級(ji)報送至(zhi)國(guo)(guo)家監(jian)察(cha)(cha)(cha)委(wei)員(yuan)(yuan)會國(guo)(guo)際合作(zuo)局,并迅速開展相關工作(zuo)。

  第二百四十一(yi)條(tiao) 監察機(ji)關(guan)追逃追贓部門統一接收巡視巡察機(ji)構、審計機(ji)關(guan)、行政執(zhi)法部門、司(si)法機(ji)關(guan)等單位移交的外逃信息。

  監(jian)察機關對(dui)涉嫌(xian)職務違法和(he)職務犯罪的外(wai)逃(tao)人員,應當明確承辦部門,建立案(an)(an)件檔案(an)(an)。

  第二(er)百四十二(er)條 監察(cha)機關應(ying)當依(yi)法全面(mian)收集外逃人員涉(she)嫌職(zhi)務違(wei)法和職(zhi)務犯罪(zui)證據。

  第二百四十三條 開展反腐敗國際追(zhui)逃(tao)追(zhui)贓等涉外(wai)案件(jian)辦(ban)理工(gong)作,應當把思(si)想(xiang)教育貫穿始終(zhong),落實寬嚴相濟刑事政策,依法(fa)適用認(ren)罪認(ren)罰從寬制度,促使外(wai)逃(tao)人員(yuan)回(hui)國投案或者配(pei)合調(diao)查(cha)、主動退贓。開展相關(guan)工(gong)作,應當尊重所(suo)在(zai)國家(地(di)區)的法(fa)律規定。

  第(di)二百四(si)十四(si)條 外逃人(ren)(ren)員(yuan)歸(gui)案、違(wei)法所得(de)及(ji)其(qi)他(ta)涉案財產被(bei)追(zhui)繳后,承辦案件的(de)(de)監察機關應當(dang)將情況逐級報(bao)送國家(jia)監察委員(yuan)會國際合(he)作(zuo)局。監察機關應當(dang)依法對涉案人(ren)(ren)員(yuan)和違(wei)法所得(de)及(ji)其(qi)他(ta)涉案財產作(zuo)出處(chu)置(zhi),或(huo)者請有關單位依法處(chu)置(zhi)。對不需要(yao)繼續采取相關措施的(de)(de),應當(dang)及(ji)時解除(chu)或(huo)者撤銷。

  第三節 對外合作

  第二(er)百四(si)十(shi)五條(tiao) 監(jian)察(cha)機關對(dui)依法(fa)應當(dang)留置(zhi)或者已經決(jue)定留置(zhi)的外逃人員(yuan),需要申(shen)(shen)請發布國(guo)際刑(xing)警組(zu)織(zhi)紅色通報的,應當(dang)逐(zhu)級(ji)報送國(guo)家監(jian)察(cha)委員(yuan)會(hui)審(shen)核(he)。國(guo)家監(jian)察(cha)委員(yuan)會(hui)審(shen)核(he)后,依法(fa)通過公安部向國(guo)際刑(xing)警組(zu)織(zhi)提(ti)出申(shen)(shen)請。

  需(xu)要(yao)延期、暫停、撤銷紅色(se)通(tong)報(bao)的,申請發布(bu)紅色(se)通(tong)報(bao)的監(jian)察機關應當(dang)逐級報(bao)送國家監(jian)察委員會審核,由國家監(jian)察委員會依法通(tong)過公安(an)部聯系國際刑警(jing)組(zu)織(zhi)辦理。

  第二百四(si)十六條 地方(fang)各級監(jian)察機(ji)關(guan)通過引(yin)渡方(fang)式辦理相(xiang)(xiang)(xiang)關(guan)涉外案件的,應(ying)當按照引(yin)渡法、相(xiang)(xiang)(xiang)關(guan)雙邊及(ji)多邊國(guo)際條約等(deng)規定準備引(yin)渡請(qing)求(qiu)書及(ji)相(xiang)(xiang)(xiang)關(guan)材料,逐級報送國(guo)家監(jian)察委員(yuan)會審核。由國(guo)家監(jian)察委員(yuan)會依法通過外交等(deng)渠(qu)道向外國(guo)提出引(yin)渡請(qing)求(qiu)。

  第(di)二百(bai)四十七(qi)條 地(di)方各級(ji)監(jian)(jian)察(cha)機關通(tong)過(guo)刑(xing)事司法(fa)(fa)(fa)協(xie)(xie)助(zhu)方式辦理相(xiang)關涉外(wai)案件的,應當(dang)按(an)照國(guo)(guo)際刑(xing)事司法(fa)(fa)(fa)協(xie)(xie)助(zhu)法(fa)(fa)(fa)、相(xiang)關雙(shuang)邊及多邊國(guo)(guo)際條約(yue)等(deng)規定準備(bei)刑(xing)事司法(fa)(fa)(fa)協(xie)(xie)助(zhu)請求書及相(xiang)關材料,逐級(ji)報送國(guo)(guo)家(jia)監(jian)(jian)察(cha)委(wei)員會(hui)審核(he)。由國(guo)(guo)家(jia)監(jian)(jian)察(cha)委(wei)員會(hui)依法(fa)(fa)(fa)直(zhi)接或者(zhe)通(tong)過(guo)對外(wai)聯系機關等(deng)渠道(dao),向外(wai)國(guo)(guo)提出刑(xing)事司法(fa)(fa)(fa)協(xie)(xie)助(zhu)請求。

  國(guo)家(jia)監察(cha)委員會(hui)收到外國(guo)提出(chu)的刑(xing)事司法(fa)協助請求(qiu)書(shu)及(ji)所附材(cai)料,經審(shen)查(cha)認為符合有(you)關(guan)規(gui)定的,作出(chu)決定并交由省級(ji)監察(cha)機(ji)關(guan)執(zhi)(zhi)行,或(huo)者轉交其他有(you)關(guan)主管(guan)機(ji)關(guan)。省級(ji)監察(cha)機(ji)關(guan)應當立即執(zhi)(zhi)行,或(huo)者交由下級(ji)監察(cha)機(ji)關(guan)執(zhi)(zhi)行,并將執(zhi)(zhi)行結果或(huo)者妨礙(ai)執(zhi)(zhi)行的情形及(ji)時報送國(guo)家(jia)監察(cha)委員會(hui)。在(zai)執(zhi)(zhi)行過程(cheng)中,需要依法(fa)采取(qu)查(cha)詢(xun)、調(diao)取(qu)、查(cha)封、扣(kou)押、凍(dong)結等(deng)措施或(huo)者需要返還(huan)涉案財物(wu)的,根(gen)據我(wo)國(guo)法(fa)律(lv)(lv)規(gui)定和國(guo)家(jia)監察(cha)委員會(hui)的執(zhi)(zhi)行決定辦理有(you)關(guan)法(fa)律(lv)(lv)手續(xu)。

  第二百(bai)四十八條 地方各級(ji)監察機關(guan)通過執(zhi)法合(he)(he)作方式辦理相關(guan)涉外案件的,應(ying)當將(jiang)合(he)(he)作事項(xiang)及相關(guan)材料逐(zhu)級(ji)報送國家監察委員(yuan)會(hui)審核(he)。由國家監察委員(yuan)會(hui)依(yi)法直接或者(zhe)協調有(you)關(guan)單位,向有(you)關(guan)國家(地區)相關(guan)機構提交并開展(zhan)合(he)(he)作。

  第二百四(si)十九條 地(di)方各級(ji)監察(cha)機(ji)關(guan)通(tong)過境外(wai)追訴(su)方式辦理相關(guan)涉外(wai)案件的,應當(dang)提供外(wai)逃人(ren)員(yuan)相關(guan)違法線(xian)索和證據,逐級(ji)報(bao)送國家監察(cha)委員(yuan)會(hui)審核。由國家監察(cha)委員(yuan)會(hui)依法直(zhi)接或者(zhe)協調有關(guan)單位向(xiang)有關(guan)國家(地(di)區)相關(guan)機(ji)構提交,請其依法對外(wai)逃人(ren)員(yuan)調查、起訴(su)和審判,并商(shang)有關(guan)國家(地(di)區)遣返外(wai)逃人(ren)員(yuan)。

  第二百五十條(tiao) 監察(cha)機關對依法應當追繳(jiao)的(de)境(jing)外(wai)違(wei)法所得及其他(ta)涉案財產,應當責令(ling)涉案人員(yuan)以合法方式退(tui)賠(pei)。涉案人員(yuan)拒不退(tui)賠(pei)的(de),可以依法通過(guo)下列(lie)方式追繳(jiao):

  (一)在開展引(yin)渡等追逃合(he)作(zuo)時,隨附(fu)請(qing)求有關(guan)國家(地區)移交(jiao)相關(guan)違(wei)法所得及其他涉案(an)財(cai)產;

  (二(er))依法(fa)啟動(dong)違(wei)法(fa)所得(de)沒收程序,由人民法(fa)院對(dui)相關(guan)違(wei)法(fa)所得(de)及其他涉案財產作出(chu)凍結、沒收裁定(ding),請有關(guan)國(guo)家(地區(qu))承認和執行(xing),并予以(yi)返還;

  (三(san))請有(you)關國(guo)家(地區)依法追(zhui)繳相關違法所得及(ji)其他涉案財產(chan),并予以(yi)返還;

  (四)通過其他合法方式追繳。

  第七章 對監(jian)(jian)察機關和監(jian)(jian)察人員的(de)監(jian)(jian)督

  第(di)二百五(wu)十一條 監(jian)(jian)察(cha)機(ji)關和監(jian)(jian)察(cha)人員(yuan)必(bi)須(xu)自覺(jue)堅持黨的領(ling)導,在黨組織的管(guan)理、監(jian)(jian)督(du)(du)下開展工作(zuo),依(yi)法接受(shou)本級(ji)人民代表大(da)會(hui)及其常務委(wei)員(yuan)會(hui)的監(jian)(jian)督(du)(du),接受(shou)民主監(jian)(jian)督(du)(du)、司法監(jian)(jian)督(du)(du)、社會(hui)監(jian)(jian)督(du)(du)、輿論監(jian)(jian)督(du)(du),加強內部監(jian)(jian)督(du)(du)制約機(ji)制建設,確保(bao)權力(li)受(shou)到嚴格(ge)的約束和監(jian)(jian)督(du)(du)。

  第二百五十二條 各級監察(cha)委員(yuan)會(hui)(hui)應(ying)當按(an)照監察(cha)法第(di)五十三條第(di)二(er)款(kuan)規(gui)定,由主任在本級人民代表(biao)大會(hui)(hui)常務委員(yuan)會(hui)(hui)全體(ti)會(hui)(hui)議(yi)上報告專項工作。

  在(zai)報告(gao)專(zhuan)項工作(zuo)前,應當(dang)與本(ben)級人(ren)民(min)(min)代(dai)表大會(hui)有(you)關(guan)專(zhuan)門委員(yuan)(yuan)會(hui)溝通(tong)協商(shang),并(bing)配合開展調查研究等工作(zuo)。各級人(ren)民(min)(min)代(dai)表大會(hui)常務委員(yuan)(yuan)會(hui)審議專(zhuan)項工作(zuo)報告(gao)時,本(ben)級監察委員(yuan)(yuan)會(hui)應當(dang)根據要求(qiu)派出(chu)領導成(cheng)員(yuan)(yuan)列席相關(guan)會(hui)議,聽(ting)取(qu)意見。

  各(ge)級監察委員(yuan)會應當認真研(yan)究辦理本級人民代表大會常(chang)務委員(yuan)會反饋的(de)審議意見(jian),并按照(zhao)要求書面(mian)報告辦理情況。

  第二百五十三條 各級監察委(wei)員會(hui)(hui)應(ying)當積極接(jie)受、配合(he)本(ben)級人民(min)(min)代表大(da)會(hui)(hui)常務(wu)委(wei)員會(hui)(hui)組織的執(zhi)法(fa)檢查。對本(ben)級人民(min)(min)代表大(da)會(hui)(hui)常務(wu)委(wei)員會(hui)(hui)的執(zhi)法(fa)檢查報告,應(ying)當認(ren)真(zhen)研(yan)究處(chu)理,并(bing)向其報告處(chu)理情況(kuang)。

  第二百五十四條 各級(ji)(ji)監察委(wei)(wei)員會在本級(ji)(ji)人(ren)民代表(biao)大會常務委(wei)(wei)員會會議(yi)審議(yi)與監察工(gong)作有關的議(yi)案和報告(gao)時,應當派(pai)相關負責人(ren)到會聽取意見,回(hui)答(da)詢問(wen)。

  監察機(ji)關(guan)對依法交由(you)監察機(ji)關(guan)答(da)復(fu)的(de)(de)質詢案應當按照要(yao)(yao)求進行答(da)復(fu)。口頭答(da)復(fu)的(de)(de),由(you)監察機(ji)關(guan)主要(yao)(yao)負(fu)責人(ren)(ren)或者委派相(xiang)關(guan)負(fu)責人(ren)(ren)到會(hui)答(da)復(fu)。書面(mian)答(da)復(fu)的(de)(de),由(you)監察機(ji)關(guan)主要(yao)(yao)負(fu)責人(ren)(ren)簽署。

  第二(er)百五十(shi)五條 各級監察機關應當通過互(hu)聯(lian)網政務媒(mei)體(ti)、報刊、廣播、電視等途(tu)徑,向社會及時準確公開下列監察工作信息:

  (一(yi))監(jian)察法(fa)規;

  (二)依法應當向社會公開的案件調查信息;

  (三(san))檢舉(ju)控(kong)告地址、電話、網站等信息;

  (四)其他依法應(ying)當公開的(de)信息(xi)。

  第二百五十六條 各級監(jian)(jian)(jian)察(cha)機關可以(yi)根據(ju)工作(zuo)需(xu)要,按程(cheng)序(xu)選(xuan)聘特約監(jian)(jian)(jian)察(cha)員履(lv)行監(jian)(jian)(jian)督、咨詢(xun)等職責。特約監(jian)(jian)(jian)察(cha)員名單應當向社會公布。

  監(jian)察(cha)機關應當為特約監(jian)察(cha)員依法(fa)開(kai)展(zhan)工作提(ti)供(gong)必要條件和便利。

  第(di)二百五十(shi)七(qi)條 監察機關實行(xing)嚴格的人(ren)員(yuan)準入制度,嚴把(ba)政(zheng)治關、品行(xing)關、能力關、作風關、廉潔關。監察人(ren)員(yuan)必須(xu)忠誠堅定(ding)、擔當盡責、遵紀守法、清正廉潔。

  第二百五十(shi)八條 監(jian)察機(ji)關(guan)應當建立監(jian)督檢查(cha)、調查(cha)、案(an)件監(jian)督管理、案(an)件審理等部(bu)門(men)相互協(xie)調制約的工(gong)作機(ji)制。

  監督(du)(du)檢(jian)查和調查部門(men)實行(xing)分工(gong)協作、相(xiang)互制約。監督(du)(du)檢(jian)查部門(men)主(zhu)要負(fu)責聯系地區、部門(men)、單位的日常監督(du)(du)檢(jian)查和對涉(she)嫌一(yi)般違(wei)法(fa)問題線索處(chu)置。調查部門(men)主(zhu)要負(fu)責對涉(she)嫌嚴重職務(wu)違(wei)法(fa)和職務(wu)犯(fan)罪問題線索進行(xing)初步核實和立案(an)調查。

  案件(jian)監(jian)(jian)督(du)(du)管(guan)理(li)(li)部門(men)負責對監(jian)(jian)督(du)(du)檢(jian)查(cha)、調查(cha)工(gong)(gong)作(zuo)全過(guo)程(cheng)進行監(jian)(jian)督(du)(du)管(guan)理(li)(li),做好線索管(guan)理(li)(li)、組織協調、監(jian)(jian)督(du)(du)檢(jian)查(cha)、督(du)(du)促辦(ban)理(li)(li)、統(tong)計分析等工(gong)(gong)作(zuo)。案件(jian)監(jian)(jian)督(du)(du)管(guan)理(li)(li)部門(men)發現監(jian)(jian)察人員在監(jian)(jian)督(du)(du)檢(jian)查(cha)、調查(cha)中(zhong)有違規辦(ban)案行為的,及(ji)時督(du)(du)促整改;涉嫌違紀違法(fa)的,根(gen)據(ju)管(guan)理(li)(li)權限移交(jiao)相關部門(men)處理(li)(li)。

  第二百五十九條 監(jian)察(cha)機(ji)關(guan)應當對監(jian)察(cha)權運行關(guan)鍵環節進(jin)行經(jing)常性(xing)監(jian)督(du)檢(jian)查(cha),適時開(kai)展(zhan)專項督(du)查(cha)。案(an)件(jian)監(jian)督(du)管(guan)理(li)、案(an)件(jian)審(shen)理(li)等部門應當按照各自職(zhi)責,對問題(ti)線索處置、調查(cha)措(cuo)施使(shi)用、涉案(an)財物管(guan)理(li)等進(jin)行監(jian)督(du)檢(jian)查(cha),建立常態化(hua)、全覆蓋的案(an)件(jian)質量(liang)評查(cha)機(ji)制(zhi)。

  第二百六十(shi)條 監察(cha)機關應當加強(qiang)對(dui)監察(cha)人員(yuan)執行職務和(he)遵紀守法情況(kuang)的(de)監督(du),按照管(guan)理權(quan)限依(yi)法對(dui)監察(cha)人員(yuan)涉嫌違法犯罪問(wen)題(ti)進行調查處置。

  第二百六(liu)十一條 監察(cha)機關(guan)及其監督檢查(cha)、調(diao)(diao)查(cha)部門負責人應(ying)當定期檢查(cha)調(diao)(diao)查(cha)期間的錄音錄像、談話筆錄、涉案(an)財物登記資料(liao),加(jia)強對調(diao)(diao)查(cha)全過程(cheng)的監督,發現問題及時糾(jiu)正并報(bao)告。

  第二百(bai)六十二條 對監(jian)察(cha)人員打聽(ting)案情、過(guo)問案件、說情干預的,辦理監(jian)察(cha)事項的監(jian)察(cha)人員應當(dang)及時(shi)向上級負責人報告。有關情況應當(dang)登記備案。

  發現辦理監(jian)察事項的(de)(de)監(jian)察人(ren)(ren)員(yuan)未(wei)經批準接觸被(bei)調(diao)查人(ren)(ren)、涉案人(ren)(ren)員(yuan)及(ji)(ji)其特定關系人(ren)(ren),或者存在交(jiao)往情形的(de)(de),知情的(de)(de)監(jian)察人(ren)(ren)員(yuan)應當(dang)及(ji)(ji)時向上(shang)級負責(ze)人(ren)(ren)報告。有關情況應當(dang)登(deng)記備案。

  第二百六十三條 辦理監(jian)察(cha)事(shi)項的(de)監(jian)察(cha)人員(yuan)有監(jian)察(cha)法第(di)五十八條(tiao)所列情(qing)形之一的(de),應(ying)當自行提出回(hui)避;沒有自行提出回(hui)避的(de),監(jian)察(cha)機關應(ying)當依法決定(ding)其(qi)回(hui)避,監(jian)察(cha)對象、檢舉(ju)人及其(qi)他有關人員(yuan)也有權(quan)要求(qiu)其(qi)回(hui)避。

  選用(yong)借調人(ren)員、看護人(ren)員、調查(cha)場所,應當嚴格(ge)執行回避制度。

  第二百六十四條(tiao) 監(jian)察人員自行提出回避,或(huo)者監(jian)察對(dui)象、檢舉人及其他有關人員要求監(jian)察人員回避的(de),應當書面或(huo)者口(kou)頭(tou)提出,并說(shuo)明理由。口(kou)頭(tou)提出的(de),應當形成(cheng)記(ji)錄。

  監察(cha)機關主(zhu)要(yao)負(fu)責(ze)人(ren)(ren)的回(hui)避,由(you)上(shang)級監察(cha)機關主(zhu)要(yao)負(fu)責(ze)人(ren)(ren)決定;其他監察(cha)人(ren)(ren)員的回(hui)避,由(you)本級監察(cha)機關主(zhu)要(yao)負(fu)責(ze)人(ren)(ren)決定。

  第二百(bai)六十五(wu)條 上級監(jian)察(cha)(cha)機關(guan)應當通(tong)過(guo)專項檢查(cha)、業務考評、開(kai)展(zhan)復查(cha)等方(fang)式,強化對下級監(jian)察(cha)(cha)機關(guan)及監(jian)察(cha)(cha)人(ren)員(yuan)執(zhi)行職務和遵紀守法(fa)情況的監(jian)督。

  第二(er)百六十六條 監察機關應當對(dui)監察人員有計劃地進(jin)行政(zheng)治(zhi)、理(li)論和(he)業(ye)務培訓。培訓應當堅(jian)持理(li)論聯系實(shi)際、按(an)需施教、講求實(shi)效,突(tu)出(chu)政(zheng)治(zhi)機關特色,建設高素質專業(ye)化監察隊伍。

  第二百六十七條(tiao) 監(jian)察(cha)機關應當嚴(yan)格執行保密(mi)制(zhi)度,控制(zhi)監(jian)察(cha)事項知悉范圍和時間。監(jian)察(cha)人員不(bu)準私自留存、隱匿、查閱(yue)、摘抄、復制(zhi)、攜帶問(wen)題線索(suo)和涉案資料,嚴(yan)禁泄露監(jian)察(cha)工作(zuo)秘密(mi)。

  監察機(ji)關應當建(jian)立健全檢舉控告保密(mi)制(zhi)度,對檢舉控告人的姓名(單位(wei)名稱)、工作單位(wei)、住址、電話和郵箱等有關情況以及檢舉控告內容(rong)必(bi)須嚴格保密(mi)。

  第二百六十八條 監(jian)察機關涉密(mi)人(ren)員離(li)崗離(li)職后,應當遵守(shou)脫密(mi)期管理規定,嚴格履(lv)行保密(mi)義務,不得泄露相關秘密(mi)。

  第二百(bai)六十九條 監(jian)察(cha)人員離(li)任(ren)三年以內,不得從事與監(jian)察(cha)和司法工作(zuo)相關聯且可能發(fa)生利益沖突(tu)的職業。

  監(jian)察人員離任后,不得擔任原任職監(jian)察機關辦理案(an)件的(de)訴訟(song)代理人或(huo)者(zhe)(zhe)辯(bian)護人,但是(shi)作為(wei)當事人的(de)監(jian)護人或(huo)者(zhe)(zhe)近(jin)親屬(shu)代理訴訟(song)或(huo)者(zhe)(zhe)進行辯(bian)護的(de)除外。

  第二(er)百七(qi)十條(tiao) 監(jian)察人員應當嚴(yan)格(ge)遵(zun)守有(you)關(guan)規范領導干部配偶、子女(nv)及其(qi)配偶經商辦企業行為的規定。

  第(di)二百七十一條 監察機關在履行(xing)職責過(guo)程中(zhong)應(ying)當(dang)依(yi)法(fa)保護企(qi)業(ye)產權(quan)和(he)自(zi)主經(jing)營(ying)(ying)權(quan),嚴禁(jin)利用(yong)職權(quan)非法(fa)干擾(rao)企(qi)業(ye)生(sheng)(sheng)產經(jing)營(ying)(ying)。需要企(qi)業(ye)經(jing)營(ying)(ying)者協助調(diao)查的,應(ying)當(dang)依(yi)法(fa)保障其合法(fa)的人(ren)身、財(cai)產等權(quan)益,避(bi)免(mian)或者減少(shao)對涉案企(qi)業(ye)正常生(sheng)(sheng)產、經(jing)營(ying)(ying)活(huo)動的影響。

  查封(feng)企業廠房、機器設備等(deng)生(sheng)產(chan)資料(liao),企業繼續(xu)使(shi)用對該財(cai)產(chan)價值無重大影響的,可(ke)以(yi)允許其使(shi)用。對于正在(zai)運(yun)營或者正在(zai)用于科技創新(xin)、產(chan)品研發的設備和技術資料(liao)等(deng),一般(ban)不予查封(feng)、扣押,確需調取(qu)違法犯罪證據的,可(ke)以(yi)采取(qu)拍(pai)照(zhao)、復制等(deng)方式。

  第二百七十二條(tiao) 被調查人及(ji)(ji)其近親屬認為監察(cha)機(ji)關及(ji)(ji)監察(cha)人員存在監察(cha)法第六(liu)十條(tiao)第一款(kuan)規(gui)定(ding)的有關情形,向監察(cha)機(ji)關提(ti)出申訴的,由監察(cha)機(ji)關案件監督管理部(bu)門依法受(shou)理,并按照法定(ding)的程序(xu)和時限(xian)辦理。

  第(di)二百七十三條(tiao) 監(jian)察機關在維護監(jian)督執法調(diao)查工作(zuo)紀律(lv)方面失(shi)職失(shi)責的(de),依法追(zhui)究(jiu)責任(ren)。監(jian)察人(ren)員涉嫌嚴重職務(wu)違法、職務(wu)犯罪或(huo)者對(dui)案件處置(zhi)出現重大失(shi)誤的(de),既應當追(zhui)究(jiu)直接責任(ren),還應當嚴肅追(zhui)究(jiu)負有責任(ren)的(de)領導人(ren)員責任(ren)。

  監察機關應當建立(li)辦案質量責(ze)任(ren)制,對濫用職權、失(shi)職失(shi)責(ze)造成嚴重后果的(de),實行終身責(ze)任(ren)追究。

  第八章 法律責任

  第二百七十四條 有(you)關(guan)單位(wei)拒不執行監察機關(guan)依(yi)法(fa)作出的(de)下列處理決定(ding)的(de),應當由其主管(guan)部門(men)、上(shang)級機關(guan)責(ze)令改正,對單位(wei)給予通報(bao)批(pi)評,對負有(you)責(ze)任(ren)的(de)領導人員(yuan)和直接責(ze)任(ren)人員(yuan)依(yi)法(fa)給予處理:

  (一)政(zheng)務處分決定;

  (二)問(wen)責決定;

  (三)談話(hua)提醒、批評教(jiao)育(yu)、責令檢查,或者予以誡(jie)勉的決定;

  (四(si))采取調(diao)查措(cuo)施的決定;

  (五(wu))復(fu)審、復(fu)核決定;

  (六(liu))監(jian)察機關依(yi)法作出(chu)的其(qi)他處理決定。

  第二百(bai)七十五條 監(jian)察(cha)對(dui)象對(dui)控告人(ren)(ren)、申訴人(ren)(ren)、批(pi)評人(ren)(ren)、檢(jian)舉人(ren)(ren)、證人(ren)(ren)、監(jian)察(cha)人(ren)(ren)員進行(xing)打(da)擊、壓制等報復陷害的,監(jian)察(cha)機關應當依法給(gei)予政務處分。構(gou)成犯罪的,依法追(zhui)究(jiu)刑事責(ze)任。

  第二百(bai)七十(shi)六條(tiao) 控告人、檢(jian)舉人、證人采取捏造事實、偽造材(cai)料等(deng)方式(shi)誣告陷(xian)害的,監察機(ji)關應當(dang)依法(fa)給予政務處分,或(huo)者移送(song)有(you)關機(ji)關處理。構成犯罪的,依法(fa)追究(jiu)刑事責任。

  監察人(ren)員因(yin)依(yi)法履行職(zhi)責遭受不實(shi)舉(ju)報、誣告(gao)陷害、侮辱誹謗(bang),致使名譽受到損害的,監察機關應當會同有關部(bu)門(men)及時(shi)澄清事實(shi),消除不良影響,并依(yi)法追(zhui)究相關單位或者(zhe)個人(ren)的責任。

  第二百(bai)七十七條 監察機關應(ying)當建立(li)健全(quan)(quan)辦案安(an)(an)(an)全(quan)(quan)責(ze)任制。承辦部門(men)主(zhu)要(yao)負(fu)責(ze)人(ren)和調(diao)查組(zu)(zu)組(zu)(zu)長是(shi)調(diao)查安(an)(an)(an)全(quan)(quan)第一責(ze)任人(ren)。調(diao)查組(zu)(zu)應(ying)當指定專人(ren)擔任安(an)(an)(an)全(quan)(quan)員。

  地方各級監(jian)察(cha)機關(guan)履行管理(li)、監(jian)督職責不力發生嚴重(zhong)辦(ban)(ban)案安全事故(gu)的,或(huo)者辦(ban)(ban)案中存在嚴重(zhong)違(wei)規違(wei)紀違(wei)法行為(wei)的,省級監(jian)察(cha)機關(guan)主要(yao)負(fu)責人應當(dang)向國家監(jian)察(cha)委員會(hui)作出檢(jian)討(tao),并予以通(tong)報、嚴肅追(zhui)責問責。

  案件監督(du)管理部門應當對辦案安全責任制(zhi)落實(shi)情況組織(zhi)經常性檢查(cha)(cha)和不定期抽查(cha)(cha),發(fa)現問題及時報告并(bing)督(du)促(cu)整(zheng)改。

  第二百七十八條 監察人員(yuan)在履行(xing)職(zhi)責(ze)中有(you)下(xia)列(lie)行(xing)為之一的,依法嚴肅處理;構成(cheng)犯罪的,依法追究刑事責(ze)任:

  (一)貪污(wu)賄(hui)賂(lu)、徇私舞弊的;

  (二)不履行或者(zhe)不正確履行監督職(zhi)責(ze),應當發現的(de)問(wen)題(ti)沒有發現,或者(zhe)發現問(wen)題(ti)不報告(gao)、不處置(zhi),造成嚴重影響的(de);

  (三)未經批準、授權處(chu)置(zhi)問題線索,發現重大案(an)情隱瞞(man)不報,或者(zhe)私(si)自留存、處(chu)理涉(she)案(an)材料的;

  (四(si))利用(yong)職權或者職務上的(de)(de)影響干(gan)預調(diao)查工作(zuo)的(de)(de);

  (五)違法竊取、泄露調查工作(zuo)信(xin)息,或(huo)者(zhe)泄露舉報事項、舉報受理情(qing)況(kuang)以及舉報人信(xin)息的;

  (六)對被調查人(ren)或者(zhe)涉案人(ren)員逼供、誘供,或者(zhe)侮辱(ru)、打罵、虐待(dai)、體(ti)(ti)(ti)罰(fa)或者(zhe)變相體(ti)(ti)(ti)罰(fa)的;

  (七)違反(fan)規(gui)定(ding)處置查封(feng)、扣押、凍(dong)結的(de)財物的(de);

  (八)違反(fan)規定導致發生辦案安全(quan)事(shi)(shi)故,或者(zhe)發生安全(quan)事(shi)(shi)故后隱瞞不報、報告失實、處(chu)置不當的(de);

  (九)違反規定采取留置措施(shi)的;

  (十)違反規定限制他人出境,或(huo)者不按規定解除出境限制的(de);

  (十一)其他職務違法和(he)職務犯罪(zui)行為(wei)。

  第二百(bai)七十(shi)九條(tiao) 對監(jian)察(cha)人員在履行職責(ze)中存在違法(fa)(fa)行為(wei)的,可(ke)以根據情(qing)節輕重,依(yi)法(fa)(fa)進行談話(hua)提醒、批評(ping)教育、責(ze)令檢查、誡勉,或者(zhe)給予政務(wu)處(chu)分。構成犯罪的,依(yi)法(fa)(fa)追究刑(xing)事責(ze)任。

  第二百八十條 監察機關及其工作人(ren)員在(zai)行使(shi)職權時,有(you)下(xia)列情形之一的,受害人(ren)可以申請國家賠(pei)償:

  (一)采(cai)取留置(zhi)措施(shi)后,決定撤銷案件的(de);

  (二)違法(fa)沒收、追繳(jiao)或者違法(fa)查封、扣押、凍結(jie)財(cai)物造成損害的;

  (三)違(wei)法行使職(zhi)權,造成被調查人、涉案人員或者(zhe)證人身(shen)體(ti)傷害或者(zhe)死亡的;

  (四(si))非(fei)法剝奪(duo)他人人身(shen)自(zi)由的;

  (五(wu))其(qi)他侵犯公(gong)民、法(fa)人和其(qi)他組織合(he)法(fa)權益(yi)造(zao)成(cheng)損(sun)害的。

  受害人(ren)死亡的(de),其繼承人(ren)和(he)其他有(you)扶養關系的(de)親屬有(you)權(quan)要求賠償;受害的(de)法(fa)人(ren)或者其他組織終(zhong)止(zhi)的(de),其權(quan)利承受人(ren)有(you)權(quan)要求賠償。

  第(di)二百八十一(yi)條(tiao) 監(jian)察機關及其(qi)工(gong)作(zuo)人(ren)員違法(fa)行使職權侵(qin)犯公(gong)民(min)、法(fa)人(ren)和其(qi)他(ta)組織的合(he)法(fa)權益造成損害的,該機關為(wei)賠(pei)償(chang)義務(wu)機關。申請賠(pei)償(chang)應(ying)當(dang)向賠(pei)償(chang)義務(wu)機關提(ti)出,由(you)該機關負責復(fu)(fu)審復(fu)(fu)核工(gong)作(zuo)的部(bu)門(men)受(shou)理。

  賠(pei)(pei)償以(yi)支付(fu)賠(pei)(pei)償金為主要(yao)方(fang)式。能夠返還財(cai)產或者恢(hui)(hui)復原狀的(de),予(yu)以(yi)返還財(cai)產或者恢(hui)(hui)復原狀。

  第九章(zhang)

  第二百八十二條 本條例所(suo)稱(cheng)監(jian)察機關,包括各級(ji)監(jian)察委員會及(ji)其派(pai)駐(zhu)或者派(pai)出監(jian)察機構、監(jian)察專(zhuan)員。

  第二百八(ba)十三條 本條例所稱近親屬,是指(zhi)夫、妻、父、母、子、女(nv)、同(tong)胞兄弟姊妹。

  第二百(bai)八十四條(tiao) 本條(tiao)例所稱以上、以下、以內,包括本級、本數。

  第(di)二百八十五條(tiao) 期(qi)間以時(shi)、日、月、年計算(suan),期(qi)間開始(shi)的(de)(de)時(shi)和日不算(suan)在期(qi)間以內。本條(tiao)例另有規定(ding)的(de)(de)除外(wai)。

  按照年、月計算期(qi)間的(de)(de),到(dao)期(qi)月的(de)(de)對應日(ri)為(wei)期(qi)間的(de)(de)最后一(yi)日(ri);沒有對應日(ri)的(de)(de),月末日(ri)為(wei)期(qi)間的(de)(de)最后一(yi)日(ri)。

  期間(jian)(jian)的(de)最后一(yi)日(ri)(ri)是(shi)法定(ding)休(xiu)假(jia)日(ri)(ri)的(de),以法定(ding)休(xiu)假(jia)日(ri)(ri)結束的(de)次(ci)日(ri)(ri)為(wei)期間(jian)(jian)的(de)最后一(yi)日(ri)(ri)。但被調(diao)查人留置期間(jian)(jian)應當至到(dao)期之日(ri)(ri)為(wei)止(zhi),不得因法定(ding)休(xiu)假(jia)日(ri)(ri)而延(yan)長。

  第二百八十六條 本(ben)條例由國家監察委(wei)員會負責解釋。

  第二百(bai)八十七條 本(ben)條例自發布之日起施(shi)行。

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