? ? ? ??
一、采購人：佛山市三水區(qū)國土城建和水務(wù)局
二、采購項目編號：440608-201706-1014-0002
三、采購項目名稱：水污染治理項目（投資建設(shè)）——三水區(qū)農(nóng)村生活污水分散式治理項目（一期）
四、采購項目預(yù)算金額（元）：274,451,900
五、擬采購的貨物或者服務(wù)的說明
????（一）項目概況：
?????1.項目說明
? ? ?根據(jù)《關(guān)于協(xié)調(diào)佛山市分散式生活污水處理設(shè)施建設(shè)工作的會議紀要（佛山市人民政府辦公室〔2016〕150號）、《佛山市三水區(qū)人民政府關(guān)于委托開展農(nóng)村生活污水分散式治理工作的函》（三府函〔2016〕34號）等相關(guān)文件，三水區(qū)農(nóng)村生活污水分散式治理由佛山市三水區(qū)國土城建和水務(wù)局作為采購人，采用“政府向社會力量購買服務(wù)”模式，通過政府采購方式確定成交人，由成交人承擔整個項目的投（融）資、工程建設(shè)管理等相關(guān)工作，并確保項目工程符合規(guī)劃、建設(shè)、環(huán)保、衛(wèi)生等相關(guān)部門要求。成交人需全力開展和全程跟進落實項目建設(shè)有關(guān)工作，搶抓時間，積極推進工程建設(shè)，嚴把工程質(zhì)量關(guān)、材料質(zhì)量關(guān)，確保工程質(zhì)量符合標準。采購人和成交供應(yīng)商簽訂政府購買服務(wù)合同，明確項目建設(shè)、移交和支付等具體事項。??????
? ? ?2.項目建設(shè)內(nèi)容與規(guī)模
? ? ?項目內(nèi)容：水污染治理項目（投資建設(shè)）——三水區(qū)農(nóng)村生活污水分散式治理項目（一期）投（融）資、建設(shè)等工作。
? ? ?項目規(guī)模：根據(jù)項目用地落實情況，分階段實施。水污染治理項目（投資建設(shè)）——三水區(qū)農(nóng)村生活污水分散式治理項目（一期）的總投資約為2億多元，包括在西南街道、白坭、蘆苞、云東海、大塘、南山、樂平等7個鎮(zhèn)街投資建設(shè)316座農(nóng)村污水處理站及其配套污水主管網(wǎng)。2019年底前實現(xiàn)全區(qū)生活污水處理全覆蓋，二期工程根據(jù)采購單位的要求，適時開展。
? ? ?3.工程質(zhì)量要求：
? ? ?建設(shè)項目至少達到國家或行業(yè)質(zhì)量檢驗評定的合格標準。
? ? ?4.運營、績效要求：
? ? （1）設(shè)計規(guī)模共計1.25萬噸/日，且分散式生活污水處理設(shè)施出水標準不低于《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標準》（GB18918-2002）的一級B標準。2018年底前實現(xiàn)全區(qū)生活污水處理全覆蓋。
? ? （2）建成的農(nóng)村分散污水處理設(shè)施的有效運行率須達到80%。
? ? ?5.服務(wù)要求：
? ? ?要全力開展和全程跟進落實三水區(qū)農(nóng)村生活污水分散式治理的投（融）、工程建設(shè)等工作。搶抓時間，積極推進工程建設(shè)；嚴把工程質(zhì)量關(guān)、材料質(zhì)量關(guān)，在建設(shè)用地落實的基礎(chǔ)上，2017年底完成100個分散式處理設(shè)施的建設(shè)任務(wù)，2019年底前基本完成全覆蓋。
六、采用單一來源采購方式的原因及相關(guān)說明：
? ?（一）原因：
????1.根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》第三十一條的規(guī)定，采用單一來源方式采購，須符合下列情形之一：
? ?（1）只能從唯一供應(yīng)商處采購的；
? ?（2）發(fā)生了不可預(yù)見的緊急情況不能從其他供應(yīng)商處采購的；
? ?（3）必須保證原有采購項目一致性或者服務(wù)配套的要求，需要繼續(xù)從原供應(yīng)商處添購，且添購資金總額不超過原合同采購金額百分之十的。
? ? 根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》要求，本項目屬上述規(guī)定的第（1）種情形。
? ? 2.說明
? ? 根據(jù)《關(guān)于協(xié)調(diào)佛山市分散式生活污水處理設(shè)施建設(shè)工作的會議紀要》（【2016】150號）中的議定事項，三水區(qū)以購買服務(wù)或區(qū)政府委托形式，委托全資國有的市環(huán)境保護投資公司（籌）特許經(jīng)營。
? ? 佛山市環(huán)境保護投資有限公司前期已對三水區(qū)農(nóng)村生活污水相關(guān)工作進行過認真梳理，并進行了相關(guān)的調(diào)研了解，具有良好的工作基礎(chǔ)。該公司目前已在佛山市三水區(qū)和高明區(qū)建成38座農(nóng)村生活污水處理站，具備豐富的農(nóng)村污水處理工程建設(shè)經(jīng)驗，且得到相關(guān)部門對其工作的認可。該公司擁有環(huán)境研究院和國家級監(jiān)測中心，在環(huán)保方面具有良好的研發(fā)和監(jiān)測能力，在工程項目建設(shè)方面積累了豐富的經(jīng)驗，確保農(nóng)村污水項目的順利實施。鑒于本項目建設(shè)任務(wù)重，時間緊迫，該公司能保障在較短時間內(nèi)完成該項目的實施。
? ? 由于本項目時間緊、任務(wù)重、性質(zhì)特殊，且實施的連續(xù)性和穩(wěn)定性要求高，涉及的范圍廣，牽涉的資金量大，對社會穩(wěn)定存在一定的風(fēng)險。供應(yīng)商須具有較好的業(yè)務(wù)基礎(chǔ)、承接和處理能力，熟悉各階段、各部門之間的流程，可以為項目的實施提供有力的保障。根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》第三十一條關(guān)于采用單一來源方式采購需符合的三條規(guī)定，本次采購符合第（一）條的規(guī)定，因此擬將佛山市環(huán)境保護投資有限公司作為本次單一來源政府購買服務(wù)的承接主體。
七、擬定的唯一供應(yīng)商名稱、地址：
1、供應(yīng)商名稱：佛山市環(huán)境保護投資有限公司
2、供應(yīng)商地址：佛山市禪城區(qū)興業(yè)二路佛山市供水總公司內(nèi)辦公樓第二層
八、專家論證意見：
（一）各專家對相關(guān)供應(yīng)商因?qū)＠?、專有技術(shù)等原因具有唯一性的具體論證意見，專家的姓名、工作單位和職稱：?
1、專家1姓名：區(qū)又君 ??工作單位：中國水產(chǎn)科學(xué)研究院南海水產(chǎn)研究所???職稱:研究員
2、專家2姓名：王咸偉 ??工作單位：華南師范大學(xué) ?職稱: 副教授
3、專家3姓名：劉強?????工作單位：廣州南沙開發(fā)區(qū)建設(shè)科學(xué)技術(shù)委員會辦公室???職稱: 高級工程師
4、專家4姓名：劉建昌???工作單位：佛山市禪城區(qū)環(huán)境監(jiān)測站?????職稱: 高級工程師
5、專家5姓名：劉鵬??????工作單位：佛山市城市規(guī)劃設(shè)計研究院?????職稱: 副總工
（二）專家小組綜合意見：
? ?（1） 本項目是三水區(qū)水務(wù)建設(shè)項目，建設(shè)農(nóng)村生活污水分散式治理設(shè)施屬于公共服務(wù)項目。本項目為落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于大力推進政府購買公共服務(wù)改革的政策要求，充分考慮公共服務(wù)項目的特殊性并兼顧進度的要求，按政府采購法可從特定供應(yīng)商處采購。
???（2）根據(jù)佛山市人民政府辦公室《市政府工作會議紀要》（【2016】150號）“高明和三水區(qū)以購買服務(wù)或區(qū)政府委托形式，委托全資國有的市環(huán)境保護投資公司（籌）特許經(jīng)營”，反映該項目符合《中華人民共和國政府采購法實施條例》第二十七條的規(guī)定。
???（3）根據(jù)佛山市人民政府辦公室《市政府工作會議紀要》（【2016】150號），佛山市環(huán)境保護投資有限公司作為本項目特許經(jīng)營實施單位具有一定特殊性。
綜上所述，建議三水區(qū)農(nóng)村分散式生活污水處理工程代理建設(shè)單位項目單一來源公示，無潛在供應(yīng)商提出異議后采用單一來源的方式采購。
九、本公示期限（不得少于5個工作日）自2017 年 06 月 01 日 至 2017 年 06 月 08 日 止。
十、聯(lián)系事項
| （一）采購項目聯(lián)系人（代理機構(gòu)）：黃小姐 | 聯(lián)系電話：0757-81993027 |
| 采購項目聯(lián)系人（采購人）：盧先生 | 聯(lián)系電話：0757-87715090 |
| （二）采購代理機構(gòu) ：廣東中采招標有限公司 | 地址：佛山市禪城區(qū)金瀾北路17號3樓 |
| 聯(lián)系人：陳淑儀 | 聯(lián)系電話：13823434213 |
| 傳真：0757-81993027 | 郵編：528000 |
| （三）采購人：佛山市三水區(qū)國土城建和水務(wù)局 | 地址：廣東省佛山市三水區(qū)西南街道碧堤路9號 |
| 聯(lián)系人：李穎瑜 | 聯(lián)系電話：0757-87729290 |
| 傳真：0757-87729290 | 郵編：528100 |
| （四）財政部門：佛山市三水區(qū)公共資源交易管理委員會辦公室 | 地址：佛山市三水區(qū)西南街道 |
| 聯(lián)系人：李先生 | 聯(lián)系電話：0757-87771609 |
?
發(fā)布人：廣東中采招標有限公司
發(fā)布時間：2017年06月01日